Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство

ВВЕДЕНИЕ

Цель изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное право» – формирование комплексного представления об основных институтах отечественного уголовно-исполнительного права, тенденциях его развития, изучение порядка и условий отбывания наказания по законодательству РФ и зарубежному законодательству.

Формирование целостного представления о концептуальных теоретических основах регулятивных и охранительных правоотношений в сфере исполнения уголовных наказаний, особенностях уголовно-исполнительных норм; об основополагающих положениях, регулирующих основания и порядок исполнения уголовных наказаний, порядок освобождения от отбывания наказания, правовой статус органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания; о тенденциях законодательного регулирования и судебного толкования оснований и порядка исполнения уголовных наказаний в Российской Федерации и в зарубежных государствах составляют целевую установку данного пособия.

Изменения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, противоречивость отечественной практики толкования и применения норм уголовно-исполнительного законодательства, имеющиеся проблемы при исполнении уголовных наказаний в РФ обусловливают практическую и теоретическую значимость изучения уголовно-исполнительного права.

Представленное учебное пособие может быть использовано в процессе изучения соответствующей дисциплины, подготовке к промежуточной, текущей и итоговой аттестации, в повседневной практической деятельности соответствующих должностных лиц правоохранительных органов.

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство

Уголовно-исполнительная политика – это совокупность систематизированных, рационально обоснованных взглядов и представлений о сущности, принципах, целях и задачах исполнения наказаний, которые определяют основные направления, формы средства и методы деятельности государственных органов по исполнению наказаний и обращению с осужденными.

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 1.1. Субъекты уголовно-исполнительной политики

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 1.2. Факторы, влияющие на выработку и реализацию уголовно-исполнительной политики

Уголовно-исполнительное право –отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера и средств исправительного воздействия.

Уголовно-исполнительные отношения – общественные отношения, вытекающие из фактов осуждения лица и регулируемые нормами уголовно-исполнительного права.

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

   
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 1.5. Принципы уголовно-исполнительного права

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Таблица 2.1. Регламентация исполнения наказаний периода Российской империи

