Тема 36. преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства – это общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие охрану конституционного строя, его экономической и социальной основ, политической системы и безопасности государства, предусмотренные ст. 275-284, объединенными в главе 29 раздела Х УК РФ.

Глава 29 УК РФ «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» открывает раздел Х «Преступления против государственной власти».

Родовой объект преступлений, предусмотренных разделом Х УК РФ, - совокупность (система) общественных отношений, обеспечивающих незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства, нормальное функционирование государственных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Наиболее опасными из преступлений, образующих этот раздел, являются посягательства на основы конституционного строя и безопасность государства (глава 29 УК РФ), поскольку они затрагивают фундамент общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность. Видовой объект этой группы преступлений – общественные отношения, обеспечивающие незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства.

В некоторых составах преступления самостоятельным признаком выступает предмет преступления, например сведения, составляющие государственную тайну, а при определенных условиях и иные сведения (ст. 276 УК РФ), документы, содержащие государственную тайну, а также предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (ст. 284 УК РФ).

Объективная сторона почти всех преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. И лишь разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) и утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), могут совершаться как действиями, так и бездействием. Составы этих двух преступлений сконструированы как материальные, а остальные составы являются формальными, и преступления являются оконченными с момента совершения описанных в законе действий, независимо от наступления каких-то вредных последствий.

Субъект преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта: гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ), лицо, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК РФ), лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 284 УК РФ).

Субъективная сторона почти всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется только прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер совершаемых действий и желает их совершить. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) может быть как умышленным, так и неосторожным; состав утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), характеризуется только неосторожной формой вины. Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращения государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК РФ), свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК РФ), подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК РФ). Одно из преступлений (ст. 277 УК РФ) характеризуется специальным мотивом - мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего (ст. 277 УК РФ).

Вопрос о классификации анализируемой группы преступлений является дискуссионным. Остановим внимание на одной из них.

В зависимости от непосредственного объекта преступления против основ конституционного строя и безопасности государства можно классифицировать на следующие виды:

1) преступления против внешней безопасности РФ (ст. ст. 275, 276 УК РФ);

2) преступления, посягающие на основы политической системы РФ (ст. ст. 277 - 279 УК РФ);

3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281 УК РФ);

4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности (ст. ст. 280, 282 УК РФ);

5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. ст. 283, 284 УК РФ).