VII. Региональные организации

7.1. Региональная организация РСМ создается на территории одного субъекта Российской Федерации и объединяет членов РСМ, проживающих на территории этого субъекта Российской Федерации. В одном субъекте РФ может быть создана одна региональная организация РСМ. Создание региональной организации РСМ в составе РСМ утверждается решением ЦК РСМ.

В отдельных случаях по решению ЦК РСМ права региональной организации РСМ на территории субъекта РФ может осуществлять межрегиональная организация РСМ, распространяющая свою деятельность на данный субъект РФ, в котором не создана региональная организация РСМ.

Региональная организация в соответствии с действующим законодательством является по своему статусу общественной организацией, действующей на территории субъекта Российской Федерации.

7.2. Молодежная общественная организация, действующая на территории субъекта Российской Федерации, где нет региональной организации РСМ, может войти в состав РСМ и стать региональной организацией РСМ. В этом случае устав молодёжной общественной организации и ее название приводится в соответствие с Уставом РСМ. Принятие молодёжной общественной организации в состав РСМ и наделение её статусом региональной организации осуществляется решением ЦК РСМ.

7.3. Региональная организация РСМ вправе принять собственный устав, не противоречащий Программе и Уставу РСМ, свою дополнительную символику, утверждаемые в установленном порядке. Уставы региональных организаций подлежат согласованию в установленном настоящим Уставом порядке.

7.4. Региональные организации РСМ действуют на основании настоящего Устава, собственного устава и руководствуются в своей деятельности решениями съездов и центральных выборных органов РСМ.

Региональные организации РСМ обязаны популяризировать деятельность РСМ, заботиться об авторитете РСМ, материальном и финансовом укреплении РСМ.

7.5. Региональная организация РСМ может выйти из состава РСМ, внеся соответствующие изменения в свой устав. Решение о выходе принимается высшим органом региональной организации большинством не менее трёх четвертей голосов от числа голосовавших при наличии правомочия (кворума) заседания высшего органа. Принятие данного решения не может осуществляться в заочной форме (путём опроса). При выходе из состава РСМ региональная организация РСМ утрачивает свой статус как региональная организация РСМ.

7.6. Региональная организация РСМ может быть исключена из состава РСМ в случае нарушения ею требований Устава и Программы РСМ либо в случае фактического прекращения ее деятельности. Решение об исключении принимает ЦК РСМ.

7.7. Права в РСМ региональной организации РСМ могут быть временно приостановлены решением ЦК РСМ за нарушение Устава РСМ, собственного устава организации, за невыполнение решений съездов РСМ, центральных выборных органов РСМ до устранения причин, послуживших приостановлению статуса.

Приостановление прав в РСМ региональной организации РСМ влечет временное приостановление целевого финансирования организации со стороны РСМ, возможность назначения Бюро ЦК РСМ уполномоченного представителя ЦК РСМ, приостановления полномочий по участию в общероссийских и межрегиональных мероприятиях РСМ, а также временное отстранение от должности руководителя региональной организации решением ЦК РСМ и назначение временно исполняющего обязанности руководителя региональной организации до избрания нового руководителя региональной организацией.

7.8. Решение об исключении региональной организации РСМ либо о приостановлении ее статуса может быть обжаловано в Центральную контрольную комиссию РСМ в двухмесячный срок, а также на очередном съезде РСМ.

7.9. Для осуществления уставных целей региональная организация имеет право:

а) принимать решение о приеме физических лиц и общественных объединений – юридических лиц в члены РСМ;

б) представлять и защищать свои права, законные интересы членов РСМ;

в) проводить необходимые для реализации уставных целей РСМ мероприятия;

г) проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

д) осуществлять виды деятельности, установленные п. 2.3 настоящего Устава, если это не противоречит действующему законодательству;

е) осуществлять другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для общественных организаций и Уставом РСМ.