Памятник истории права Характеристика
  Русская Правда Базировалась на существовавших обычаях и сложившейся практике наказания за опасные деяния. Исходя из обычая, в качестве наказания за убийство допускалась кровная месть (ст. 1), то есть разновидность смертной казни, приводимая в исполнение родственниками убитого. В подавляющей части статей предусматривалось наказание витой - денежным штрафом, который поступал князю или потерпевшему.
  Судебники 1497 и 1550 гг. Система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 гг. приобрели более суровый характер, значительная часть применявшихся ранее штрафов была вытеснена смертной казнью, телесными наказаниями, лишением свободы. Широкое распространение получила торговая казнь - публичное битие кнутом на торговой площади. Исполнение торговой, как и смертной, казни было рассчитано на устрашение населения, являлось варварской попыткой выработать у него таким образом иммунитет к преступному поведению. Особенностью исполнения наказаний, призванной усилить их превентивное воздействие, стал их публично-позорящий характер.
  Соборное Уложение 1649 г. Наращивался объем устрашающих наказаний. Ведущими видами наказания стали смертная казнь, телесные (в том числе членовредительские) меры, тюремное заключение, ссылка. Более пятидесяти разновидностей преступных деяний могли быть наказаны смертной казнью. Чтобы усилить ее устрашающий эффект, устанавливались не только простые (повешение, отсечение головы), но и квалифицированные (сожжение, залитие горла расплавленным металлом, закапывание в землю до наступления смерти) виды казни, причинявшие особые мучения преступнику. Впервые предусматривается отсрочка исполнения смертной казни – помещение на 6 недель в тюрьму . Наметилась тенденция к расширению применения тюремного заключения, которое назначалось на определенный (от трех дней до четырех лет) либо неопределенный (на сколько государь укажет) срок. Новым видом наказания была ссылка преступников в окраинные города, остроги, крепости, имения.
  Артикул воинский 1715 г. Расширялось применение смертной казни(100 санкций), телесных наказаний, тюремного заключения, появились наказания виде каторжных работ, ссылки на галеры, новые разновидности позорящих наказаний (колесо, раздевание, шельмование – ломание шпаги над преступником). В прилагаемом к Артикулу своде процессуальных норм по его исполнению указывалось, что наказания смертью исполняются «застрелением, мечом, виселицею, колесом, четвертованием и огнем».
  Устав общества Попечительских тюрем 1819 г. К средствам нравственного исправления были отнесены: 1)постоянный надзор за заключенными; 2) размещение их по роду преступлений; 3) наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на оном основанной; 4) занятие их приличными упражнениями; 5) заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место.
Тюремная инструкция 1831г. Инструкция регулировала условия приема, размещения, режима, труда и быта заключенных. Она была важным шагом к созданию тюремного кодекса России.
Свод учреждений и установлений о содержащихся под стражей и ссыльных 1831 г. Первый систематизированный акт об исполнении лишения свободы.
    Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. К наказаниям уголовным были отнесены: 1) лишение всех прав состояния и смертная казнь; 2) лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы: для людей, не изъятых от наказаний телесных, — публичное наказание от тридцати до ста ударов плетьми через палачей, наложение клейма, а также ссылка в каторжные работы с потерей всех прав состояния; 3) лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; для людей, не изъятых от наказаний телесных, — публичное наказание от десяти до тридцати ударов плетьми через палачей, без наложения клейма, а также ссылка на поселение в Сибирь с потерей всех прав состояния; 4) лишение всех прав состояния и ссылка на Кавказ К наказаниям исправительным отнесены: 1) ссылка на житие в отдаленные губернии и лишение особенных прав, 2) временное заключение в крепости 3) временное заключение в смирительном доме, 4) кратковременный арест 5) выговоры в присутствии суда..
  Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями 1864 г. Отменялись телесные наказания. Закреплялась следующая система наказаний: 1) выговоры, замечания и внушения; 2) денежные взыскания не свыше 300 рублей; 3) арест не свыше 3 месяцев; 4) заключение в тюрьме не свыше 1 года.
Уголовное Уложение 1903 г. Закреплялась следующая система наказаний: 1) смертная казнь (непубличное повешение); 2) каторга (4-15 лет), 3) бессрочная ссылка на поселение; 4) заключение в исправительном доме(1,5- 6 лет); 5) заключение в крепости (2-6 лет); 6) заключение в тюрьме; 7) арест; 8) денежный штраф.

Таблица 2.2. Регламентация исполнения наказаний в советский период

Наибольший интерес и объем составляет Советское исправительно-трудовое законодательство, образовавшееся после 1917 г. в виду изменения общественной ситуации и отхода от исполнения наказания тюремным и ссылочным способом. Перевоспитания и исправления осужденных было решено достичь использованием труда.

