Общественный строй
| Боярско-княжеская аристократия (княжата, крупные и средние бояре) |
| Первый феодал в стране. В своей экономической политике царь опирался на дворян (политика опричнины Ивана IV). В руках царя в это время сосредотачивается огромный земельный фонд (конфискованные земли бояр) и финансы (казна). Конфискованные земли бояр и княжат царь раздает за службу дворянам (поместья). Земельный фонд и финансы обеспечивают царю относительную экономическую независимость от крупных феодалов |
| Они выступали противниками централизации и усиления власти царя. Против этой группы была направлена политика опричнины. Княжата и бояре занимали важные посты в государстве в соответствии с родовитостью, знатностью (местничество) и заставляли царя считаться с их интересами (при проведении кадровой политики) |
| Основная социальная опора царской власти. За службу царь жаловал дворян поместьями (конфискованными у боярства и княжат) |
| Думные придворные чины: думные бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки (как правило эти чины давались за службу, дослужиться до боярина можно было только путем крупных заслуг и долговременной службы). Другие придворные думские чины: дворецкие, конюшие, казначеи, оружничие, кравчие, постельничие |
| Служилые люди по отечеству |
| Недумные придворные чины: спальники, стольники, чашники, стряпчие |
| Дворяне: дворяне московские (жили в Московском уезде и выполняли особые функции по охране царского двора); дворяне городовые (несли службу в городах) |
| Дети боярские: младшие служебные чины, которые привлекались для службы по различным ведомствам |
| Прочие служилые люди (низшая ступень): дьяки, подьячие, стрельцы, пушкари, драгуны, воротники, рейтары и солдаты |
| Права и преимущества служилых людей: 1. Они были «белыми», т.е. были освобождены от платежа податей; 2. Право владеть вотчинами и поместьями; 3. Право поступать на государственную службу; 4. Право на усиленное охранение чести (денежный штраф взыскивался сообразно с их должностью и поместным окладом); 5. Ряд привилегий в уголовном праве (за непредумышленное убийство дети боярские наказывались тюремным заключением, в то время как крестьяне кнутом); 6. Привилегии при взысканиях по обязательствам (служилый человек подвергался только правежу, а на правеж он мог выставить вместо себя слуг и холопов. В случае нежелания и невозможности уплаты, не выдавался головой) |
| Городское население(посадские люди) |
| Люди гостинной и суконной сотни |
| Посадские черные (тягловые ) люди |
| Население служилых слобод |
| Звание гостя жаловалось наиболее видным купцам за службу и под условием службы. Гости отвечали за финансовое управление в город: заведование таможенными, кабацкими сборами а также др.повинностями. Привилегии: гости освобождались от общинных податей и повинностей, от платежа торговых пошлин, имели право владеть вотчинами и поместьями и подлежали непосредственному суду самого царя |
| Люди гостинной сотни - крупные купцы в основном занимавшиеся оптовой торговлей. Люди суконной сотни торговали сукном. Выполняли функции по финансовому управлению, были помощниками гостей. Обладали как и гости различными привилегиями, но в меньшей степени |
| Жители черных сотен и слобод. Как и сельские жители (черносошные крестьяне) несли тягло и различного рода сборы и повинности в пользу государства. Тягло налагалось на посад и потом распределялось (разрубалось) между дворами. За выплату повинностей, военную, полицейскую службу и т.д. несла ответственность земская изба |
| Служилые люди по прибору: дьяки, подьячие, стрельцы, пушкари, драгуны, воротники, рейтары, солдаты, а также ямщики, казенные ремесленники и иностранцы (которые служили российскому государю). Жители этих слобод жили отдельно от посадов и несли в основном военные, чиновничьи и прочие повинности в пользу государства. Государство позволяло им иметь небольшие торговые дворы и лавки в посадах и получать доходы с торговли (помимо оклада) |
| Черносошные (чернотяглые государственные) крестьяне |
| Черносошные крестьяне жили на «черных» (т.е, принадлежащих удельным князьям или великому князю) землях. Они были юридически свободны, самостоятельны и независимы в своей хозяйственной и общественной жизни. Основа свободы черносошного крестьянства – свободная собственность на средства производства: землю и промысловые угодья, являвшиеся базой независимого индивидуального крестьянского хозяйства. Черносошные крестьяне пользовались землей как члены общины и могли распоряжаться своей землей лишь под условием выполнения всех общинных повинностей и несения «государева тягла». По закону чернотяглые крестьяне имели право обращаться в суд в случае захвата черных земель феодалами. Они имели право передать свой надел по наследству детям, продать его, обменять, заложить и т.д. К середине XVII в. земли «черных» (государственных) волостей центральных уездов были розданы великим князем в поместья и вотчины служилым феодалам. С этого времени черносошные крестьяне превращаются в крепостных. |
