Первый этап. Получение разрешения на строительство дома
Для того чтобы начать строительство дома, вам необходимо получить разрешение. Следует обратить внимание на то, что, в соответствии с ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов не выше 3-х этажей, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Т.е. если вы решили построить дом не выше 3-х этажей для своей семьи, то вам не обязательно подготавливать проектную документацию, вы можете сделать это только по собственной инициативе.
Частью 9 статьи 51 ГК РФ предусмотрено следующее: в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Хотелось бы обратить внимание на то, что, в соответствии с ч. 10 ст. 51 ГК РФ, иные документы органы, осуществляющие выдачу разрешений на строительство, требовать не имеют права. Если с первым пунктом никаких проблем возникнуть не должно, то далее возникает закономерные вопросы: что такое градостроительный план и схема размещения объекта индивидуального жилищного строительства? Где их взять? Постараемся разобраться в этих вопросах.
Итак, что такое градостроительный план? Градостроительный план — это вид документации по планировке территорий, который необходим для получения разрешения на строительство объекта.
Градостроительный план земельного участка (далее ГПЗУ) можно получить в комитете по архитектуре и градостроительству (в Москве — Москомархитектура).
Для получения ГПЗУ вам необходимо представить следующие документы:
• заявление на оказание государственной услуги;
• нотариально заверенные копии документов на земельный участок;
• кадастровая выписка о земельном участке как на бумажном носителе, так и на электронном носителе;
• нотариально заверенные копии кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или нотариально заверенные выписки из технических паспортов зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка (в случае наличия таковых);
• нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, либо иные акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в случае наличия таковых);
• технические условия на подключение к сетям общей коммуникации;
• копия документа, устанавливающего личность заявителя (обязательно предоставление подлинника), для представителя — нотариальная копия доверенности, копия документа, устанавливающего личность представителя.
Вместе со всеми вышеперечисленными документами вы также подаете схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, которую составляете сами либо с помощью организации, оказывающей соответствующие услуги, для последующего ее утверждения.
О стоимости услуги по выдаче ГПЗУ вам необходимо узнать в соответствующей организации (в Москве — бесплатно). Срок подготовки ГПЗУ — не более 30 дней.
Далее, после получения ГПЗУ и утверждения схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, вы подаете комплект документов в соответствующий орган для получения разрешения на строительство (в Москве — Мосгосстройнадзор).