7.10. Региональная организация РСМ обязана:

а) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации (в том числе выполнять обязанности, установленные законодательством об общественных организациях), общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также положения, предусмотренные настоящим Уставом;

б) ежегодно информировать ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ об использовании переданного в оперативное управление имущества РСМ в порядке и по формам, утверждаемым ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ;

в) регулярно информировать Бюро ЦК РСМ о продолжении своей деятельности в порядке и по формам, утверждаемым центральными выборными органами РСМ;

г) предоставлять по запросу центральных выборных органов РСМ, Председателя РСМ принятые решения совета региональной организации, приказы и распоряжения председателя региональной организации, иные отчёты, планы своей деятельности;

д) оказывать содействие представителям центральных выборных органов РСМ в ознакомлении с деятельностью региональной организации в связи с достижением уставных целей РСМ и соблюдением действующего законодательства.

7.11. Региональные организации РСМ формируют свои выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы. Выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы осуществляют свои полномочия в пределах компетенции, определяемой высшими органами этих организаций и в соответствии с настоящим Уставом.

7.12. Высшим органом региональной организации является общее собрание членов РСМ, состоящих на учёте в региональной организации РСМ. В случае если в составе региональной организации РСМ более 100 членов РСМ, объединенных по местным организациям, то высшим органом организации является конференция.

В случае если региональная организация не имеет в своем составе в качестве структуры местных организаций, то высшим органом такой региональной организации является общее собрание членов РСМ, состоящих на учете в данной региональной организации, независимо от численности членов РСМ.

7.13. Заседания высшего органа региональной организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.

Созыв высшего органа региональной организации осуществляет постоянно действующий руководящий орган региональной организации по собственной инициативе либо по требованию не менее одной трети членов РСМ, состоящих на учете в региональной организации, либо по требованию не менее чем одной трети местных организаций РСМ, входящих в данную региональную организацию РСМ.

Созыв высшего органа региональной организации вправе потребовать ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ, а в случае бездействия постоянно действующего руководящего органа региональной организации по созыву высшего органа – принять решение о созыве высшего органа.

Порядок проведения конференции региональной организации и избрания делегатов, норму представительства утверждает тот орган, который принял решение о созыве.

В заседании высшего органа региональной организации вправе участвовать член ЦК РСМ, член ЦКК РСМ с правом совещательного голоса.

7.14. В случае отсутствия надлежащего учета членов РСМ, нарушений законодательства и Устава РСМ в деятельности выборных органов региональной организации РСМ, ЦК РСМ или Бюро ЦК РСМ вправе созвать общее собрание членов РСМ, состоящих на учёте в региональной организации РСМ, как высшего органа региональной организации. Общее собрание в таком случае вправе принять решения по вопросам, относящимся к полномочиям высшего органа региональной организации, предусмотренным настоящим Уставом.

Перед проведением общего собрания ЦК РСМ или Бюро ЦК РСМ вправе принять решение о сверке состава численности членов РСМ в региональной организации и порядке проведения такой сверки.

7.15. Высший орган региональной организации РСМ решает любые вопросы деятельности региональной организации.

К исключительной компетенции высшего органа региональной организации относится решение следующих вопросов:

а) принятие устава региональной организации, внесение в него изменений и дополнений;

б) заслушивание отчетов, принятие решений по отчетам руководящих органов и контрольно-ревизионного органа региональной организации;

в) избрание на срок полномочий четыре года коллегиальных руководящих органов, в том числе постоянно действующего руководящего органа, и контрольно-ревизионного органа региональной организации – контрольно-ревизионной комиссии, досрочное прекращение полномочия членов указанных органов;

г) избрание единоличного исполнительного органа региональной организации – председателя региональной организации на срок полномочий четыре года, досрочное прекращение его полномочий;

д) принятие решения по вопросам продажи, передачи в залог, безвозмездной передачи, внесения в уставной капитал или в имущество иных юридических лиц недвижимого имущества, принадлежащего региональной организации;

е) принятие решения о ликвидации или реорганизации региональной организации;

ж) принятие решений по иным вопросам, которые в соответствии с настоящим Уставом или уставом региональной организации отнесены к исключительной компетенции высшего органа региональной организации;

з) принятие решений по вопросам, которые в соответствии с законодательством могут решаться исключительно высшим органом общественной организации.

7.16. Высший орган вправе принять заочное решение (путём опроса членов высшего органа), за исключением решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции высшего органа региональной организации, или по которым установлен запрет на принятие заочного решения настоящим Уставом, уставом региональной организации РСМ.

