Основные меры по профилактике коррупции

ПОЛОЖЕНИЕ

«О противодействии коррупции»

В ТСЖ «Северный»

Общие положения

1.1. Данное Положение «О противодействии коррупции» (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года №1491 «О порядке общественного жилищного контроля».

1.2. Настоящим Положением устанавливается основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции, и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия;

1.3.1. коррупция:

а)злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

1.3.2. противодействие коррупции– деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий;

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.4. Основные принципы противодействия коррупции:

- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- публичность и открытость деятельности органов управления ТСЖ;

- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;

- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Основные меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

2.1. формирование в коллективе правления ТСЖ нетерпимости к коррупционному поведению;

2.2. формирование у членов ТСЖ нетерпимости к коррупционному поведению;

2.3. проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых правлением ТСЖ на предмет соответствия действующему законодательству;

2.4. проведение мероприятий по разъяснению работникам ТСЖ и собственникам помещений в МКД законодательства в сфере противодействия коррупции;

Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции

3.1. Создание механизма взаимодействия правления ТСЖ с муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3.2. принятие административных и иных мер, на формирование в правлении ТСЖ и у собственников помещений МКД негативного отношения к коррупционному поведению;

3.3. Отсутствие в правлении ТСЖ лиц имеющих коммерческие интересы от участия в деятельности ТСЖ (арендаторы помещений, сотрудники компаний и учереждений с которыми ТСЖ имеет договорные отношения и другие аффелированные лица)

3.3.осуществление контроля Общественным наблюдательным советом (далее - ОНС):

- деятельности правления ТСЖ;

- деятельности председателя правления ТСЖ;

- вынесение предложений о кандидатурах в члены правления и выборные органы;

- контроль за финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ;

- осуществление контроля закупок материалов для ремонта;

- участие в приемке выполненных работ;

- осуществление контроля за поступлением денежных средств за аренду помещений и рекламу на фасаде дома;

- отстаивание мнения собственников помещений дома в государственных органах власти;

- разоблачение всех фактов коррупционной деятельности должностных лиц ТСЖ.

3.4. обеспечение доступа членов ТСЖ, к информации по вопросам противодействия коррупции в ТСЖ;

Создание условий для уведомления председателя ОНС и членов ОНС обо всех случаях вымогательства у собственников помещений и арендаторов, взяток.

Заседание ОНС правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член ОНС вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению ОНС на заседания могут приглашаться любые работники ТСЖ и представители общественности.

Решения ОНС по противодействию коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель ОНС, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений председателя правления ТСЖ, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены ОНС обладают равными правами при принятии решений.

Члены ОНС добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) ОНС. Информация, полученная ОНС, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

4.10. ОНС по противодействию коррупции:

- ежегодно, на первом заседании, определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;

- контролирует деятельность работодателя в области противодействия коррупции;

- осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:

- реализует меры, направленные на профилактику коррупции;

- вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в ТСЖ;

- осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитательную работу в ТСЖ;

- осуществляет анализ обращений работников ТСЖ, собственников помещений дома о фактах коррупционных проявлений должностными лицами ТСЖ;

- проводит проверки локальных актов ТСЖ на соответствие действующему законодательству; проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;

- разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности в ТСЖ;

- организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;

- выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет председателю ТСЖ рекомендации по устранению причин коррупции;

- взаимодействует с муниципальными органами и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

- взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;

- информирует о результатах работы председателя правления ТСЖ;

- принимают заявления работников ТСЖ, собственников помещений дома о фактах коррупционных проявлений должностными лицами ТСЖ;

- осуществляет антикоррупционную пропаганду.

4.11. В компетенцию ОНС по противодействию коррупции не входит:

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

- участие в осуществлении прокурорского надзора;

- оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.