Нормативные правовые акты Характеристика
Временная инструкция «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такого», утвержденная постановлением НКЮ от 23 июля 1918 г. Система мест лишения свободы состояла из: 1) общих мест заключения (тюрем); 2) воспитательно-карательных реформаториев и земледельческих колоний (в основном для молодежи); 3) испытательных заведений для лиц, в отношении которых есть основания для смягчения режима или досрочного освобождения; 4) карательно-лечебных заведений (для арестантов с заметно выраженными психическими дефектами); 5) тюремных больниц.
Положение об общих местах заключения РСФСР, утвержденное постановлением НКЮ от 15 ноября 1920 г. Представляло собой инструкцию о деятельности и управлении общими местами заключения. Положение подробно регламентировало применение общественно полезного труда, учебно-воспитательной и культурно-просветительной работы, продовольствия, вещевого довольствия, лечения и других элементов быта заключенных, определяло правовой статус администрации общих мест заключения. Осужденные классифицировались на категории – совершивших 1) корыстные, 2) некорыстные, 3) рецидивисты. Устанавливались отряды испытуемых, исправляющихся и штрафные.
Исправительно-трудовой кодекс России 1924 г. Термин уголовное наказание был заменен разработчиками на термин “меры социальной защиты”. Все места заключения делились на: места заключения для применения мер социальной защиты воспитательного характера, медико-педагогические (трудовые дома), медицинского характера. Осужденные подразделялись на класс трудящихся и класс не имеющих такого. Среди учреждений отбывания наказания выделяются: дома заключения, изоляторы специального назначения, трудовые колонии, исправительно-трудовые дома, трудовые дома, учреждения для психически не уравновешенных, дома для заключенных по перемещению в учреждения медицинского характера. Проводилась классификация осужденных на осужденных к лишению свободы со строгой изоляцией, осужденных не принадлежащих к трудовому классу, иных осужденных.
Положение об исправительно-трудовых лагерях от 7 апреля 1930 г. Ставило перед ними задачу охраны общества от особо социально опасных правонарушителей путем их изоляции, соединенной с общественно полезным трудом, приспособление их к условиям социалистического общежития. Проводилась классификация осужденных: 1. Осужденные трудящиеся, обладающие избирательным правом, на срок не более 5 лет не за контрреволюционные преступления. 2. Осужденные трудящиеся, обладающие избирательным правом, на срок более 5 лет не за контрреволюционные преступления. 3. Осужденные не трудящиеся, не обладающие избирательным правом, за контрреволюционные преступления. Лагеря находились в ведении Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ).
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. Задачей уголовной политики считалась защита диктатуры пролетариата от посягательств классово враждебных элементов и нарушений как со стороны деклассированных, так и неустойчивых элементов из среды трудящихся (ст. 1).
Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик1969 г., Исправительно-трудовой кодекс (ИТК) РСФСР 1970 г. Регламентировали исполнение лишения свободы, ссылки, высылки и исправительных работ без лишения свободы. С принятием кодекса завершилась направленная на восстановление законодательной базы регламентации исполнения наказаний, связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, реформа исправительно-трудового права. Недостаток кодекса заключался в том, что он не регламентировал наказания не связанные с трудовым принуждением, - ни регламентировались ведомственными нормативно-правовыми актами. К числу таки относилось положение от 15.03.1983 о порядке исполнения наказания не связанных с трудовым принуждением - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, общественное порицание, конфискация, лишение воинского или иного звания, возложение обязанности загладить причиненный вред, увольнение от должности.
Законы РСФСР от 18 февраля, 29 февраля и 6 июля 1993 г. После распада СССР были отменены наказания в виде ссылки, высылки, условное осуждение к лишению свободы и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, направление в воспитательно-трудовой профилакторий, упразднены колонии усиленного режима. Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.5 потребовало приведения российского законодательства в соответствие с ее нормами. В ст. 71 Конституции содержалось положение о том, что в ведении Российской Федерации находится уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство. Указанный подход предполагал осуществление перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному закону. Это активизировало проводимую одновременно с формированием проекта нового Уголовного кодекса России работу над проектом Уголовно-исполнительного кодекса.
Уголовно-исполнительный кодекс 1997 г. Завершился период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству.

Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности видов уголовных наказаний и порядка их исполнения в первых кодифицированных нормативных правовых актах Российского государства (с Русской Правды (XI в.) до Артикула воинского Петра I (1715 г.)).

2. Охарактеризуйте исполнение уголовных наказаний в России в 19 веке - начале 20 века.

3. Назовите особенности становления и развития исправительно-трудового права и законодательства в советский период.

4. Перечислите общие и отличительные признаки ИТК РСФСР 1924 г., ИТК РСФСР 1933 г., ИТК РСФСР 1970 г.

5. Каковы особенности развития уголовно-исполнительного права и законодательства после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.

