Правовые основы защиты коммерческой тайны

Отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), регулирует ФЗ от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В соответствии с указанным законом, коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений ФЗ.

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ

Информация, конфиденциальность информации, государственная тайна, коммерческая тайна.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Дайте определение информации.

2. Перечислите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере информации.

3. Раскройте понятие «конфиденциальность информации».

4. Дайте определение государственной тайны.

5. Перечислите сведения, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию.

6. Разъясните порядок допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. В чем заключается ответственность за разглашение государственной тайны?

8. Дайте понятие коммерческой тайны.

9. Перечислите сведения, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны.

КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ

1. Сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления называются:

А) информацией В) данными

Б) документами Г) сведениями

2. Неправомерный доступ к информации – это:

А) покупка информации с разрешения собственника

Б) аренда информации пользователем

В) продажа информации по инициативе владельца

Г) самовольное получение информации без разрешения ее собственника или владельца

3. Лица, права и интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа, вправе:

А) потребовать только возмещения материального вреда

Б) обратиться в суд с исками о возмещении убытков и компенсации морального вреда

В) привлечь виновных к административной ответственности

Г) привлечь виновных к уголовной ответственности

4. Целью защиты информации является:

А) обеспечение гласности

Б) предотвращение утечки, искажения, утраты сведений

В) предотвращение сокрытия информации

Г) обеспечение открытости

5. Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, называются:

А) тайной исповеди В) государственной тайной

Б) коммерческой тайной Г) служебной тайной

6. Не относятся к государственной тайне сведения:

А) о военных действиях

Б) о происшествиях и катастрофах, угрожающих здоровью граждан

В) о работниках органов безопасности

Г) о состоянии боеготовности Вооруженных сил

7. Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в _________ порядке

А) административном В) принудительном

Б) уголовном Г) добровольном

8. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, установлены __ формы допуска:

А) 2 В) 4

Б) 3 Г) 5

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Учебное пособие, учебник

1. Копылов, В.А. Информационное право: учебник / В.А. Копылов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮРИСТЪ, 2004. – 512 с. – ISBN – 5-7975-0472-3.

2. Копылов, В.А. Информационное право: вопросы теории и практики / В.А. Копылов. – М.: ЮРИСТЪ, 2003. – 623 с. – ISBN – 5-7975-0593-2.

3. Уфимцев, Ю.С. Информационная безопасность России / Ю.С. Уфимцев, Е.А. Ерофеев. – М.: Экзамен, 2003. – 560 с. – ISBN – 5-94692-402-8.

Законодательные материалы

1. Российская Федерация. ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – «Российская газета», №165, 29.07.2006.

2. Российская Федерация. Закон РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» – «Российская газета», №182, 21.09.1993.

3. Российская Федерация. ФЗ от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне» – «Российская газета», №166, 05.08.2004.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

Самарская область как субъект Российской Федерации.

Общая характеристика органов местного самоуправления г.о. Сызрань.