Виды и общая характеристика ограниченных вещных прав.
Все права на земельные участки могут быть разделены на две группы: вещные и обязательственные.
Вещные права – это особая разновидность гражданских (имущественных) прав, выделяемая наряду с правами обязательственными и исключительными.
Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности, относятся ограниченные вещные права: 1.) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265) - право владения и пользования земельным участком, передаваемое по наследству; 2.) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268); 3.) сервитуты (ст. 274, 277) - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. 1 и 2 являются пережитками советского прошлого, когда вся земля находилась исключительно в государственной собственности и в частную собственность не предоставлялась, и, безусловно, не отвечают реалиям современного периода.
Вещные права имеют абсолютный и бессрочный характер, их содержание, основания возникновения и прекращения устанавливаются только законом. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
Ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, у которой уже есть собственник, поэтому правомочия обладателя вещного права отличаются от правомочий собственника: здесь правомочия обладателя вещного права ограничиваются возможностью владеть и пользоваться вещью в том или ином отношении; распоряжаться данной вещью можно только с согласия собственника и в рамках предоставленных им полномочий.
Перечень вещных прав устанавливает только закон.
Любое вещное право на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента такой регистрации. Прекращение вещного права также подлежит государственной регистрации. Поскольку вещные права на земельный участок осуществляются при одновременном наличии права собственности на этот участок, то происходит двойная регистрация данных земельных прав: первоначальная и производная.
Права и обязанности субъектов вещных прав вытекают из положений закона, а не из договорных и иных обязательств, и не могут быть изменены соглашением сторон.
Лицо, обладающее вещными правами на земельный участок, не является подчиненным собственнику и имеет право на защиту от вмешательства последнего.
Право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненно наследуемого владения: понятие, субъекты, содержание.
С 1 марта 2015 г. утратили силу ст. 20 (постоянного (бессрочного) пользования) и ст. 21(право пожизненно наследуемого владения) ЗК РФ. Вместе с тем, данные понятия сохраняются в ЗК РФ (ст. 39.9) и имеются в ГК РФ. Как и сохраняются ранее приобретенные права.
Юридические лица и граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, являются землепользователями.
Граждане, обладающие земельными участками на праве пожизненно наследуемого владения (ПНВ), являются землевладельцами.
Право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненно наследуемого владения могли возникнуть только в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Указанные права прекращаются при добровольном отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок. Принудительно при:
использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.