Виды (формы) права собственности

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Признание в России многообразия собственности по видам (точнее - по субъектам) не исключает того, что в основе развивающегося российского общества лежит частная собственность, получающая современное выражение в гражданском праве, его институтах. Определенное выражение начала частной собственности находят в государственной и муниципальной собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия), в других видах (формах) собственности.

В соответствии с этим, по ГК РФ, особенности приобретения и прекращения всех видов (форм) собственности, правомочий собственника (триада), независимо от субъекта имущества, могут устанавливаться лишь законом. Законом же определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности граждан и юридических лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество (исключения могут быть установлены только законом). При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности, не ограничивается (кроме ограничений по п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Коммерческие и некоммерческие организации (кроме случаев, предусмотренных в законе) являются собственниками имущества, переданного им в виде вкладов, взносов и т.д., и приобретенного ими.

Общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его только для достижения целей, предусмотренных в их учредительных документах. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность организации.

Право государственной собственности. Право государственной собственности (федеральная собственность, собственность субъектов Федерации) создается и функционирует для выполнения государственных задач. Государство обладает своим имуществом и защищает его на тех же основаниях, как и другие собственники. В государственной собственности, существующей в общей инфраструктуре частной собственности, находят определенное выражение известные властные, публичные элементы, которые при последовательно демократической организации общества ограничены законом.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Управление собственностью Российской Федерации и ее субъектов осуществляют, согласно Конституции, соответствующие органы власти и управления.

Государственное имущество закрепляется, согласно ГК РФ, за отдельными предприятиями и учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Казну государства (всей Федерации, ее субъектов) образуют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Право муниципальной собственности - это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования как собственника выступают их органы (главы, мэры и т.д.), действующие в порядке, установленном соответствующим нормативным актом. Вопросы закрепления имущества за отдельными предприятиями, учреждениями и муниципальной казной решаются на тех же основаниях, как и в государственной собственности.

Приобретение права собственности. Общие положения

Право собственности приобретается в результате инициативы субъекта гражданского права на основании и в порядке, установленных ГК РФ, другими законами и нормативными актами в соответствии с основными началами гражданского законодательства; в результате приобретения соответствующий субъект становится собственником имущества.

Основания приобретения права собственности могут быть подразделены на две основные группы.

Первая группа - это приобретение права собственности на данное имущество впервые. К этой группе относятся следующие основания.

а) Обретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя или для продажи; сюда же относится обретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества на законном основании. При этом право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество - здания, сооружения, другие объекты, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации.

б) Переработка - приобретение лицом (собственником материалов) права собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, когда стоимость переработки существенно не превышает стоимость материалов (если иное не предусмотрено договором).

Если же стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов (второй случай), право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. При этом ГК РФ предусматривает взаимное для каждого случая возмещение стоимости переработки (в первом случае) или стоимости материалов (во втором случае). При недобросовестных действиях лица, осуществлявшего переработку, собственник материалов вправе требовать признания его собственником и возмещения причиненных убытков.

в) Сбор или добыча общедоступных вещей (ягод, рыбы и др.) - право собственности приобретает лицо, осуществившее сбор или добычу, когда они допускаются в соответствии с законом или местными обычаями.

г) Приобретение права собственности на самовольную постройку (не признаваемую законом и подлежащую сносу) может быть допущено судом в порядке исключения в двух юридически разных ситуациях:

- в случае, когда право собственности может быть признано судом за лицом, осуществившим самовольную постройку, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку;

- в случае, когда право собственности на самовольную постройку признается за лицом, в собственности (или пожизненном наследуемом владении; постоянном, бессрочном пользовании) которого находится данный земельный участок, где осуществлена постройка; здесь лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на постройку не может быть признано, если такое признание нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вторая группа оснований права собственности отличается тем, что право собственности на данное имуществе вторично, то есть это имущество уже было предметом права собственности у других лиц. К этой группе относятся следующие.

а) Приобретение права собственности по сделке - на основании договора купли-продажи, мены или иной возмездной сделки об отчуждении имущества; право собственности у лица возникает с момента передачи вещи или с момента регистрации, когда отчуждение данного имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 224 ГК РФ передачей вещи считается вручение вещи (или коносамента, другого товарораспорядительного документа), а также сдача перевозчику для отправки или сдача в организацию связи для отправки вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

б) Переход имущества данному лицу в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом.

в) Переход имущества к правопреемнику при реорганизации юридического лица.

г) Приобретение имущества (дачи, квартиры, гаража и др.) членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшим свой паевой взнос.