См.: Кассационное определение Ростовского областного суда от 03.10.2011 N 33-13467.

Статья 103. Сменная работа

Комментарий к статье 103

1. Под сменной работой понимается работа в несколько смен: две, три или четыре.

Обстоятельствами, обусловливающими введение сменной работы, являются следующие:

- длительность производственного процесса превышает предельно допустимую продолжительность ежедневной работы;

- необходимость более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Продолжительность ежедневной смены законодательно не ограничена, за исключением случаев, предусмотренных ст. 94 ТК РФ. Таким образом, при многосменной работе смена может быть продолжительностью как 8, так и 12, 16 часов и т.п. Как подчеркивается Рострудом, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее четырех часов. И если речь идет не о категориях работников, для которых ТК РФ установлена предельная продолжительность ежедневной работы, то в этом случае будет иметь место установление неполного рабочего времени (письмо Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0 "Многосменный режим работы").

Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22:00 до 06:00). Смена, непосредственно предшествующая ночной, считается вечерней (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС "Об утверждении разъяснения "О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194").

2. Использование сменной работы позволяет обеспечить непрерывный производственный процесс, вплоть до круглосуточной работы. Так, работники одной бригады производят работу в утренние часы, второй - в дневные, третьей - в вечерние, в то время как еще одна бригада работников в этот день отдыхает согласно графику сменности. Чередование смен для работников зависит от графика, возможно как понедельное чередование, так и посменное, когда один день бригада работает утром, второй - днем, третий - вечером, а после отдыхает установленное число выходных дней.

При составлении графика сменности в настоящий момент можно руководствоваться отдельными не утратившими актуальность положениями Методических рекомендаций по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности, утвержденных Госкомтрудом СССР (М., 1988). В частности, мы советуем использовать следующие положения из разд. IV указанных Рекомендаций.

Наиболее распространенными сменными графиками в промышленности является чередование смен через пять-шесть дней работы в каждой смене. За этот период происходит полная перестройка биологических ритмов. Как показали исследования, при работе в ночную смену к концу недели при пяти- или шестидневном цикле наблюдается нарастание у работников утомления и снижение производственных показателей. Поэтому целесообразно применение графиков с чередованием смен через каждую неделю.

При выборе сменных графиков целесообразно учитывать порядок перехода из смены в смену. Если при двухсменном режиме на производстве две сменные бригады работают преимущественно в светлое время суток, сменяя друг друга по схеме "утро - день - утро", то при трех- и четырехсменном режиме единое чередование смен отсутствует. На предприятиях преобладает чередование смен по графику "утро - вечер - ночь", при котором рабочие легче адаптируются к сменной работе, так как такое чередование соответствует естественным суточным ритмам физиологических процессов. Однако можно применять графики и с обратным чередованием смен ("ночь - вечер - утро"), так как они обеспечивают равную продолжительность междусменного перерыва, который включает перерывы между сменами, выходные и праздничные дни.

Поскольку после ночной смены процесс восстановления нормального уровня физиологических функций замедлен и организм требует более длительного отдыха, то с физиологической точки зрения для работающих в три смены продолжительность ночной смены должна быть меньше, чем утренней и вечерней.

3. При составлении графика сменности не учитываются категории работников, которым установлена иная продолжительность рабочего времени, нежели чем всем (за исключением случаев, когда всем работникам на данном участке установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), однако при распределении работников по бригадам следует учитывать, что отдельным работникам запрещена работа в ночную смену либо она допускается только с их согласия. Кроме того, например, при привлечении подростков к сменной работе продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов (п. 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09").

При этом непредоставление работникам возможности работать в ночную смену нельзя расценивать как нарушение их права на оплату труда.

Суд отметил, что сменная работа предполагает чередование смен, в том числе с предоставлением работы в ночное время. Однако с апреля 2011 года работодателем Х. предоставляется работа только в дневные смены, что, по мнению работника, приводит к нарушению его права на получение повышенной оплаты труда за работу в ночное время. В исковом заявлении прокурор просил обязать ответчика возместить Х. неполученный заработок за период с апреля по ноябрь 2011 года, предоставить Х. работу в ночное время в соответствии с графиком сменности, в графике сменности устанавливать время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания.

Суд установил, что трудовым договором Х. установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Предусмотрено, что время начала и окончания рабочего дня, выходные дни, а также перерыв для отдыха и питания определяются графиком сменности и правилами внутреннего трудового распорядка. Правилами внутреннего трудового распорядка для работников структурного подразделения ОАО "В" предусмотрено, что для работников, у которых по условиям производства не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Перечень профессий таких работников и режим их работы установлены в приложении N 1. Согласно приложению N 1 для водителей маршрутных и заказных автобусов, к которым относится и Х., устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц. Время работы: по графику работы обслуживаемых предприятий. Продолжительность рабочей смены - 9 часов 30 минут. Выходные дни, обед - согласно графику сменности.

На предприятии практикуется закрепление водителей за конкретными структурными подразделениями ОАО "В" и ЗАО "Ш". Приказ об этом не издается, но каждый водитель знает, какое предприятие он фактически обслуживает. В некоторых случаях водителей привлекают к обслуживанию и других предприятий, за которыми они не закреплены. Кроме того, за каждым водителем негласно закреплен автомобиль. Согласно графику сменности водителей бригады N 6, в состав которой входит Х., с апреля 2011 года по май 2012 года истец работал исключительно в первую смену.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставлять истцу работу в ночную смену, а равно и для взыскания в пользу Х. доплат за работу в ночную смену нет.

Как указал суд, работодатель, реализуя закрепленные ч. 1 ст. 34; ч. 2 ст. 35 Конституции РФ права, в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность, принимать необходимые кадровые решения, в частности расстановку персонала, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Таким образом, работа в ночное время не относится к нормальному режиму работы и может осуществляться только при соблюдении условий, установленных трудовым законодательством.

Как следует из графика движения вахтовых автобусов, обслуживающих ЗАО "Ш", ежесуточно требуются: две машины в первую смену (с 06:00 до 18:00) и одна машина во вторую смену (с 18:00 до 06:00). Представитель ответчика пояснила, что объем работы в ночную смену значительно меньше, чем в первую смену, с ней справляются автомашины, обслуживающие в ночное время шахты ОАО "В", что направлено на рациональное и эффективное использование трудовых и материальных ресурсов предприятия. В связи с этим у работодателя нет необходимости в привлечении к работе в ночное время некоторых работников, в том числе и Х.

Суд пришел к выводу о том, что отказ работодателя предоставить работу в ночную смену не может быть расценен как ущемляющий трудовые права работника. Это связано с тем, что при отсутствии необходимости в привлечении к работе в ночное время всех работников вопрос о работе истца в условиях, отклоняющихся от нормальных, должен быть решен по соглашению сторон трудового договора. Суд при этом не вправе обязать работодателя разрешить данный вопрос в соответствии с пожеланиями работника. Решение работодателем вопроса о распределении работников предприятия по сменам направлено не на повышение уровня оплаты труда, а на обеспечение эффективного функционирования предприятия, в связи с чем непредоставление работникам ночных смен нельзя расценивать как нарушение права на оплату труда.