Для принятия заочного решения проект постановления вместе с бюллетенем для голосования, подготовленные постоянно действующим руководящим органом региональной организации, высылается почтой либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам высшего органа региональной организации.

Заполненный и подписанный бюллетень для голосования направляется лицом, осуществляющим голосование, в адрес постоянно действующего руководящего органа региональной организации в срок, установленный постоянно действующим руководящим органом региональной организации.

Решение считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов высшего органа, при этом численность членов высшего органа определяется как численность членов РСМ, состоящих на учете в региональной организации (для общих собраний региональной организации), либо как численность избранных делегатов (для конференции региональной организации) на момент рассылки проекта постановления.

Решение, принятое заочно, подписывается председателем региональной организации и одним из членов постоянно действующего руководящего органа региональной организации.

Голосование должно производиться членами высшего органа в письменном виде с проставлением оригинальной своей подписи.

7.17. По вопросам своей исключительной компетенции высший орган региональной организации принимает решения большинством в две трети голосов от числа участвующих в заседании членов высшего органа, за исключением подпунктов «д» и «е» пункта 7.15 настоящего Устава, и если большее число голосов или большое количество присутствия на заседании членов высшего органа не предусмотрено настоящим Уставом или уставом региональной организации.

По вопросам подпунктов «д» и «е» пункта 7.15 настоящего Устава решения принимаются большинством голосов не менее 90 процентов от числа присутствовавших на заседании высшего органа делегатов (членов общего собрания) при условии присутствия на заседании высшего органа не менее 90 процентов избранных делегатов (либо членов РСМ региональной организации РСМ – для общих собраний).

7.18. Высший орган для ведения заседания избирает большинством голосов председателя заседания и секретаря заседания, которые подписывают протокол заседания, а также избирает иные органы заседания и лиц для обеспечения проведения заседания.

7.19. Членами руководящих органов региональных организаций могут быть только члены РСМ.

В состав руководящих органов региональной организации не могут быть избраны члены контрольно-ревизионной комиссии региональной организации, а также лица моложе 18 лет.

7.20. Постоянно действующим руководящим выборным органом региональной организации является совет региональной организации. Совет исполняет обязанности юридического лица от имени региональной организации в случае регистрации региональной организации как юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае принятия региональной организацией своего устава наименование постоянно действующего руководящего органа региональной организации может быть определено иное, при этом нормы, прописанные для совета региональной организации в настоящем Уставе, распространяются на постоянно действующий руководящий орган региональной организации независимо от его наименования.

Численный состав совета региональной организации определяется высшим органом региональной организации, но не может быть менее пяти человек.

7.21. Заседания совета региональной организации созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца по решению председателя региональной организации по собственной инициативе либо по требованию не менее одной трети действующего состава членов совета. Совет из своего состава избирает председателя заседания и секретаря, которые подписывают протокол заседания.

7.22. Совет региональной организации вправе решать любые вопросы деятельности региональной организации, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа региональной организации.

7.23. Совет региональной организации правомочен, если в его заседании принимает участие более половины действующего состава членов совета. Решения на заседаниях принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

7.24. Совет региональной организации вправе принять решения заочно, то есть путем опроса членов совета.

Для принятия заочного решения подготовленный проект постановления и бюллетень для голосования, высылается почтой либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам совета.

Заполненный и подписанный бюллетень для голосования направляется членами совета в адрес совета региональной организации в срок, установленный соответственно советом региональной организации или председателем региональной организации.

Решение считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов совета.

Решение, принятое заочно, подписывается председателем региональной организации и одним из членов совета региональной организации.

Заочное решение совета не допускается по вопросам, изложенным в подпунктах «б» - «г», «к» пункта 7.25 настоящего Устава.

Заочное решение совета не допускается по вопросу проведения и организации заочного принятия решения высшим органом региональной организации.

