Вопрос. понятие и виды сроков в гражданском праве. исчисление сроков.
Понятие «срок» в гражданском праве применяется в двух значе- ниях: либо определенный период (отрезок), либо момент во времени.
ГК. Гражданско-правовые сроки можно классифицировать по разным основаниям.
В зависимости от того, кем установлены сроки, различают три их вида:
• во-первых, нормативные (например, ст. 21 ГК «Дееспособность гражданина», ст. 42 ГК «Признание гражданина безвестно отсутству- ющим», ст. 196 ГК «Общий срок исковой давности» и другие статьи Кодекса);
• во-вторых, договорные – определяются соглашением сторон (на- пример, пятилетний срок в договоре коммерческого найма жилого помещения);
• в-третьих, судебные – предусматриваются решением суда.
Нормативные сроки в свою очередь могут быть императивными (например, сроки исковой давности, действия авторских прав, па- тента, приобретательной давности и др.) и диспозитивными. Срок, установленный диспозитивной нормой, действует в случае, если стороны в договоре не определили иной.
Далее сроки различаются по их назначению и в связи с этим определяют:
• сроки, порождающие гражданские права;
• сроки осуществления гражданских прав;
• сроки исполнения обязанностей;
• сроки защиты прав.
В первом случае возникает, например, право собственности на имущество, которым лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет (ст. 234 ГК).
Во втором случае управомоченное лицо может само осуществить принадлежащее ему право или потребовать от обязанного совершить определенные действия по реализации своего права. Сюда относятся сроки существования субъективного права (например, право наследни- ков на принятие открывшегося наследства), истечение которых прекра- щает само это право, такие сроки в науке гражданского права называют пресекательными, и претензионные сроки, так как в соответствии с нор- мами транспортных уставов клиент должен обратиться с претензией к транспортной организации по поводу требований, вытекающих из до- говора перевозки грузов, в пределах времени, указанного в транспортных нормативных актах. Претензионные сроки установлены для разрешения споров в досудебном порядке с той целью, чтобы удовлетворить возник- шие требования, не обращаясь в суд. Если удовлетворение требований клиента (также в определенные сроки) не последовало, то обращение с иском в судебные органы обоснованно
Такие сроки называются гарантийными. Главное назначение гарантийного срока – подтвердить соответствие товара всем тем требованиям, которые предусмотрены законом или договором, а следовательно, показать, что товар является качественным и в течение срока безотказно будет служить своему назначению. Гарантийные сроки необходимо отличать от срока службы товара. В течение срока службы изготовитель (исполнитель) обязуется обес- печивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки. Эти сроки устанавливаются изготовителем товара и зависят от качества комплектующих изделий, качества материала, из которого изготовлена вещь. Другую группу составляют сроки годности товаров. Их начало всегда определяется временем изготовления товара. Срок годности имеет обязательное применение ко всем лекарственным средствам, а также к продуктам питания. Срок годности устанавливается изготовителем и изменению не подлежит. Истечение срока годности влечет за собой обязанность продавца товара (лекарственного средства, продуктов питания) снять указанные товары с продажи. Срок годности тесно связан с качеством товара, поэтому продавец не имеет права продлить этот срок. Продажа товара (продуктов пита- ния, лекарственных средств) в таких случаях влечет за собой граждан- ско-правовую, административную или уголовную ответственность. К этой же группе относятся сроки реализации скоропортящихся про- дуктов питания (например, торты, пирожные, молочные продукты и др.); на упаковке таких товаров обязательно должны указываться дата изготовления и срок реализации. Приобретая товар, покупатель должен знать указанные сроки и требовать предоставления товара с соблюдением указанных сроков. Нарушение указанных правил влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответс- твенность, если продажа таких товаров привела к причинению вреда здоровью покупателя. Все указанные сроки (гарантийные, годности, реализации) в науке гражданского права характеризуются как юридико-технические. Такая характеристика раскрывает их назначение для определения качества и правовые последствия правонарушений. 4
. Сроки исполнения обязанностей устанавливаются соглашением сторон в договоре. Их соблюдение обязательно для лиц, в интересах которых они предусмотрены. В то же время стороны вправе изменить их по обоюдному согласию. Сроки исполнения обязанностей могут быть предусмотрены и нормой права (так, срок оплаты за жилое по- мещение и коммунальные услуги установлен до 10-го числа месяца, следующего за прожитым). Обязательственные отношения, основан- ные на договорах между юридическими лицами в сфере производства, реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг для эффектив- ного достижения экономического результата, должны содержать одно из существенных условий – сроки исполнения обязанностей сторон. Сроки исполнения являются определяющим способом правового ре- гулирования отношений гражданского оборота, так как неопределен- ность исполнения может привести к разрушению самих экономических связей. Поэтому в договорах сторонами определяются не только общие сроки исполнения (месяц, квартал, год и т.д.), но и частные сроки (дека- да, дни, часы). Нарушение последних влечет за собой имущественную ответственность в виде неустойки и убытков. Если в договоре конк- ретная дата исполнения не предусмотрена, то обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК). Подобные условия о сроке исполнения чаще всего применяются в отношениях между гражданами Сроки защиты гражданских прав – это сроки исковой давности, предусмотренные гл. 12 ГК (ст. 195–208).