Литература

1. Абдулмеджидов, М. Г. Возникновение и формирование уголовно-исполнительной системы Советского государства в период с 1917 по 1929 г. [Электронный ресурс] / М. Г. Абдулмеджидов //История государства и права. – 2011. - № 19. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

2. Аиткужин, И. Р. Пенитенциарная система Башкирии в XVIII - XIX вв.: общая характеристика и особенности функционирования [Электронный ресурс] / И. Р. Аиткужин //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2010. - № 6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

3. Алексеев, В. И. Историко-генетические связи элементов тюремного режима в контексте российской пенитенциарной политики в дореволюционный период[Электронный ресурс] /В. И. Алексеев, В. И. Попов //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2009. - № 2. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

4. Алексеев, В. И. Правовые основы осуществления прав заключенных в местах лишения свободы (1879 - 1917 гг.) [Электронный ресурс] / В. И. Алексеев //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. - № 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

5. Алексеев, В. И. Содержание нравственного и правового воздействия на осужденных (1879 - 1917 гг.) [Электронный ресурс] / В. И. Алексеев //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. - № 6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

6. Алексеев, В. И. Уголовно-политический период в истории пенитенциарной политики в России (1872 - 1917 гг.) [Электронный ресурс] / В. И. Алексеев //История государства и права. – 2011. - № 2. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

7. Алексеев, В. И. Формирование российской пенитенциарной политики и ее источников (1879 - 1917 гг.) [Электронный ресурс] / В. И. Алексеев //Журнал российского права. - 2010. - № 7. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

8. Иванов, А. А. Правовая политика Временного правительства в сфере борьбы с преступностью: иллюзии и реальность [Электронный ресурс] / А. А. Иванов //История государства и права. – 2009. - № 6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

9. Ильягуев, Д. М. Карательная политика в РСФСР и союзных республиках в первые годы советской власти: правовые и организационные основы [Электронный ресурс] / Д. М. Ильягуев // История государства и права. – 2012. - №1. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

10. Кулешов, Ю. И. Некоторые аспекты эволюции правовых норм об ответственности за преступления против правосудия в российском законодательстве [Электронный ресурс] / Ю. И. Кулешов Ю.И. //История государства и права. - 2010. - №14. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

11. Лихова, Т. Преступность несовершеннолетних и ее причины в дореволюционный период [Электронный ресурс] / Т. Лихова // Законность. – 2011. - № 9. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

12. Правкин, И. В. Особенности становления современной правоохранительной системы в условиях реформирования российской государственности [Электронный ресурс] / И. В. Правкин //Российский следователь. – 2011. - № 6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

13. Тепляшин, П. В Проблемы гармонизации международного пенитенциарного права и уголовно-исполнительного законодательства России [Электронный ресурс] / П. В. Тепляшин //Международное публичное и частное право. - 2011. - №6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

14. Шлыков, В. В. Пенитенциарное производство в России XX века: историко-правовое исследование [Электронный ресурс]/В. В. Шлыков //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - № 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

Задание для самостоятельной работы:

Дайте сравнительную характеристику видов уголовных наказаний и исправительных учреждений в России в разные исторические периоды (начиная с Русской Правды до УК РФ).

Тема 3. Учреждения и органы, исполняющие наказания

Таблица 3.1. Система учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 16 УИК РФ)

Специализированные органы и учреждения Вид наказания
1.Уголовно-исполнительные инспекции Лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязательные работы. Исправительные работы. Ограничение свободы. Контроль за условно осужденными.
2.Арестные дома Арест
3.Исправительные центры Принудительные работы
4. Дисциплинарные воинские части Содержание в дисциплинарной воинской части. Лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
5. Исправительные учреждения  
5.1.Колонии – поселения Лишения свободы
5.2.Воспитательные колонии Лишения свободы
5.3.Лечебные исправительные учреждения Лишения свободы
5.4.Исправительные колонии общего, строгого или особого режима Лишения свободы
5.5.Исправительные колонии особого режима Пожизненное лишение свободы
5.6.Тюрьмы лишения свободы
6.Следственные изоляторы (выполняют функции исправительных учреждений) Лишения свободы
7. Наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно - исполнительной системы.
Неспециализированные органы, исполняющие наказания Вид наказания
1.Служба Судебных приставов-исполнителей Штраф
2.Суд, вынесший приговор Лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
3. Администрации организации, где работает осужденный Лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Исправительные работы. Обязательные работы
4.Должностное лицо, присвоившее звание, классный чин, наградившее государственной наградой Лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
5.Органы, аннулирующие разрешение на занятие соответствующей деятельностью Лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
6.Командование гарнизонов на гауптвахтах Арест (для военнослужащих)
7.Командование Воинских частей Ограничение по военной службе. Контроль за условно осужденными военнослужащими
     