| Духовенство(белое (приходское) и черное (монашествующие)) |
| Духовенство как и светские феодалы было «белым» сословием т.е. освобожденным от платежа податей и несения повинностей. При царе Иване IV в 1580 г. тарханные грамоты (иммунитеты монастырей) были отменены с целью воспрепятствовать дальнейшему переходу крестьян с помещичьих, дворцовых и черных земель на церковные и монастырские земли |
| Владельческие (жившие в дворцовых селах, вотчинах и поместьях бояр, детей боярских и дворян и на земле церковных феодалов) |
| Частновладельческие крестьяне жили на землях духовных и светских феодалов-помещиков, вотчинников, монастырей, а также на дворовых землях великого и удельного князей. В отличие от черносошных владельческие крестьяне уплачивали ренту и несли разного рода повинности непосредственно в пользу своего владельца. В XVI веке государство вводит для этой категории крестьян «заповедные лета», т.е. годы, «когда выход и вывоз запрещались впредь до государева указу». Таким образом, приостанавливались действия постановления о крестьянском выходе, о так называемом «Юрьевом дне». Соборное Уложение 1649 г. отменяет «заповедные лета» и устанавливает закрепощение всех крестьян – и старожильцев и новопорядчиков вместе с членами их семей. Сыск беглых крестьян стал бессрочным. |
| В середине XVI в. форма государства эволюционирует от раннефеодальной монархии к сословно-представительной. Причина возникновения сословно-представительной монархии: относительная слабость власти монарха, который стремился к установлению самодержавии, но был вынужден делить власть с Боярской думой. У царизма возникла необходимость в противовес Боярской думе привлечь к государственному управлению дворян и верхушку горожан |
2. Государственный строй Государственный механизм сословно-представительной монархии
| Земский собор Боярская дума Представители Освященный собор других сословий |
| Органы местного самоуправления: Земские и губные учреждения |
| Царь – монарх централизованного государства. Царская власть не право, а обязанность, служение (Царь – «божий слуга»). Царскую власть ограничивают: канон(церковные правила) и старина (обычай в светской области) |
| Способы получения власти. Престолонаследие 1. Наследование. Престол передается старшему сыну (первородство); 2. Избрание. Волей «земли» (Земским собором) государь утверждается на престоле. |
| Полномочия главы государства 1. Царь официально не подчиняется государственно установленным нормам; 2. Царь сам издает нормативные акты (уставы, указы, уроки, судебники, грамоты), которые, однако нельзя назвать законами в современном смысле. Закон – понятие нравственное (совокупность канонов и обычаев, которые даже царь не может изменить и подчиняется их действию); 3. У царя высшая административно-судебная и военная власть. По отношению к лицам и государственным учреждениям царь – единственный источник всякой государственной власти. Царь имеет власть над лицами, но не над порядком («Правда» освящаемая каноном и обычаем). |
| Боярская (государева) дума (высший совещательный орган власти) |
| Состав Боярской думы Введенные бояре, окольничие, дети боярские, думные дворяне и дьяки |
| Компетенция Боярской Думы (совместно с царем): 1. Участие в законодательстве («Царь указал а бояре приговорили»); 2. Участие в судебной деятельности (Дума являлась высшей судебной инстанцией и судила вместе с царем); 3. Участие в управлении (Надзор за деятельностью приказов, местного управления, межеванием земли, ратным делом); 4. Участие в области внешней политики (Вся дипломатическая деятельность осуществлялась думой а Посольский приказ занимался в основном вспомогательным обеспечением русской дипломатии – «толмачеством» ). |
| Земские Соборы (высшие органы государственной власти ) |
| Компетенция Земских Соборов: 1. Избрание новой династии царей и утверждение на престоле наследственного государя; 2. Руководящие указания по вопросу о войне и мире; 3. Установление новых податей и налогов; 4. Принятие особо важных законов. |
