Понятие и правовая природа третейского суда
Третейский суд — форма разрешения правовых споров, осуществляемого не государственным судом, а третьими по отношению к сторонам спора частными физическими лицом или лицами (третейскими судьями), избранными самими сторонами либо избранными (назначенными) в порядке, согласованном сторонами или определенном законом, международным договором. Третейские суды не включаются в судебную систему Российской Федерации, установленную в гл. 7 «Судебная власть» Конституции РФ, и не являются органами, осуществляющими правосудие. Третейский суд для рассмотрения споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности, в российском законодательстве называется «международный коммерческий арбитраж», «иностранный арбитраж».
Существуетчетыре теории правовой природы третейского суда:1) договорная; 2) процессуальная; 3) смешанная; 4) автономная.
Одни сторонники«договорной» («концессуальной») теориирассматривают третейский суд как обычное гражданско-правовое отношение. Соглашение о передаче спора в третейский суд является, по их мнению, обычным гражданско-правовым договором, порождающим для сторон гражданско-правовые обязательства, в том числе обязательство подчиниться вынесенному третейским судом решению, ибо стороны как бы заранее отказываются от своего права и признают право другой стороны в споре, если таковым будет решение третейского суда. Другие сторонники этой теории объявляют третейских судей «мандатариями» сторон, действующими по их поручению, а вынесенное решение — заключенным по поручению сторон договором. В случае неисполнения такого договора в государственный суд может быть предъявлен обычный иск по договору.
Другое объяснение правовой природы третейского суда дают приверженцыпроцессуальной теории, трактующей третейский суд как особую форму государственного правосудия, все элементы и стадии третейского разбирательства, включая и соглашение о передаче спора в третейский суд — как предмет процессуального права, а вынесенное решение — как тождественное решению государственного суда. Но мнению процессуалистов, деятельность третейских судей тождественна деятельности судей государственных судов.
Основное практическое значение договорной теории состоит в решении всех вопросов организации и деятельности третейского суда на базе гражданского права. Процессуальная теория, наоборот, ведет к применению по всем вопросам, касающимся третейского суда, процессуального права.
О неспособности как договорной, так и процессуальной теорий правовой природы третейского суда дать их стройную аргументацию писали в своих работах современные отечественные ученые С.Н. Лебедев, Л.А.Лунц, Н.И. Марышева, А.И. Минаков, И.О. Хлестова*.
* См.: Лебедев С.Н. Международный торговый арбитраж. М., 1965. С. 22-34; Лунц Л.А., Марышева Н.И. Курс международного частного нрава. Т. 3. Международный гражданский процесс. М., 1976. С. 217-219; Минаков А.И. Арбитражное соглашение и практика рассмотрения внешнеэкономических споров. М., 1985. С. 77 85; Хлестова И.О. Арбитраж во внешнеэкономических отношениях стран-членов СЭВ. М., 1980. С.7-17.
В качестве основного порока договорной теории называется нетождественность третейских судей «мандатариям» сторон, поскольку, хотя решение и выносится ими с согласия сторон, при этом не выполняется, как это имело бы место в случае договора поручения, воля поручителя относительно содержания решения третейского суда. Неубедительными признаются и доводы «процессуалистов», квалифицирующих соглашение о передаче споров в третейский суд как имеющее исключительно процессуальный характер, а также об ассимиляции решений третейского и государственного судов.
Отечественные ученые в области международного частного права практически единодушнопризнают теорию «смешанной» правовой природы (sui generis), квалифицирующую третейский суд как сочетающий материально-правовые и процессуально-правовые элементы. Оформление этой теории связывают с именем швейцарского профессора Дж. Саиссэ-Холла и его докладом на 44-й сессии Института международного права в апреле 1952 г.*
* См.: Лебедев С.Н. Указ. соч. С. 82.
Согласно теории sui generis, третейский суд базируется на гражданско-правовом договоре, который влечет процессуальные последствия. Основное практическое значение этой теории заключается в том, что вопросы, касающиеся правоспособности и дееспособности сторон, заключающих соглашение о передаче спора в третейский суд, о форме и действительности такого соглашения квалифицируются как материально-правовые, решаемые на общих основаниях коллизионного права с отсылкой в случае необходимости к применимому иностранному материальному праву. Что же касается правил третейского разбирательства, вынесения и исполнения решений третейского суда — это предмет норм процессуального права страны, где происходит третейское разбирательство.
Теория третейского суда как института sui generis, сформулированная применительно к третейским судам для разрешения споров, вытекающих из внешнеторгового оборота и иных видов внешнеэкономической деятельности, в начале 90-х гг. получила в нашей стране применение и к отношениям, возникающим в связи с организацией и деятельностью третейских судов для разрешения гражданско-правовых споров экономического характера, возникающих между российскими организациями и гражданами-предпринимателями.
Таким образом, третейский суд для разрешения экономических споров — это сложное комплексное явление, основой которого является материальное, в том числе гражданское, право и которое получает процессуальный эффект в соответствии с национальным процессуальным законодательством.
Из сказанного вытекает очень важный вывод о том, что вопросы правоспособности и дееспособности сторон, заключающих соглашение о передаче спора в третейский суд, действительности такого соглашения квалифицируются как материально-правовые.
Что же касается правовых последствий заключения сторонами соглашения о третейском суде, определения правил третейского разбирательства и исполнения решений третейского суда — это предмет норм процессуального законодательства.
«Автономная» теория правовой природы третейского суда появилась сравнительно недавно. Характеризуя позицию ее авторов, А.И. Минаков пишет, что они отрицают и договорную, и процессуальную, и смешанную теории. По их мнению, третейский суд — оригинальная система, свободная как от договорных, так и от процессуальных элементов. Это — институт, юридическая природа которого и совершенствование регулирующего его законодательства отражают практические потребности торговли и зависят лишь от прагматических экспериментов некоего «сообщества» деловых людей*.
* См.: Минаков А.И. Указ. соч. С. 84-85.
Представляется, что «автономная» теория третейского судане является теорией его правовой природы и имеет право на самостоятельное существование наряду с признанием теории sui generis.
Примерами, подтверждающими правомерность постановки вопроса о разработке автономной теории третейского суда являются Модельный закон «О международном коммерческом арбитраже» 1985 г., подготовленный Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), а также Арбитражный Регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), принятый Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1976 г.
Как отмечают разработчики этих документов, при их составлении были приняты во внимание многие факторы, в том числе многие международные конвенции и соглашения в области третейского суда, а также необходимость применения в разных странах, относящихся к различным правовым системам.
Что касается проявления «автономной» теории на уровне локальных нормативных актов, то содержание положений и регламентов практически всех постоянно действующих третейских судов вырабатываются в том числе и путем отбора и адаптации к условиям конкретного учредителя постоянно действующего третейского суда наиболее удачных норм и положений из ранее принятых аналогичных актов.
Представляется, что в научном плане развитие автономной теории третейского суда, как изучающей закономерности и тенденции изменения правовых основ его организации и деятельности на международном, национальном и локальном уровнях, позволило бы вывести теоретические положения как основу моделирования законодательных и иных нормативных актов о третейском суде.