Классификация (виды) норм права.
Классификация норм права, т.е. подразделение на виды, способствует более глубокому их познанию, выявлению у них каких-то специфических, особенных признаков, отличающих их друг от друга. Классификация норм права может быть осуществлена по разным признакам, основаниям.
По предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на: нормы конституционно
го, гражданского, уголовного, административного, семейного и т.п. права;
По специфически юридическим функциям или по их роли в правовом
регулировании нормы права подразделяются на: а) регулятивные, б) охрани
тельные и в) специализированные (или нормы специального действия).
Регулятивные нормы рассчитаны на регулирование нормальных, желательных или допускаемых в данном обществе отношений, составляющих основную массу отношений. Они регулируют правомерные действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекающие из характера самих отношений. Регулятивные нормы в свою очередь подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Охранительные (или правоохранительные) нормы рассчитаны на отклоняющиеся от нормы поведения, неправомерные, правонарушаюшие действия. Они охраняют от нарушений существующие в обществе общепризнанные ценности, нормальные отношения, охраняют, следовательно, и регулятивные нормы.
Охранительные нормы предусматривают меры реагирования на нарушения субъективных прав и обязанностей, устанавливают меры принуждения, юридической ответственности за правонарушения, меры зашиты нарушенных прав.
Специализированные (специальные) нормы, или нормы специального действия, — это нормы о нормах, они направлены на обслуживание самой системы права. Они регулируют не психофизическое поведение субъектов, а отношение к другим нормам. Они предписывают, как следует понимать другие нормы, термины, в них содержащиеся, и какие нормы следует принимать в тех или иных случаях. К их числу относятся дефинитивные, коллизионные, оперативные, нормы — принципы, декларативные:
а) дефинитивные нормы содержат легальные определения (дефиницию) терминов, встречающихся в других нормах. Они, следовательно,
предписывают, как следует понимать соответствующие термины. Напри
мер, в ст. 7 Налогового кодекса РФ дается определение налога: под налогом
понимается обязательный, индивидуальный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения
деятельности государства.
б) коллизионные нормы рассчитаны на случаи коллизий, столкновений норм права, на случаи, когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю. Коллизионная норма предписывает, какую из двух норм следует применять в том или ином случае.
Коллизионные нормы — это своеобразный механизм «саморегулирования» в системе права, призванный тем самым способствовать единству и согласованности права. Правотворческий процесс постоянен. Нормы издаются, дополняются, изменяются постоянно в разное время органами разного иерархического уровня, органами разной территориальной сферы. Отсюда возможны несогласованность, столкновения норм, т.е. могут возникать ситуации, когда две или более нормы претендуют на применение к одному и тому же факту, обстоятельству. Такая ситуация называется коллизией норм. Именно на эти случаи рассчитаны коллизионные нормы. Коллизионные нормы предписывают, какая из норм должна быть применена в тех или иных случаях.
Среди коллизионных норм выделяются темпоральные (временные), разрешающие коллизии между нормами разного времени действия. Например, УПК говорит о том, что при расследовании и рассмотрении уголовных дел применяются процессуальные нормы времени рассмотрения дела, а не времени совершения преступления. Пространственные коллизионные нормы разрешают коллизии между нормами, действующими в разных пространствах. Например, статья 8 ГК РСФСР говорит о том, что к форме сделки применяется закон место совершения сделки, а не места рассмотрения спора. Иерархические коллизионные нормы разрешают коллизии между нормами разного иерархического уровня. Здесь действует общий принцип: закон высшего порядка отменяет действия закона (нормативного акта) низшего порядка. Коллизионные нормы — это нормы, разрешающие споры между общими и специальными нормами. Здесь действует принцип: специальный закон отменяет действие общего закона.
в) оперативные нормы отменяют действия других норм, продлевают их действия или распространяют действия на более широкий круг субъектов
или отношений.
г) нормы-принципы — в них получают юридическое закрепление основных принципы права (например, никто не может быть признан виновным, если не доказана его вина судом).
д) декларативные нормы — в них юридически закреплены политические нормы.
По характеру обязательности нормы подразделяются на императивные и диспозитивные.
Императивные нормы носят категорический характер, их требования не может быть изменено, например, соглашением сторон. Они не допускают никакого отклонения от своих требований.
Диспозитивные нормы предоставляют участникам отношений право самим путем соглашения определять круг и объем прав и обязанностей. И только в случае, если стороны сами не определили соглашение объем свои прав и обязанностей, в действие вступает предписание диспозитивной нормы.
По объему действия нормы права подразделяются на общие, специальные и исключительные. Общие нормы регулируют определенный род отношений, специальные — вид отношений данного рода. Исключительные также регулируют разновидность отношений внутри рода, но особым, даже противоположным способом, нежели общие нормы.
С точки зрения содержания нормы могут быть различными: политического, экономического, организационного и т.д. характера. Подобное деление
характеризует именно содержание норм, а не их юридические признаки.
В этом ряду следует выделить технико-юридические нормы, нормы
технического содержания. По форме это юридические нормы, по содержанию — технические правила, нарушение которых влечет за собой различные
юридические последствия.
Рекомендательные нормы — это обычные управомочивающие нормы, но выраженные в форме рекомендации, ибо то, что рекомендуется — разрешается, дает право.