6. Способы определения сроков различны. Это может быть:
• календарная дата;
• период времени, исчисляемый годами, месяцами, неделями, днями и часами;
• указание на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК). Календарной датой определяется, что возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей связаны с данным моментом времени (например, 14 апреля 2017 г.) либо с конкретным числом каждого месяца, квартала (например, дата ежемесячных, еже- квартальных поставок). Периодом обозначается промежуток времени, в пределах которого права и обязанности должны возникнуть (напри- мер, год, квартал, месяц, полмесяца, сутки). При определении срока (периода времени) нужно установить начальный момент его течения (например, помесячно или поквартально со дня заключения договора).298 Раздел I. Основные положения гражданского права Возможно определение срока указанием на событие, которое неиз- бежно должно наступить (например, начало навигации на реке и т.д.). Если в договоре возникновение или прекращение прав и обязанностей связывается с событием, о котором неизвестно, наступит оно или нет, то такое событие определяет не срок, а условие договора (ст. 157 ГК).
§ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛА ТЕЧЕНИЯ И ОКОНЧАНИЯ СРОКА 1. Действующее гражданское законодательство устанавливает общее для всех сторон правило определения начала течения сроков (ст. 191 ГК). Когда срок определен периодом времени, то течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Это означает, что календарная дата и день наступления события в расчет не принимаются. Так, если будет объявлено, что навигационный период открыт 15 апреля, то он исчисляется с 16 апреля. 2. Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, су- ществуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами – в соответствующее число последнего месяца. Например, месячный срок начался 31 января – он истечет 28 февраля, но если год високосный, то 29 февраля. Когда срок определен в полгода, квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полме- сяца, то он приравнивается к 15 дням. При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока. Если последний день приходится на нерабочий или праздничный день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Не- рабочими являются общевыходные дни (суббота и воскресенье при пя- тидневной рабочей неделе и воскресенье – при шестидневной). В со- ответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации» нерабочими праздничными днями в Российской Федера- ции являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы; 7 ян- варя – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День 299 Глава 12. Сроки. Исковая давность народного единства1 . При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Изложенные правила распространяются на выходные дни, уста- новленные субъектами Российской Федерации2 либо организациями, если они не совпадают с общевыходными. Если необходимые действия можно совершить только в данном субъекте Российской Федерации или в данной организации, то окончание срока наступает на следующий за выходным рабочий день. Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен ст. 194 ГК. По общему правилу необходимое юридически значимое дейс- твие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправле- ние документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено впоследний день срока (о чем имеется отметка почты или телеграфа). Так, в силу абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве реестр подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведе- ний о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Необходимо иметь в виду, что указанные сроки будут считаться соблюденными, в частности, если кредитор сдаст почтовое отправление, содержащее его требование, в организацию связи или отправит документы в электронном виде в установленном порядке в арбитражный суд до 24 часов последнего дня соответствующего срока (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 35). Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в них по установленным правилам прекращаются соответствующие опера- ции. Так, если в банке счета клиентов обслуживаются с 12 до 16 часов, следовательно, срок истекает в 16 часов. Вместе с тем если клиент не был принят по вине работников, то считается, что выполнение дейс- твий не просрочено (см. п. 3 ст. 405 ГК), хотя они и были совершены на следующий рабочий день.
Срок является одним из юридических фактов, с которым закон связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сроки могут быть установлены:
- законом или иными нормативными правовыми актами. Например, сроки исковой, срок на принятие наследства.
- сторонами договора.
- судом.
Способы установления сроков: отрезком времени, непосредственно датой, событием, иным способом.
Применяется понятие «разумный срок», когда срок не установлен ни правовым актом, ни соглашением сторон. Например, в случае, если обязательство не предусматривает срок его исполнения, оно, согласно п. ст. 314 ГК РФ, должно быть исполнено в разумный срок. Понятие разумного срока в законе не определено. В случае спора вопрос разрешается в судебном порядке.
Классификации сроков, применяемые в гражданском праве:
1.Императивные и диспозитивные.
2.Правоустанавливающие, правопрекращающие.
3.Конкретно определенные, абстрактно определенные, неопределенные.
4.Сроки осуществления и защиты гражданских прав.
Выделяют также гарантийные сроки, претензионные сроки, сроки годности и т.д.
Закон устанавливает определенные правила исчисления сроков. (Глава 11 ГК РФ).
Течение срока, то есть начало срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Окончание срока, определенного периодом времени, устанавливается согласно ст. 192 ГК РФ следующим образом:
1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Порядок совершения действий в последний день срока ( ст. 194 ГК РФ)
1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.