Тема 18. СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА 1990-2000-х г.г.

(6 час.)

1. Разработка и реализация концепции судебно-правовой реформы:

а) «Концепция судебной реформы» (постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 г.);

б) конституционное закрепление (1993 г.) основных принципов судоустройства и отправления правосудия.

2. Формирование современной судебной системы России:

а) развитие законодательства (Закон РФ «О судебной системе в РФ», Закон «О статусе судей в РФ», Закон «О Конституционном суде РФ»);

б) формирование новых институтов судебной власти (Конституционный суд РФ, мировые судьи, арбитражные суды, суды присяжных).

3. Разработка нового процессуального законодательства (общая характеристика уголовного, гражданского, арбитражного процессов).

Л И Т Е Р А Т У Р А

Нормативные акты:

Концепция судебной реформы в РСФСР. Утв. Постановление ВС РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1801-1 «О концепции судебной реформы в РСФСР».

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 июля 1994г. - №13. - Ст.1447.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 мая 1995г. - №18. - Ст.1589.

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».

Федеральный Закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Учебная литература:

Исаев И.А.История государства и права России (любое издание).

История отечественного государства и права. В 2 т. Под ред.О.И.Чистякова.Т.2 (любое издание).

История государства и права России. Под ред. Ю.П.Титова (любое издание).

Дополнительная литература:

A.Д. Бойков - Судебная реформ а: обретения и просчеты. «Государство и право», 1997, № 6, с. 13 - 22.

Г. М. Даниленко - Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного суда. Там же, № 11, с. 116 - 126.

А. В. Малько — Об ограничении прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции Российской Федерации. «Государство и право». 1997, № 3, с. 97—101.

В. М. Полудняков. Судебная реформа в России // Российская юстиция. - №4. – 1999.

В. И. Радченко. Судебная реформа. Современный этап. «Право и безопасность», №3, октябрь 2004 г.

Ю. И. Стецовский. Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве. «Государство и право», 2003, № 9, ст. 102-109.

5.3. Программа самостоятельной работы студентов

Самостоятельное изучение теоретического материала осуществляется студентами на протяжении всего изучения дисциплины «История отечественного государства и права» с целью подготовки к семинарским занятиям, к промежуточному контролю и итоговой аттестации.

Самостоятельная работа студентов направлена на решение следующих задач:

· логическое мышление,

· навыки научной работы гуманитарного направления, ведения научных дискуссий, развитие

· навыков работы с разноплановыми источниками,

· осуществление эффективного поиска информации и критики источников,

· получение, обработка и сохранение источников информации,

· осмысливание процессов, событий и явлений в России и мировом сообществе в их динамике и взаимосвязи.

Изучение теоретического курса: этот вид самостоятельной работы предполагает изучение студентами отдельных вопросов теоретического курса. Вопросы, выносимые на самостоятельную проработку, определяются преподавателем. Общая трудоемкость самостоятельного теоретического обучения – 98 часов. Самостоятельная работа выполняется студентами на основе учебно-методических материалов дисциплины, представленных в программе. Самостоятельно изучаемые вопросы курса включаются в экзаменационные билеты.

