Право собственности граждан на отдельные объекты

Законодателем устанавливается определенные особенности осуществления права собственности граждан на отдельные объекты, которые необходимо рассмотреть.

Так, действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан, получивших их:

(1) под индивидуальное жилищное строительство;

(2) для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;

(3) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены такие объекты.

Граждане как частные собственники земли вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК), например, соседствующих землепользователей. При осуществлении своего права собственности, граждане должны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с учетом природоохранных (экологических) требований и запретов.

Вместе с тем, правовое регулирование осуществления права собственности граждан на земельные участки носит межотраслевой характер, поскольку какие земли и в каком объеме могут быть объектами частной собственности, предельный размер земли, предоставляемой частному собственнику, являются предметом регулирования земельного права.

Сделки граждан с земельными участками подлежат обязательной государственной регистрации (ст.ст. 8.1, 131 ГК РФ), что исключает неконтролируемый оборот земли.

Граждане также могут иметь на праве собственности и жилые помещения.Жилые помещения имеют строго целевое назначение. Согласно ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных ГК РФ, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, вправе иметь в собственности различное имущество, посредством которого они осуществляют свою такую деятельность, в том числе «средства производства». Личное имущество гражданина-предпринимателя не обособляется от имущества, используемого им для осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому по своим обязательствам гражданин-предприниматель, в соответствии со ст. 24 ГК РФ, отвечает всем, принадлежащим ему имуществом.

Литература и информационные ресурсы по лекции

Нормативные правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изменениями) // СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

3.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изменениями) // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (Часть I). – Ст. 14.

4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (Часть I). – Ст. 15.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями) // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.

6. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – № 28. – Ст. 959.

Иные документы:

1. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренная Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.privlaw.ru.

2. Проекты изменений разделов I, II, III и VI Гражданского кодекса Российской Федерации, опубликованные по решению Президиума Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 8 ноября 2010 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.privlaw.ru.

Материалы судебной практики:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 7.

2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2010. – № 6.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 9.

Специальная литература:

Основная литература:

1. Гражданское право. В 2 ч. Ч. 1: учебник / под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. – М.: Юнити-Дана, 2012. - 543 с. // http://www.knigafund.ru/books/149231

2. Гражданское право. Общая и Особенная части: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / А.П. Фоков, Ю.Г. Попонов, И.Л. Черкашина, В.А. Черкашин; [отв. ред. А.П. Фоков]. - М.: Кнорус, 2008.

3. Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: учебник для студентов вузов /отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 720 с. // http://www.knigafund.ru/books/38101

4. Гражданское право: учебник : [в 3 частях] Ч. 1 / [А. В. Барков и др.]; под ред. В. П. Камышанского [и др.]. - М.: Эксмо, 2009.

5. Гражданское право: учебник: [в 3 томах] Т.1 / [Е. Н. Абрамова и др.]; под ред. д.ю.н., проф. А. П. Сергеева. - М.: ТК Велби, 2009.

6. Российское гражданское право: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция": в 2 т. Т.1 / отв. ред. засл. деятель науки РФ, д.ю.н., проф. Е. А. Суханов; Моск. гос. ун-т, Юрид. фак. - М.: Статут, 2010.

Дополнительная литература:

1. Ахметьянова З.А. Вещное право: Учебник. / З.А. Ахметьянова. – М.: Статут, 2011. – 360 с.

2. Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.И. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит. Правоведения. – М.: Статут, 2008. – 731 с.

3. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. / К.И. Скловский. – М.: Статут, 2010. – 893 с.

Информационные ресурсы:

1. http://www.garant.ru, http://www.cons-plus.ru - справочно-правовые системы «Гарант», «КонсультантПлюс» и др.;

2. http://www.arbitr.ru – официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ;

3. http://www.duma.gov.ru - официальный сайт Государственной Думы РФ;

4. http://www.ksrf.ru – официальный сайт Конституционного Суда РФ;

5. http://www.supcourt.ru/ - официальный сайт Верховного Суда РФ;

6. http://www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html - Сайт "Федеральные органы исполнительной власти";

7. http://www.law.edu.ru - федеральный правовой портал Юридическая Россия.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение права собственности граждан.

2. Каковы основные отличительные особенности права собственности граждан от права собственности иных субъектов гражданского оборота?