Статья 3. принцип законности
1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК.
2. Применение УЗ по аналогии не допускается.
Является одним из важнейших принципов УЗ. Нарушение его сводит на нет значение всей системы права, нарушает права и свободы граждан, подрывает авторитет государства.
Ч. 1 ст. 3 - nullum crimen, nulla poena sine lege.
· Признать кого-либо виновным в совершенном преступлении можно лишь только при наличии соответствующего состава в Особенной части УК. Однако, нельзя назначить уголовное наказание, не учитывая и нормы Общей части.
В России есть ряд криминологических законов, которые крайне важны для борьбы с конкретными видами преступности, они предусматривают общую политику государства в этой сфере, оперативные меры, профилактические мероприятия. К таковым относятся:
· ФЗ «О противодействии терроризму» 2006 г.
· ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» 2002 г.
· ФЗ «О противодействии коррупции»2008 г.
Однако, в данных законах отсутствуют составы преступлений, как и нет норм с санкциями, то есть на их основании невозможно привлечь к ответственности.
У этого принципа есть и оборотная сторона - в случае отсутствия в УК нормы, предусматривающей ответственность за деяния, которые имеют место в объективной действительности и причиняют вред обществу, такая норма должна будет лишь принята, а вот совершившее это деяние лицо останется безнаказанным.
Наказуемость деяния определяется УК. УК устанавливает границы возможной санкции при совершении определенного преступления, за которые не может выйти судья при вынесении решения.
· Не допускается обратная сила УЗ, отягчающая положение преступника, преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим в момент совершения преступления (ч. 1 ст. 10 УК).
· Иные меры уголовно–правового характера должны быть предусмотрены в законе: конфискация (ст. 104), меры воспитательного воздействия, назначаемые несовершеннолетним (от 14 до 18), меры медицинского характера.
· Этот принцип исключает судебные прецеденты и толкование теоретиков-авторитетов из источников УП. Общее право распространено, например, в Великобритании, где до сих пор нет УК.
Две проблемы:
Ø Природа решений Пленумов ВС СССР и РФ.
Ø Положение, предусматривающее возможность для судьи при определенных обстоятельствах изменять категорию преступления.
Следующий аспект принципа законности прямо не отражен в ст. 3 УК, но следует из К - заключается в верховенстве закона на всей территории РФ и обязательности опубликования закона.
Принцип законности также проявляется в том, что нормы УЗ должны быть непротиворечивыми и не содержать предпосылок к нарушению закона. То есть положения закона должны быть определенными.
Неопределенная норма УЗ делает его ретроактивным, т.к. адресат не может привести свое поведение в соответствии с этой нормой и осознавать ее последствия - отсутствует психологическая связь между законом и правонарушителем и наступает объективное вменение. Однако, невозможна и абсолютная определенность УЗ - слишком динамично развиваются общественные отношения, включая и противоправные, и предусмотреть все возможные варианты их развития невозможно.
Еще ряд аспектов принципа законности:
· Соответствие УК ратифицированным международным договорам. П. 2 ст. 1 УК РФ гласит: «УК основывается на К и общепризнанных принципах и нормах МП».
Поскольку международные нормы не имеют санкций (исключение составляет норма об ответственности за геноцид), постольку для включения в уголовно-правовую систему требуется имплементация. Так это было сделано с гл. 34 УК РФ "Преступления против мира и безопасности человечества".
· Подконституционность УЗ - при коллизии норм К и УК приоритетом пользуется Конституция. Постановление Пленума ВС о применении КРФ: судья может применять КРФ, если точно уверен в несоответствии ФЗ КРФ. Если не уверен => обратиться в КС. СОЮ обязаны обращаться в КС.
· Кодифицированность. - "Нет преступления, нет наказания без указания на то в законе". Все уголовно-правовые нормы подлежат кодификации, т.е. включению в УК.
· Криминализация лишь деяний, т.е. действия или бездействия лица, причинившего вред интересам личности, общества, государства. Мысли, убеждения криминализироваться и наказываться не должны.
· Неотвратимость ответственности.
· Запрещение применения УЗ по аналогии. (ч. 2 ст. 3 УК)
Основные начала УЗ 1924 и УК 1926 предусматривали использование аналогии, было запрещено Основами 1958 года.