Исправительные учреждения являются основной частью уго­ловно-исполнительной системы и предназначены для исполне­ния только одного вида уголовного наказания - лишения свободы. На исправительные учреждения в полной мере возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания и целей уголовно-исполнительного законодательства.

Их деятельность регламентируется Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» № 5473-1 от 21.07.1993 г. (далее – Закон), и другими нормативными правовыми актами.

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Обеспечение режима исполнения (отбывания) наказания (ст. 16 Закона, глава 12 УИК РФ)  

     
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

       
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
    Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
    Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
    Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 3.1. Назначение исправительных учреждений

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

     
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
    Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 3.2. Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции России (УИС)

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 3.3. Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания

Контрольные вопросы:

1. Какие учреждения и органы, исполняющие наказания, являются специализированными, а какие – неспециализированными?

2. Какие учреждения, исполняющие наказания, относятся к исправительным учреждениям и какие категории осужденных отбывают в них наказание?

3. В чем различие понятий «система учреждений и органов, исполняющих наказания» и «уголовно-исполнительная система»?

4. Что включает в себя уголовно-исполнительная система?

5. Каковы основные задачи уголовно-исполнительной системы?

6. К какой форме контроля (общественного или государственного) относится контроль за деятельностью исправительных учреждений со стороны Уполномоченного по правам человека?

7. Предусмотрена ли в уголовно-исполнительном законодательстве возможность посещать исправительные учреждения без специального на то разрешения для представителей международных организаций?

8. Входят ли следственные изоляторы в уголовно-исполнительную систему?

9. Какой функциональный признак объединяет такие органы, как суд, командование воинской части, служба судебных приставов?

Литература:

1. Алексеев, В. И. Структурно-функциональный подход к правовому регулированию исполнения наказания [Электронный ресурс] /В. И. Алексеев //История государства и права. – 2009. - № 23. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

2. Бережнова, Н. Д. Предложения в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 2009 - 2020 гг. по организационно-правовому обеспечению функционирования психологических служб УИС РФ [Электронный ресурс] / Н. Д. Бережнова Н.Д. //Российский следователь. – 2009. - № 20. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

3. Гришин, Д. А. Межрегиональная научно-практическая конференция "Актуальные вопросы административного и административно-процессуального законодательства, регулирующего деятельность уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования" (г. Рязань, 23 апреля 2010 г.) [Электронный ресурс] / Д. А. Гришин //Административное право и процесс. – 2011. - № 2. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

4. Елеськин, М. В. Значение результатов социологических исследований в совершенствовании деятельности исправительных учреждений [Электронный ресурс] / М. В. Елеськин //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2008. - № 5. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

5. Ковалев, О. Г. Регламентирование деятельности ФСИН России: современное состояние и пути совершенствования [Электронный ресурс] /О. Г. Ковалев, А. А.Майдыков //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. - №6. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

6. Колоколов, Н. А. Конституционное право на неприкосновенность жилища: к вопросу об эффективности превентивного судебного контроля [Электронный ресурс] / Н. А. Колоколов //Российский судья. – 2010. - № 7. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

7. Колоколов, Н. А. Судебный контроль в стадии исполнения уголовного наказания [Электронный ресурс] / Н. А. Колоколов, И. А. Давыдова, А. Н. Павлухин //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2008. - № 6; 2009. - №1, № 2. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

8. Погудин, О. А. Объективная обусловленность оценки эффективности деятельности УИС с позиций системного анализа [Электронный ресурс] / О. А. Погудин //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. - № 3. - Режим доступа: [Консультант Плюс].