| Состав Земских Соборов: Поголовное участие: Боярская дума (бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки); Освященный собор (патриарх, митрополиты, архиепископы, епископы, архимандриты, игумены); 1. Приказные (приказная администрация). Участие по выбору: Земщина (собрания представителей от людей разных сословий, в основном от поместного дворянства и купечества). |
| Приказы (приказная система управления) |
| Функции приказов: 1. Управление царским дворцом, дворцовыми землями, казной и архивом; 2. Финансовые; 3. Административно-полицейские; 4. Судебные; 5. Военные; 6. Распределение и контроль земельного фонда; 7. Контроль деятельности отдельных территорий (областей); 8. Религиозные. |
| Дворцово-финансовые приказы: 1. Ловчий; 2. Сокольничий; 3. Конюший; 4. Приказ большого дворца (содержание царского дворца); 5. Приказ большой казны (ведал прямыми налогами); 6. Приказ большого прихода (ведал косвенными налогами); 7. Новая четверть (ведал питейными доходами). |
| Судебно-административные приказы: 1. Поместный (раздача поместий и вотчин, суд по земельным делам); 2. Холопий (ведал холопами а также делами о разбое); 3. Земский (суд и управление тягловым населением Москвы.) |
| Приказы ведавшие специальными отраслями управления: 1. Посольский приказ; 2. Каменный приказ; 3. Приказ книгопечатного дела; 4. Аптекарский приказ; 5. Печатный приказ (удостоверял правительственные акты приложением царской печати); 6. Монастырский приказ; 7. Приказ золотого и серебряного дела. |
| Областные приказы (четверти и приказы, которые будучи центральными органами управления, ведали определенными частями Русского государства): 1. Нижегородская четверть (Нижегородский уезд, Пермь, Псков); 2. Устюжская четверть; 3. Костромская четверть; 4. Галицкая четверть; 5. Владимирская четверть; 6. Московский приказ; 7. Дмитровский приказ; 8. Рязанский приказ; 9. Смоленский приказ; 10. Казанский приказ; 11. Сибирский приказ; 12. Малороссийский приказ. |
| Военные приказы: 1. Разрядный (назначение служилых людей на должности); 2. Стрелецкий; 3. Казачий; 4. Оружейный; 5. Бронный; 6. Пушкарский; 7. Иноземный (ведал иноземными служилыми людьми). |
| Местное управление (система кормления была заменена системой органов губного и земского самоуправления, которые выполняли административные и судебные функции на местах) |
| Губные органы (расследовали и рассматривали дела об убийствах, разбое, краже, наблюдали за тюрьмами) |
| Избирался из дворян и детей боярских. Утверждался в должности Разбойным приказом. Исполнял свои обязанности безвозмездно. |
| Воеводы (стали постепенно заменять на местах губных старост, либо губные и земские старосты стали подчиняться воеводам, назначались воеводы Разрядным приказом из числа дворян и бояр, подчинялся воевода тому приказу, в ведении которого находился город или уезд где воеводе надлежало служить. За службу воевода получал оклад ) |
| Компетенция воевод: 1. Обеспечение финансового контроля, воеводы производили учет количества земли и доходности земельных участков всех хозяйств; 2. Воеводы осуществляли контроль за деятельностью старост и целовальников по сбору государственных налогов, по военным и полицейским вопросам; 3. Воеводы отвечали за набор на военную службу служилых людей из дворян и детей боярских, они составляли из них списки, вели учет, проводили военные смотры, проверяли готовность к службе, направляли на места службы; 4. Воеводы также ведали стрельцами и пушкарями, наблюдали за состоянием крепостей. |
| Приказная изба (возглавлялась дьяком, который вел дела по управлению городом и уездом, в приказной избе также работали мелкие чиновники – приставы, недельщики, сторожа) |
| В приказной избе велись дела по управлению городом и уездом |
| Земские органы (отвечали за сбор податей и разбирали гражданские а также мелкие уголовные дела) |
| Целовальники (земские судьи) |
| Выполняли функции помощников земских старост |
| Заведовали делопроизводством в земской избе (земская канцелярия) |
| Избирался из чернотяглового крестьянства и посадского населения. Утверждался в должности Разбойным приказом. |
| Избирались местными жителями. Выполняли полицейские функции |
| Избирались верхушкой чернотяглового крестьянства и посадского населения. Выполняли функции помощников губных старост. |
| Заведовали делопроизводством в губной избе (губная канцелярия). Получали вознаграждение и освобождались от поземельного налогообложения |
| Сотские, пятидесятские, десятские |
>
Развитие права
| Стоглав 1551 г. (церковный судебник) |
| Наказы губным и земским старостам, воеводам |
| Соборное Уложение 1649 г. |
Наши рекомендации
