Возбуждение искового производства в арбитражном процессе.

Обращение в арбитражный суд с иском требует определенного процессуального порядка, соблюдение которого проверяется су­дьей на стадии принятия искового заявления. При наличии права на предъявление иска выясняется, нет ли обстоятельств, суще­ствование которых все же исключает возможность принятия заяв­ления данным судом. Среди них нарушение правил подсудности; соединение в одном исковом заявлении нескольких требований при отсутствии связи между ними (п. 1,2ч. 1 ст. 129 АПК).

И если в первых двух случаях усматриваются ошибки, допущенные со стороны заявителя, то такое обстоятельство, исключа­ющее принятие заявление, как ходатайство истца о возврате ис­кового заявления (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК), обусловлено лишь его желанием отказаться от возбуждения дела.

Установив это обстоятельство, судья выносит определение о возвращении искового заявления.

Основным процессуальным документом, без которого не может быть возбуждено дело в арбитражном суде, является исковое заявление, а по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений, и по делам, рассматриваемым в порядке особого производства, — заявление.

Этот документ, исходящий от истца (заявителя), должен отве­чать требованиям, не соблюдение которых лишает его той юри­дической силы, которая обязывает судью (ч. 2 ст. 127 АПК) при­нять заявление и возбудить производство по делу. Требования прежде всего касаются формы и содержания заявления. Так, со­гласно ч. 1 ст. 125 АПК исковое заявление подается в арбитраж­ный суд в письменном виде и должно быть подписано истцом или его представителем. Его содержание (ч. 2 ст. 125 АПК) вклю­чает в себя сведения, которые позволяют установить какому ар­битражному суду адресуется заявление, от кого оно исходит и к кому предъявляется иск (с подробными данными о сторонах и месте их нахождения), в чем заключаются исковые требования, какова законодательная база, на которой строятся заявленные требования, что входит в круг фактических обстоятельств, лежа­щих в основе предъявленного иска, какими доказательствами подтверждается существование этих обстоятельств. Кроме того в заявлении приводится расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, если это входит в предмет иска, указывается цена иска, если иск подлежит оценке. В случае, если федераль­ным законом или договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок разрешения данного спора, приводятся сведения о соблюдении этого порядка.

Несоблюдение требований относительно формы и содержания заявления влечет за собой оставление судьей этого заявления без движения с указанием на его недостатки. При этом предлагается заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в определенный срок. Если обстоятельства, на которые указывается в определении судьи об оставлении заявления без движения, не будут устранены в обусловленный срок, то это заявление вместе со всеми прилагае­мыми к нему документами подлежит возврату.

Несоответствие искового заявления требованиям, предъявляемым к форме и содержанию, равно как и отсутствие одного из необходимых до­кументов, прилагаемых к нему, влечет оставление его без движения с опре­делением судьей срока, в течение которого указанные недостатки должны быть устранены. Данный институт заимствован действующим АПК из гра­жданского процесса.

Если причины оставления заявления без движения заявителем не уст­ранены, то арбитражный суд возвращает исковое заявление.

В соответствии со ст. 129 АПК, аналогичным образом арбитражный суд должен поступить при наличии следующих обстоятельств:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) в одном исковом заявлении соединено несколько требований к од­ному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;

3) до вынесения определения о принятии искового заявления к про­изводству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвраще­нии заявления;

4) при отказе судьи удовлетворить ходатайство заявителя о предостав­лении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об умень­шении ее размера.

После устранения недостатков, послуживших причиной возвращения искового заявления, заявитель не лишается права на повторное обращение в арбитражный суд с тождественным требованием (ч. 6 ст. 129 АПК).

Установив, что заявление может быть принято к производству арбитражного суда, судья выносит определение о его принятии и о возбуждении дела. В этом же определении указывается и на подготовку дела к судебному разбирательству.

После возбуждения дела в пределах установленного ст. 134 АПК двухмесячного срока, исчисляемого со дня поступления заявления в арбитражный суд, судья обязан провести надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству.

Подготовка дел искового производства к судебному разбирательству.

После возбуждения дела в пределах установленного ст. 134 АПК двухмесячного срока, исчисляемого со дня поступления заявления в арбитражный суд, судья обязан провести надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания.

Действия при подготовке: суд вызывает стороны и проводит собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания. разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору. разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения. рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания. Иные действия.

Закон предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность направить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, в ко­тором, в случае возражения против иска, указываются мотивы полного или частичного несогласия с требованиями истца, зако­нодательство, а также доказательства, обосновывающие возраже­ния. Отзыв может содержать и иные сведения, а также имеющиеся ходатайства. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. В последнем случае прилагается доверенность, подтверждающая полномочия представителя.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.