Понятие подведомственности дел третейским судам. Критерии подведомственности дел третейским судам. Современные проблемы подведомственности дел третейским судам
Подведомственность определяется как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению различных юрисдикционных органов (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды). Критерии подведомственности– отражённые в нормах права признаки юридических дел, позволяющих судить о том, каким органы подведомственно их разрешение.
Критериями передачи спора на рассмотрение в третейский суд являются:
- наличие правоотношения, которое связанно с предпринимательской деятельностью;
- наличие третейского соглашения или третейской оговорки в тексте договора;
- отсутствие по спору исключительной компетенции суда общей юрисдикции или арбитражного суда;
- отсутствие решения компетентного суда.
В целом в третейский суд для рассмотрения и разрешения могут быть переданы дела по спорам юридических лиц и (или) граждан, возникшие из гражданских правоотношений, в отношении которых имеется действительное и исполнимое третейское соглашение за изъятиями, установленными федеральными законами.
Проблемы:
Основной обсуждаемой в литературе проблемой остается проблема подсудности дел третейскому суду, поскольку наблюдается тенденция увеличения круга дел с публично-правовым элементом, подведомственных внутренним третейским судам и международным коммерческим арбитражам.
Среди тенденций, действующих в России, можно отметить, что в литературе в порядке постановки проблемы поднимался вопрос об использовании третейской формы в сфере защиты трудовых и семейных прав граждан и об отсутствии у третейского суда компетенции по рассмотрению семейных и трудовых споров. Более того, некоторыми авторами высказано мнение, что в настоящее время третейские суды вправе рассматривать споры, вытекающие из семейных правоотношений, имеющих гражданско-правовой генезис, а также практически все споры между гражданами, предпринимателями и юридическими лицами, вытекающие из гражданских правоотношений.
Важнейшее место в рамках рассматриваемого вопроса занимает проблема расширения подведомственности дел третейским судам. Сфера применения арбитражного порядка разрешения споров в национальном праве России и зарубежных стран постоянно меняется. Этот процесс носит объективный характер, отражает состояние государственной судебной системы, уровень развития правовой культуры, и поэтому полагаем невозможным согласиться с мнением, высказанным О.Ю. Скворцовым, что установление исчерпывающего перечня дел, подведомственных третейскому суду, чрезвычайно важно с точки зрения придания устойчивости этому правовому институту.
Сегодня можно выявить определенные тенденции в изменении круга дел, подведомственных третейским судам (арбитражам). Так, П. Сандерс полагает, что национальный законодатель постепенно будет расширять сферу применения арбитража, и, по его мнению, это будет осуществляться двумя основными способами. Прежде всего расширение подведомственности дел арбитражам может быть произведено путем включения в национальное арбитражное законодательство соответствующих норм. В качестве ориентира для такого нормотворчества предлагается использовать критерий свободы распоряжения правами, которые нарушены или оспариваются, о чем было сказано выше.
17. Обеспечение иска и обеспечительные меры в арбитраже. Способы обеспечения требований в арбитраже.
Если стороны не договорились об ином, третейский суд по заявлению любой стороны может распорядиться о принятии какой-либо стороной обеспечительных мер, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с указанными мерами. Постановления и иные процессуальные акты третейского суда о принятии обеспечительных мер подлежат выполнению сторонами.
Соглашением сторон также может быть предусмотрено, что до формирования третейского суда постоянно действующее арбитражное учреждение вправе распорядиться о принятии какой-либо стороной обеспечительных мер, которые оно считает необходимыми. К подобным обеспечительным мерам применяется часть 1 настоящей статьи, как если бы они были приняты третейским судом.
Обращение стороны в суд до или во время арбитража с просьбой о принятии мер по обеспечению иска и вынесение судом определения о принятии таких мер не являются несовместимыми с арбитражным соглашением.
Согласно ч. 3 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры в отношении иска, который рассматривается в третейском суде. Данное правило АПК РФ взаимосвязано с аналогичным положением ст. 25 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации"* и ст. 9 Закона РФ от 07.07.1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже".
Обеспечительными мерами могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
круг обеспечительных мер не является закрытым. По корпоративным спорам могут применяться помимо указанных в ст. 91 АПК РФ и другие меры, указанные в ст. 225.8 АПК РФ. По спорам, затрагивающим авторские права и о несостоятельности так же есть отдельные обеспечительные меры.