Стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе. Понятие, значения и порядок осуществления. Виды принимаемых решений
Возбуждение угол дела– это первоначальная стадия уголовного процесса, в которой орган уголовного преследования осуществляет деятельность в связи с поступившей или обнаруженной информацией о совершенных, совершаемых или готовящихся преступлениях и принимает по ее результатам соответствующее решение.Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в следующем: 1. В результате деятельности на стадии возбуждения уголовного дела (выявление достаточных данных, указывающих на признаки преступления, и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела) создаются необходимые условия для производства предварительного расследования. 2. Стадия возбуждения уголовного дела является своего рода «фильтром», который не допускает производства предварительного расследования по информации, которая не содержит сведений о преступлениях. 3. Применение мер процессуального принуждения и производство следственных действий возможно, по общему правилу, только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Именно поэтому стадия возбуждения уголовного дела служит гарантией от произвола и злоупотреблений со стороны должностных лиц и органов. 4. Своевременное и обоснованное возбуждение уголовного дела направлено на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, на организацию быстрого и полного расследования преступлений, обеспечения неотвратимости наказания. Задачи стадии: • возбуждение уголовного дела • исключение начала уголовного преследования в случаях, когда правонарушения не было или когда обнаруженное правонарушение с очевидностью не является преступлением.В этой стадии составляются следующие процессуальные документы:• протокол устного заявления;• протокол явки с повинной;• протокол осмотра места происшествия;• протокол задержания;• направить запросы на предприятия, организации, учреждения, запросы о судимости.
Согласно ст. 173 УПК в этой стадии назначаются экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иные экспертизы, выводы которых могут иметь значение для решения вопроса о возбуждении и квалификации уголовного дела. По заявлению об исчезновении лица возбуждение уголовного дела обязательно, если в течение 10 суток с момента подачи заявления проведенными в этот срок оперативно-розыскные мероприятиями установить местонахождение лица не представилось возможным, и если имеются данные о том, что это лицо могло стать жертвой преступления (ст. 174 УПК). Решение по заявлению или сообщению должно быть принято не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности оснований к возбуждению уголовного дела – не позднее 10 суток. В случае невозможности принятия решения в указанный срок он может быть продлен по мотивированному постановлению органа дознания или следователя прокурором до одного месяца. Правом возбуждать уголовные дела обладает прокурор, следователь, орган дознания.
24)Общее условие предварительного расследования в уголовном процессе. Понятие, значение, система
Общими условиями предварительного расследования являются основанные на общих принципах уголовного процесса и закрепленные в в УПК общие правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования и создают наиболее благоприятную обстановку для решения задач расследования. Назовем основные из них.
1. Научно-обоснованное распределение обязанностей между органами расследования. Это правило разрешается с помощью такого института как подследственность. Это совокупность признаков уголовного дела, посредством которых закон (ст. 182 УПК) относит его к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания. Различают предметный признак подследственности, который определяется характером (квалификацией) преступления. Персональный — определяемый субъектом совершения преступления. Альтернативный — определяемый в зависимости от органа, возбудившего уголовное дело.
2. Единоличность расследования — это правило, по которому определяется полномочия следователя, дознавателя в зависимости от их процессуальной самостоятельности.
3. Индивидуализация расследования — правило, по которому каждое преступление расследуется в отдельном производстве. Исключения из этого правила возникают в связи с обстоятельствами, которые вызывают необходимость соединения уголовных дел. Такими обстоятельствами могут быть: участие нескольких лиц в одном преступлении; совершение одним лицом нескольких преступлений; заранее не обещанное укрывательство преступления или недонесение о нём.
4. Полнота обнаружения и правильность закрепления доказательств при производстве следственных действий. Это условие предполагает высокий профессионализм должностных лиц, осуществляющих расследование, привлечение специалистов, переводчиков, понятых, применение научно-технических средств при производстве следственных действий, качественное составление протоколов.
5. Привлечение к участию в расследовании преступлений потерпевших и лиц, несущих материальную ответственность за действия обвиняемого.
6. Обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, путем наложения ареста на него.
7. Обязанность выяснения причин и условий, способствующих совершению преступлений и принятие мер по их устранению.
8. Быстрота расследования, определяемая сроками предварительного следствия и дознания.
9. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования