Тема 5. профессиональное поведение юриста
1. Понятие профессионального поведения юриста.
2. Правовая регламентация профессионального поведения юриста.
3. Профессиональное поведение юриста в сфере политики, экономики.
4. Правила профессионального поведения юристов (извлечения из Европейского кодекса поведения юристов).
В рамках темы приводятся извлечения из Европейского кодекса поведения юристов, признанные мировым юридическим сообществом в качестве образца, модели должного поведения.
Студент должен исходить из того, что профессиональное поведение юриста – часть общеповеденческой модели. Здесь значимы: воспитание, этическая и идеологическая установки, психологические особенности личности.
Студент должен уяснить, что уважительное отношение к клиенту, коллегам, честность и порядочность являются основой поведения юриста.
Профессиональное поведение юриста находит нормативное выражение на высоком уровне в законах и подзаконных актах общего характера, а наиболее конкретное описание дается в различных положениях, приказах и иных актах, например, в положении о юридической службе.
Профессиональное поведение юриста может выражаться в виде действий:
а) совершаемых при исполнении служебных обязанностей или в непосредственной связи с ними (служебное поведение);
б) связанных с его должностным положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками и т. Д. (внеслужебное поведение).
В служебной сфере, в быту, в сфере политики, экономической деятельности могут проявляться различные позитивные, негативные и нейтральные виды профессионального поведения юриста, такие, как например, совершение в своих целях юридически значимых действий; выступление в средствах массовой информации и перед гражданами; соблюдение некоторых общих и специальных норм нравственности; совершение гражданско-правовых сделок с использованием должностного влияния (приобретение акций) и др.
Профессиональное поведение юриста регулируется, чтобы: обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск злоупотребления значительными возможностями в отдельных сферах юридической профессии (правоохрана, суд, прокуратура); обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку и начинающие, и опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов. Существуют два способа регулирования профессионального поведения юристов:
а) запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии;
б) предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.
Существуют общие предписания, определяющие поведение юристов, находящихся на государственной службе, на которых распространяются предписания Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 31.12.2014 № 509-ФЗ, № 510-ФЗ) и отраслевого законодательства. Применительно к профессиональному поведению юристов, находящихся на государственной службе, следует указать ряд ограничений: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой); быть депутатом федерального, регионального и территориального уровней; заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью и др. В частности, в Законе Российской Федерацииот 26.06.1992 № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 435-ФЗ) говорится, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости, беспристрастности. Эти предписания конкретизируются в Кодексе чести судьи, который должен всегда сохранять личное достоинство. В ст. 11 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрено, что судья Конституционного Суда РФ не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации или иных представительных органов, принадлежать к политическим партиям и движениям, материально поддерживать, участвовать в их политических акциях.
Кодекс чести судьи Российской Федерации устанавливает, что судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут нарушить его беспристрастность и помешать ему должным образом исполнять свои обязанности (п. 3 ст. 3).
Дополнительные заработки и вознаграждения не должны влиять на поведение юриста в служебной и в неслужебной сфере, в противном случае они рассматриваются как неправомерные. Неправомерны и неэтичны действия юриста, сознательно и направленно совершаемые только для повышения причитающегося ему гонорара или вознаграждения. Это противоречит и праву, и этике юриста.