Структура норм права
Структура нормы — это ее внутреннее строение, складывающееся из элементов связанных между собой. Норма права регулирует общественные отношения, указывая на должное или дозволенное поведение участников отношений в определенных ситуация.
Норма права состоит из трех частей - гипотезы, диспозиции и санкции -и строится по схеме: «Если гипотеза, то должно быть диспозиция, а иначе санкция».
В гипотезе оговариваются условия, при которых данная норма начинает действовать. В диспозиции оговариваются последствия правомерного поведения. А в санкции оговариваются последствия неправомерного поведения.
Структурные элементы нормы права по своему составу могут быть простыми, сложными и альтернативными. Простая гипотеза указывает на одно обстоятельство (факт), при наличии которого норма вступает в действие; сложная — на два и более обстоятельств; альтернативная указывает на два и более обстоятельств, однако для действия норм достаточно наступление лишь одного из указанных обстоятельств.
Простая диспозиция указывает на одно юридическое последствие; сложная - на два и более последствия, которые могут наступить одновременно; альтернативная указывает на два и более последствия, но наступить может лишь одно из них.
Простая санкция предусматривает одно негативное последствие неправомерного поведения, сложная - два и более, альтернативная указывает на два и более негативных последствий. Но наступит только одно.
Однако следует иметь в виду, что между нормами права существует «разделение труда», т.е. разделение их юридических функций: позитивное регулирование (регулятивные нормы) и охранительное действие (охранительные нормы) и на этой основе устанавливаются связи между нормами, их взаимодействие.
Отсюда вытекает, что норма складывается из двух взаимосвязанных частей. Первая часть описывает в обобщенном плане ситуацию, условия, факты, на которые распространяется ее действие. Вторая часть указывает на юридические последствия, т.е. на права и обязанности, наступающие при наличии условий указанных в первой части.
Традиционно первая часть в регулятивных нормах называется гипотезой, вторая диспозицией. Диспозиция регулятивной нормы указывает на позитивные, положительные права и обязанности, не связанные с ответственностью, принуждением.
В охранительных нормах уголовного и административного права, предусматривающих конкретные виды юридической ответственности, первая часть называется диспозицией, вторая санкцией.
Заметим, что двучленная структура нормы — это также структура логическая, а трехчленная структура - это структура нормы реально не существующая, созданная путем искусственного соединения двух норм — регулятивной и охранительной. При таком искусственном создании трехчленной нормы охранительная норма превращается в санкцию регулятивной нормы.
Санкции и диспозиции с точки зрения их определенности могут быть абсолютно определенными или относительно определенными. В первом случае юридические последствия определены точно (например, штраф в точно определенном размере); в другом случае эти последствия определены рамочно (например, лишение свободы от 2 до 3 лет) или соотносятся с размером причиненного ущерба.
Лекция 9 ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
9.1 Понятие, признаки и состав (структура)
9.2 Виды правоотношений
9.3 Правосубъектность, правовой статус, правовое положение
9.4 Субъект правоотношения
9.5 Объекты правоотношения
9.6 Содержание и форма правоотношения
9.7 Юридические факты
9.1 Понятие, признаки и состав (структура)
Правоотношение — это отношение общественное, то есть отношение
между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и
вещью, человеком и животным (даже если оно находится в собственности
хозяина). Правоотношения могут лишь возникать по поводу этих объектов.
Участники правоотношения связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов.
В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определенность, индивидуализированность. В правоотношении определены как
его участники, так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация может быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны (обязательственные отношения в гражданском праве), так и односторонней
(правоотношение собственности).
Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связаны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых — с индивидуальной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством сознания и воли его участников (психологический механизм действия права).Кроме того, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекращается по воле его субъектов.
В состав правоотношения в качестве элементов традиционно включают:
а) субъектов (участников) правоотношения;
б) объекты правоотношения;
в) содержание правоотношения — юридическое содержание правоотношения (субъективные юридические права и обязанности) и правомерное фактическое поведение, которым реализуются права и обязанности (его называют материальным содержанием правоотношения).
Виды правоотношений
Правоотношения классифицируются по различным основаниям.
По отраслевой принадлежности можно различать государственно-
правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и другие правоотношения.
В зависимости от их функционального назначения — регулятивные и
охранительные. В свою очередь, среди регулятивных различают: а) право
отношения активного типа (возникают на основе обязывающих и управомочивающих норм и выражают динамическую функцию права) и б) правоотношения пассивного типа (возникают на основе запрещающих норм и выражают статическую, закрепляющую функцию права).
По степени индивидуализации разграничивают а) относительные, в
которых поименно определены все участники правоотношения, и б) абсолютные, в которых индивидуализирована лишь одна сторона — управомоченная (например, правоотношение собственности).
В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой
системы правоотношения делят на: а) материальные и процессуальные, б)
частные и публичные.
Можно различать также простые и сложные правоотношения. Сложные правоотношения могут иметь в своем составе несколько участников с
комплексом субъективных юридических прав и обязанностей. Самым элементарным (простым) будет выглядеть правовое отношение из двух субъектов, у одного из которых имеется юридическое право, а у другого - корреспондирующая юридическая обязанность (например, отношения займа).