7.25. Совет региональной организации осуществляет следующие функции и полномочия:

а) принимает решения по программной деятельности в развитие решений высшего органа региональной организации, центральных выборных органов РСМ;

б) избирает временно исполняющего обязанности председателя региональной организации (на срок не более шести месяцев) из числа членов совета для организации работы региональной организации до избрания председателя региональной организации высшим органом региональной организации;

в) временно отстраняет (на срок не более шести месяцев) от обязанностей председателя региональной организации за нарушение Устава РСМ, действующего законодательства, самоустранение от исполнения либо недобросовестное исполнение обязанностей руководителя региональной организации, в связи с исключением из членов РСМ до решения вопроса высшим органом региональной организации;

г) заслушивает отчеты о деятельности председателя региональной организации и принимает по ним решения;

д) принимает решение о времени и месте проведения заседания высшего органа региональной организации;

е) утверждает смету (финансовый план) региональной организации;

ж) утверждает создание местных организаций в составе региональной организации;

з) отменяет решения местных организаций, входящих в состав данной региональной организации, если они противоречат Уставу РСМ, уставу региональной организации (при его наличии), действующему законодательству;

и) запрашивает информацию от местных организаций, входящих в состав данной региональной организации, по вопросам их деятельности;

к) заслушивает отчеты председателей местных организаций, входящих в состав данной региональной организации, по итогам отчетов вправе рекомендовать местной организации освободить от должности председателя местной организации за недобросовестную работу;

л) осуществляет иные полномочия, данные настоящим Уставом, решениями центральных выборных органов РСМ, высшим органом региональной организации.

7.26. Председатель региональной организации является единоличным исполнительным органом региональной организации.

7.27. Председатель региональной организации избирается высшим органом региональной организации на срок полномочий четыре года, при этом срок его полномочий не может быть больше срока окончания полномочий избранного состава совета региональной организации.

Избранный высшим органом региональной организации председатель региональной организации одновременно считается избранным в состав постоянно действующего руководящего органа региональной организации.

7.28. Председатель региональной организации осуществляет следующие функции и полномочия:

а) организует подготовку заседаний совета региональной организации;

б) созывает очередные и внеочередные заседания совета региональной организации;

в) руководит деятельностью аппарата совета региональной организации, устанавливает правила внутреннего распорядка, нанимает и увольняет работников аппарата;

г) является распорядителем кредитов по счетам региональной организации;

д) без доверенности представляет и осуществляет действия от имени региональной организации в государственных и муниципальных органах, коммерческих и некоммерческих организациях по всем делам и вопросам, вытекающим из уставной деятельности региональной организации;

е) без доверенности заключает соглашения, договоры и совершает иные гражданско-правовые сделки, а также выдает доверенности на совершение таких сделок;

ж) организует выполнение и несет ответственность за соблюдение региональной организацией действующего законодательства, Устава РСМ, решений центральных выборных органов РСМ, высшего органа и совета региональной организации;

з) осуществляет иные функции и полномочия на основе настоящего Устава, решений центральных выборных органов РСМ, высшего органа и совета региональной организации.

Осуществление председателем региональной организации отдельных полномочий может осуществляться в соответствии с действующим законодательством в случае регистрации региональной организации в качестве юридического лица.

7.29. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации избирается в количестве, определяемом высшим органом региональной организации, но не менее чем в составе трех человек.

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет функции контроля над финансово-хозяйственной деятельностью региональной организации и соблюдением Устава РСМ и устава региональной организации РСМ (при его наличии).

Контрольно-ревизионная комиссия из своего состава на своем заседании избирает председателя комиссии на срок полномочий четыре года (но не более чем на срок полномочий действующего состава комиссии), досрочно прекращает его полномочия.

7.30. Ликвидация и реорганизация региональной организации РСМ осуществляется решением высшего органа региональной организации или решением ЦК РСМ в связи с фактическим прекращением деятельности региональной организации, существенным нарушением настоящего Устава, действующего законодательства в деятельности региональной организации.

7.31. Свои решения выборные органы (высший орган, совет) региональной организации РСМ принимают в виде постановлений и оформляются в протоколах заседаний выборных органов. Решения председателя региональной организации оформляются в виде распоряжений (приказов) председателя региональной организации.

7.32. Региональная организация вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, акции и другие ценные бумаги, и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом РСМ, уставом региональной организации (при его наличии).

Собственность региональной организации является ее собственностью. Ни один член РСМ, ни одна местная организация РСМ не имеет право на какую-либо долю собственности региональной организации.

7.33. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решениями центральных выборных органов РСМ региональные организации решают самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством.