Статья 11. Действие УЗ в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ

1. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит УО по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Территория РФ включает:

а) сухопутная часть

б) внутренние и территориальные воды

в) воздушное пространство

г) недра в пределах государственной границы.

д) континентальный шельф (КШ)

е) исключительная экономическая зона (ИЭЗ)(ч. 2 ст. 11)

ПОЗИЦИЯ КАФЕДРЫ: распространение уголовной юрисдикции РФ на континентальный шельф и исключительную экономическую зону не совсем корректно (эти зоны не относятся к территории РФ).

Юрисдикция РФ в отношении данных районов ограничена их эксплуатацией. Так, права России на континентальный шельф не затрагивают правового режима покрывающих его вод открытого моря, как и воздушного пространства над этими водами, в отношении которых действуют нормы международного права.

Поэтому ответственность по УК в соответствии с территориальным принципом возможна только по ст. 253 УК ("Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ") и за ряд экологических преступлений (например, ст. ст. 252, 256 УК), непосредственно посягающих на природные богатства данных морских районов.

Статья 11. Действие УЗ в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанному к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит УО по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено МНД РФ. По настоящему Кодексу УО несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от их места нахождения.

В ч. 3 ст. 11 отражен общепризнанный принцип флага.

Суть: В отношении преступлений, совершенных на гражданском морском или гражданском воздушном судне, осуществляется юрисдикция государства регистрации такого судна, за исключением случаев, предусмотренных международным правом.

Исключения предусмотрены, напр., Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.:

"Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев:

· a) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

· b) если преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

· c) если капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; или

· d) если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами (п. 1 ст. 27).

· УК (ч. 3 ст. 11) действует в отношении преступлений, совершенных на гражданских водных или воздушных судах, зарегистрированных в РФ, если иное не установлено МП

· И соответственно, на мирно проходящие через территорию РФ суда действие УК не будет распространяться до наступления доп. условий (указ. в Конвенции 1982 г.)

Иммунитет военных судов

· В соответствии с ч. 3 ст.11 УК РФ лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ несет ответственность по УК РФ независимо от места их нахождения.

Юрисдикция над космическими объектами

· РФ осуществляет свою юрисдикцию над запущенными в космическое пространство объектами и их экипажами.

· Особый порядок осуществления уголовной юрисдикции предусмотрен для преступлений, совершаемых на борту МКС - международная космическая станция.

Вообще, принцип флага является единственным общепризнанным проявлением экстерриториальности, т.е. изъятия из территориального принципа.

Действие территориального принципа распространяется на всех лиц, совершивших преступление на территории РФ: граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.