Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства - это предусмотренные ст. 275-284 гл. 29 УК противоправные умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на основы конституционного строя и безопасность государства, расшатывающие стабильность общества и ослабляющие государственную власть.

Система преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства включает:

- преступления, подрывающие основы государственной безопасности (ст. 282—284 УК);

- преступления, подрывающие внешнюю безопасность государства (ст. 275, 276, частично ст. 281 УК);

- преступления, подрывающие политическую систему государства (ст. 277—280 УК);

- преступления, подрывающие экономическую систему государства (частично ст. 281 УК).

Общественная опасностьданных преступлений заключается в подрыве конституционного строя государства, рас­шатывании стабильности в обществе, нагнетании социальной напряженности.

Основные объектыпреступных посягательств — основы конституционного строя и безопасность РФ. Дополнитель­ный объект — интересы государственной власти.

Преступления, предусмотренные ст. 281,284 УК, относят­ся к числу предметных. Так, предметами диверсии (ст. 281 УК) могут стать предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения насе­ления; предметами посягательства, предусмотренного ст. 284 УК, — документы, содержащие государственную тайну, или предметы, сведения о которых составляют государственную тайну. Предметы возможны и в преступных посягательствах, описанных в ст. 275, 276, 283 УК.

Объективная сторонасоставов преступлений выража­ется в форме действия,например, в собирании или похи­щении сведений, составляющих государственную тайну (ст. 275, 276 УК), совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения (ст. 281 УК). В некоторых случаях совершение преступле­ния возможно бездействием, выраженным, например, в на­рушении лицом, ответственным за сохранность документов, содержащих государственную тайну, правил их обращения (ст. 284 УК).

Несмотря на то, что законодательная конструкция соста­вов преступлений, как правило, формальна,они обладают повышенной общественной опасностью, поскольку подрывают основы конституционного строя России, безопасность государства. Имеет место и материальная конструкция не­которых составов преступлений, в частности, описанных в ч. 2 ст. 283, в ст. 284 УК. В ч. 2 ст. 282 и, по-видимому, в ст. 277 УК закреплены формально-материальныесоставы пре­ступлений.

Обязательными для квалификации деяния как преступ­ления может стать способего совершения. Так, при квали­фикации деяния по ч. 2 ст. 280 У К надобно установить факт использования средств массовой информации, по ст. 281 УК — взрыв, поджог, по ст. 282 УК — публичность или использование средств массовой информации, по п. «а» ч. 2 ст. 282 УК — применение насилия или угрозы его приме­нения, по п. «б» ч. 2 ст. 282 УК — использование лицом своего служебного положения.

Субъектпреступных посягательств — физическое вме­няемое лицо, достигшее к моменту совершения преступле­ния 16-летнего возраста. В преступлениях, предусмотрен­ных ст. 275, 276, ч. 2 ст. 281, п. «б», «в» ч. 2 ст. 282, ч. 3 ст. 282¹, ст. 283, 284 УК, субъект посягательства наделен до­полнительным(специальным) признаком. Так, субъектом государственной измены (ст. 275 УК) может быть лишь лицо, имеющее российское гражданство (в том числе бипатрид), а шпионажа (ст. 276 УК), напротив, — иностранец или лицо без гражданства (апатрид). Субъектом посягательств, пре­дусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 282, ч. 3 ст. 282¹ УК, является лицо, использующее свое служебное положение, ч. 2 ст. 281, п. «в» ч. 2 ст. 282 УК — участник преступной группы, ст. 283 УК — лицо, которому государственная тайна дове­рена или стала известна по службе или работе, ст. 284 УК — лицо, имеющее доступ к государственной тайне.

Субъективная сторонасоставов преступлений характе­ризуется виной в форме умыслаили неосторожности.Прак­тически все эти преступления совершаются с прямым умыс­лом. Утрата же документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК), возможна только по неосторожности. Психическое отношение виновного к разглашению государ­ственной тайны при отсутствии признаков государственной измены (ст. 283 УК) может характеризоваться двумя формами вины.

Иногда обязательной для квалификации деяния как пре­ступления становится цельего совершения. Например, пре­кращение государственной или политической деятельности потерпевшего является целью совершения преступления, предусмотренного ст. 277 УК. Свержение или насильствен­ное изменение конституционного строя России либо нару­шение территориальной целостности РФ — цель преступ­ления, описанного в ст. 279 УК. Подрыв экономической безопасности и обороноспособности является целью совер­шения диверсии (ст. 281 УК).

Обязательным для квалификации деяния как преступле­ния может стать мотивего совершения. Так, общественно опасное деяние, предусмотренное ст. 277 УК, может быть совершено не только в целях прекращения государственной или иной политической деятельности потерпевшего, но и по мотиву мести за осуществление им таковой.