Трудовое право как одна из важнейших отраслей права

Формирование самостоятельной отрасли трудового права большинством ученых связывается с серединой XIX в. — началом ХХ в.

Историческими предпосылками возникновения отрасли трудового права и трудового законодательства в Беларуси и России можно считать следующие факторы:

– формирование фабричного законодательства на протяжении XIX в. под влиянием развития капиталистических отношений, промышленного способа производства и стачечного движения;

– частичная систематизация норм трудового права в Уставе о промышленном труде 1913 г.;

– научное обоснование обособления трудового договора от договора личного найма, а затем самостоятельности рабочего (трудового) законодательства от гражданского и полицейского (административного) законодательства в трудах Ф. Лотмара, Л.С. Таля, И.С. Войтинского, К.М. Варшавского и других исследователей;

– кодификация советского трудового законодательства (начиная с Кодекса законов о труде (далее – КзоТ) РСФСР 1918 и 1922 гг., КзоТ БССР 1929 г.) и расширение подзаконного нормотворчества в сфере труда;

– преподавание курса трудового права на юридических факультетах вузов (например, с первых лет основания Белорусского государственного университета в нем преподавался курс трудового права, в том числе в середине 1920-х гг. проф. Н.Н. Кравченко) [19, c. 151].

Развитие отрасли трудового права и законодательства о труде Беларуси происходило в период существования СССР параллельно с аналогичным процессом в России, Украине и других советских республиках.

Национальное трудовое законодательство независимого государства Республики Беларусь сформировалось в 90-е гг. ХХ в. и завершилось принятием Трудового кодекса Республики Беларусь 1999 г., вступившего в силу 01.01.2000. Национальное законодательство о труде Беларуси находится в динамичном состоянии, оно и далее будет развиваться и совершенствоваться.

Трудовое право представляет собой многогранное правовое явление, которое может рассматриваться в различных аспектах (с позиции деления права на естественное и позитивное, частное и публичное; в субъективном и объективном смыслах, как системы норм и знаний).

Понятие трудового права в качестве отрасли права наиболее близко к такому его аспекту как объективное трудовое право, или трудовое право в объективном смысле.

Под объективным трудовым правом понимается систему юридических норм, регулирующих трудовые и иные тесно связанные с ними отношения на основе сочетания централизованного и локального, государственного и договорного регулирования.

Понимание трудового права как отрасли права тесно связано с теорией систем, поскольку отрасль права – составная часть системы права, а строение отрасли права также представляет собой определенную систему элементов (частей, подотраслей, правовых институтов, субинститутов и норм). Соответственно в определении отрасли права важно подчеркнуть ее систематизирующее значение.

Основатель ленинградской школы трудового права В.М. Догадов предлагал рассматривать трудовое право «как особую систему права» в тесном (узком) и широком смыслах. При этом под трудовым правом в узком смысле он понимал многочисленные законы о труде, дополняемые коллективными договорами», а под трудовым правом в широком смысле — «совокупность трудовых отношений и регулирующих (оформляющих) эти отношения правовых норм [1, c. 27]. Несмотря на узость в трактовке предмета трудового права данным ученым (упомянуты только трудовые отношения, причем они рассматриваются не как предмет трудового права, а как само трудовое право), в данных определениях уже предпринимается попытка уяснить понятие трудового права в различных аспектах, причем с позиции не нормативистского, а социологического правопонимания, и, что весьма важно, – как системного явления.

Трудовое право как одна из ведущих отраслей права характеризуется рядом отраслевых квалифицирующих признаков, таких как предмет и метод правового регулирования, а по мнению некоторых ученых, и иных свойств (например, некоторые ученые указывают среди них: приоритет в регулировании трудовых и связанных с ними отношений норм данной отрасли; обособление законодательства о труде и его кодификацию).

Следует обратить внимание на то, что предмет, метод, а также и основополагающие принципы трудового права, составляющие суть естественного трудового права, должны быть отражены в дефиниции отрасли трудового права.

На протяжении всего ХХ в. предмет данной отрасли оформился в следующей обобщенной формуле: трудовые и (тесно) связанные с ними отношения. Исторические этапы расширения и сужения предмета отрасли трудового права, а вместе с ним корректировок в системе отрасли трудового права глубоко анализировались в работах целого ряда ученых. Метод трудоправового регулирования характеризуется комплексностью и включает в себя сочетание централизованного и локального, государственного и договорного регулирования. Принципы трудового права также имеют системообразующее значение для отрасли трудового права, поскольку при построении трудового законодательства они должны направлять действия законодателя, пронизывая собой всю данную отрасль права либо отдельные ее институты.

Таким образом, трудовое право как отрасль права — это система юридических норм, логически распределенных на части, правовые институты и другие элементы, регулирующих трудовые и иные тесно связанные с ними общественные отношения на основе сочетания централизованного, локального и договорного регулирования, единства и дифференциации правового регулирования труда, а также принципов социального партнерства, равенства, свободы труда, гуманизма и справедливости.

Нельзя не согласиться с точкой зрения, согласно которой с позиции деления права на частное и публичное, отрасль трудового права в строгом смысле слова не относится ни к частному, ни к публичному праву, сочетая в себе оба аспекта, то есть является частно-публичной отраслью. К этому выводу имеются и исторические основания, поскольку трудовое право выделилось из гражданского права (ведущей отрасли частного права) и полицейского, или административного, права (основы публичного права). В частно-публичной природе трудового права кроется и специфика комплексности метода этой отрасли, который не может быть сведен ни к методу равноправия (автономии) участников общественных отношений, ни к императивному методу власти и подчинения [9, c. 160].

В теории права принято подразделять отрасли права на профилирующие (фундаментальные), основные и комплексные (последние, правда, отрицаются частью теоретиков). Отрасль трудового права справедливо относится к основным отраслям права, поскольку достаточно четко обособлена как по предмету, так и по методу правового регулирования от смежных с ней гражданского права и административного права, причисляемых к фундаментальным отраслям. Вместе с тем, метод трудового права является комплексным, то есть не отличается той степенью «чистоты» и своеобразия, которая характерна для гражданско-правового и административно-правового методов.