Производственная практика в органах прокуратуры
Студенты, проходящие практику в органах прокуратуры, должны изучить разностороннюю деятельность районной (городской) прокуратуры в целом, как органа, осуществляющего надзор за соблюдением законности, ее работу по борьбе с преступностью и предупреждению нарушений законов.
Практика в органах прокуратуры включает в себя 4 основных раздела:
1) изучение организации работы прокуратуры и ее канцелярии;
2) изучение работы прокурора (его заместителя, помощников) по отраслям прокурорского надзора;
3) изучение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
Первый раздел является обязательным для всех студентов. Студент вправе выбрать любой раздел из остальных и пройти по нему практику.
Студенты в течение 1-ой рабочей недели изучают организацию работы и ведение делопроизводства в канцелярии прокуратуры, а остальное время проходят практику у следователя, прокурора и его помощников.
Последовательность и сроки прохождения практики определяются руководителями практики, с учетом характера научной и дипломной работы студента, профиля его будущей должности и доводится до сведения практиканта.
По первому разделу студент должен изучить:
· нормативный материал прокуратуры РФ по вопросам организации работы её органов на местах;
· планирование и организацию работы прокуратуры, распределение обязанностей, порядок приема посетителей, рассмотрения материалов, взаимоотношения с органами власти и управления;
· делопроизводство в прокуратуре: порядок приема, регистрации, передачи для исполнения и контроля за исполнением входящей и исходящей корреспонденции, ведение и оформление надзорных производств, учет арестованных, составление статистических отчетов и докладов о работе прокуратуры.
По указанию и под руководством прокурора и секретаря прокуратуры (зав. канцелярией) практикант выполняет соответствующую работу по делопроизводству, принимает участие в проведении обобщений прокурорско-следственной практики с составлением проекта докладной записки о результатах обобщения.
По второму разделу студент обязан:
- изучить практику проведения прокурорских проверок;
- проанализировать процессуальные документы, отражающие результаты прокурорских проверок;
- исследовать акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
По третьему разделу студент обязан:
а) По общему надзору:
· присутствовать на приеме граждан прокурором (или его помощниками) при рассмотрении им жалоб и заявлений;
· по поручению прокурора или его помощника рассматривать жалобы и заявления, составлять проекты ответов на них;
· знакомиться с методикой анализа состояния законности в районе (городе);
· изучать поступающие в прокуратуру правовые акты, издаваемые местными органами власти и руководителями организаций, проверять их законность и докладывать об этом свои соображения прокурору, составлять проекты актов прокурорского реагирования на незаконные решения, распоряжения или приказы этих органов и лиц;
· принимать участие в проведении проверок исполнения законов организациями и должностными лицами с обязательным составлением проектов соответствующих актов.
б) По надзору за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия:
· изучать поступающие в прокуратуру материалы на возбужденные уголовные дела, по поручению прокурора проводить их проверку;
· изучать жалобы и заявления на действия органов дознания, поступившие в прокуратуру, составляет проекты соответствующих актов прокурорского реагирования;
· изучать дела, поступившие с обвинительным заключением, постановлением о приостановлении производства по делу и постановлением о прекращении дела, докладывает их прокурору с изложением собственного мнения относительно утверждения или отказа в утверждении обвинительного заключения или постановления, составляет проекты письменных указаний по делу;
· принимать участие в проведении проверок законности деятельности органов дознания и следствия, составляя при этом проекты актов, справок, сообщений и иных предусмотренных документов и решений по результатам проверок.
По четвёртому разделу студент обязан:
Под руководством прокурора (или его заместителя, помощника) на одном из участков работы (участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел; поддержание прокурором государственного обвинения по уголовным делам) студент должен:
· изучить нормативный материал Генеральной прокуратуры РФ;
· составить проекты исковых заявлений в суд;
· изучить 3-4 гражданских дела, определить тактику поведения прокурора в суде, составить проекты выступлений прокуроров в суде в поддержание иска;
· изучить 3-4 уголовных дела, по которым предполагается поддержание обвинения в суде, составить проект плана действий прокурора в суде и конспект обвинительной речи прокурора;
· участвовать в рассмотрении судом изученных гражданских или уголовных дел, сравнить намеченную тактику поведения прокурора в суде спланируемой, оценить ее эффективность;
· изучить решения и приговоры по этим делам, а так же поступившие в суд кассационные (апелляционных) жалобы, при необходимости составить проекты кассационных(апелляционных) или частных представлений либо заключений об отказе в принесении представление.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
Планы расследования по уголовным делам и проведение отдельных следственных действий, постановления (о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству, об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, о приостановлении следствия, о привлечении в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы, производстве обыска, избрании меры пресечения), протоколы (допроса свидетелей, потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, осмотра места происшествия, обыска, объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия), представление и обвинительное заключение (с приложениями), исковое заявление, заключение по жалобе или заявлению, об отмене постановления о прекращении, приостановлении производства по делу, проект обвинительной речи (с приложением соответствующего протокола и определения распорядительного заседания, протокола судебного заседания и приговора), частный, кассационный, надзорный протест, акты проверок, справки, постановления, протесты и представления по их результатам и т.п..