9. Поневежский, В.А. Надзор за исполнением законодательства в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс] / В. А. Поневежский //Законность. – 2011. - № 4. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

10. Стеничкин, Г. А. Теоретические вопросы профилактической деятельности уголовно-исполнительных инспекций ФСИН РФ [Электронный ресурс] / Г.А. Стеничкин //Российская юстиция. – 2009. - № 4. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

11. Стеничкин, Г. А. Современные виды исправительных учреждений и их задачи [Электронный ресурс] / Г. А. Стеничкин //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 3. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

12. Тутиков, А. В. Программа обучения сотрудников Брянской воспитательной колонии теоретическим основам по проблеме "Исправление несовершеннолетних правонарушителей на стадии исполнения уголовного наказания" [Электронный ресурс] / А. В. Тутиков //Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. - № 3. – Режим доступа: [Консультант Плюс].

Задание для самостоятельной работы:

17 декабря 2012 года гражданин Шитов А.А. за превышение должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение законных интересов граждан, осужден по ч.1 ст.286 УК РФ Октябрьским районным судом г.Кирова к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением специального звания «капитан полиции». Не противоречит ли решение суда действующему законодательству РФ. Какой порядок исполнения приговора, связанного с лишением специального звания? При необходимости составьте кассационную жалобу на приговор суда.

Схема 4.2. Содержание правового статуса осужденных

Субъективное право осужденного - это установленная в законе ме­ра возможного поведения, т. е. реальная возможность определенных действий или пользования определенными благами, реализуемая в форме использования.

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 5.1. Виды наказаний

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 5.4. Функции режима

 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

   
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru
 
  Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Схема 5.5. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях

Тема 1. Уголовно-исполнительная политика. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство - student2.ru

Таблица 11.1. Основания освобождения осужденных от отбывания наказания

№ п/п Наименования Основания для применения Условия Последствия
1. Отбытие срока наказания, назначенного по приговору (ст. 172 УИК РФ). Истечение срока наказания    
2. Отмена приговора суда с прекращением дела (ст.172, 173 УИК РФ). Вынесение постановления суда об отмене приговора и прекращении уголовного дела   Осужденному начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении осужденному приносятся официальные извинения от имени государства.
3. Условно-досрочное освобождение (УДО) (ст. 175 УИК РФ, ст. 79 УК РФ). Если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. После фактического отбытия: 1) не менее 1/3 срока (преступления небольшой или средней тяжести); 2) не менее 1/2 срока (тяжкие преступления); 3) не менее 2/3 срока (особо тяжкие преступления или УДО было ранее отменено); 4) не менее ¾ срока (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, ст. 205, 205.1, 205.2, 210 УК РФ); 5) не менее 4/5 срока (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет).   Фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев, а при пожизненном лишении свободы – менее 25 лет + отсутствие злостных нарушений в течение предшествующих 3-х лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, УДО не подлежит Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.     Если в течение оставшейся не отбытой части наказания: а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено адм. взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении УДО, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд, может постановить об отмене УДО и исполнении оставшейся не отбытой части наказания; б) осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении УДО решается судом; в) осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ.
4. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.175 УИК РФ, 80 УК РФ). Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. После фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: 1) преступления небольшой или средней тяжести - не менее 1/3 срока наказания; 2) тяжкого преступления - не менее 1/2 срока наказания; 3) особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока наказания; 4) преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 УК РФа, - не менее 3/4 срока наказания; 5) преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее 4/5 срока наказания. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных УК РФ для каждого вида наказания.      
5. Помилование или амнистия (ст.84-86 УК РФ, 176 УИК РФ). Амнистия объявляется Государственной Думой РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц.   Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица.     Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
6. Тяжелая болезнь или инвалидность (ст.. 175 УИК РФ, ст. 81 УК РФ). Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.. Лица в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ. При психическом

Наши рекомендации