Структура СРС

Код формируемой компетенции	Тема	Вид	Форма	Объем учебной работы (часов)	Учебно-методические материалы
ОК 8 ОК 9	Тема 2 Государство и право древней Руси	подготовка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 8 ОК 9	Тема 3 Феодальные государства на территории Руси в XII-XV вв.	подготовка докладов	КСР контроль самостоятель-ной работы студента		Указаны в списке рекомендованной литературы
	Блок 1. Государственность и право раннефео-дального и удельно-вечевого периодов (Раннефеодальная и сеньориальная монархия IX – XV вв. Городские республики на Руси XII-XV вв.).	решение задач	КСР контроль самостоятельной работы студента		Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова
ОК 1. ОК 8 ОК 9 ПК 2	Тема 4 Русское (Московское) государство в XV—XVII вв.	Подготов-ка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 1. ОК 8 ОК 9	Тема 5. Государство и право Российской империи в период абсолютизма	Подготов-ка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
	2-й блок. Государство и право эпохи развитого феодализма (Сословно-представительная монархия в России XVI-XVII вв. Формирование и расцвет российского абсолютизма в XVII-XVIII веках).	решение задач	КСР контроль самостоятельной работы студента		Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова
ОК 8 ОК 9 ПК 2	Тема 6. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии	Подготов-ка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 8 ОК 9	Тема 7 Изменения в государствен-ном строе России начала XX в.	подготов-ка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 8 ОК 9	Тема 8. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики (февраль-октябрь 1917 г.)	подготовка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 1 ОК 8 ОК 9 ПК 2	Тема 9. Великая Октябрьская социалистическая революция в России и создание Советского государства и права	подготовка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 8 ОК 9	Тема 10. Государство и право в период нэпа. Государственно-политическая система. Национально-государственное строительство.	подготов-ка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 8 ОК 9	Тема 11. Государство и право в период государственно-партийного социализма (1930 — начало 60-х гг.).	подготовка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
ОК 1 ОК 8 ОК 9 ПК 2	Тема 12. Государство и право в условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности и права Российской Федерации	подготовка докладов	СРС без участия преподавателя		Указаны в списке рекомендованной литературы
	3-4 Блоки. Государство и право России в период становления и развития капитализма (Российский абсолютизм XIX – начала XX вв. Попытка приспособления к новым реалиям). и Государство и право советского периода (1917-1991 гг.).	решение задач	КСР контроль самостоятельной работы студента		Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (1917-1991) под ред. О. И. Чистякова

Виды СРС:

- подготовка к контрольной работе;

- подготовка к коллоквиуму;

- подготовка реферата, доклада;

- подготовка к деловым играм;

- решение задач;

- выполнение расчетно-графических работ;

- написание курсовой работы.

По одной теме может быть несколько видов СРС.

Формы СРС:

- СРС без участия преподавателя;

- КСР контроль самостоятельной работы студента.

Содержание СРС (по выбору преподавателя)

График контроля СРС

Недели семестра

формы контроля

рк

Условные обозначения: рк – рубежная контрольная работа. В графике отмечены только сроки рубежных контрольных работ. Все иные виды СРС отмечены в планах семинарских занятий.

Образовательные технологии

При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных умений по образцу: лекция – изложение, лекция – объяснение, семинарское занятие с перечнем вопросов и списком литературы.

Использование традиционных технологий позволяет сориентировать студента в потоке информации, определиться с выбором оптимального пути и способа действий с ней в процессе самостоятельной работы; систематизировать знания, полученные студентами в процессе аудиторной и самостоятельной работы. Семинарские занятия обеспечивают развитие и закрепление умений и навыков владения историко-юридическим материалом.

В процессе изучения теоретических разделов курса используются новые образовательные технологии обучения: лекция-презентация, проблемная лекция, мультимедийные и интерактивные модели обучения, элементы технологии программированного обучения – использование компьютерных программ:

- учебные – используются при объяснении нового материала

- демонстрационные – для наглядной демонстрации учебного материала описательного характера

- информационно-справочные – для вывода необходимой информации с подключением к образовательным ресурсам Интернета

Использование инновационных технологий обеспечивает повышение интереса и мотивации учащихся, способствует активизации мыслительной деятельности и творческого потенциала студентов, делает более эффективным усвоение материала, позволяет индивидуализировать обучение и ввести экстренную коррекцию знаний, повышает скорость изложения и усвоения информации.

При проведении практических занятий используется групповая проблемная работа, технология коллективной творческой деятельности, проникающая технология сотрудничества и технология проектной деятельности (работа над проектами в малых группах), технология тренинга (компьютерные программы-тренажеры), электронное on-line обучение (контролирующие программы).

Данные технологии обеспечивают высокий уровень усвоения знаний, эффективное и успешное овладение студентами умениями и навыками в области речевой и коммуникативной культуры, формируют познавательную потребность и необходимость дальнейшего самообразования в этой сфере, позволяют активизировать исследовательскую деятельность, обеспечивают эффективный контроль за усвоением знаний.

7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Оценка качества освоения дисциплины включает текущий контроль успеваемости,ипромежуточную аттестацию обучающихся студентов. Текущий контроль знаний осуществляется в ходе аудиторных занятий, проводимых по расписанию, по графику выполнения самостоятельной работы студентов.Объекты текущего контроля: посещение занятий, домашние задания, самостоятельная работа студентов на семинарах. Итоги текущего контроля учитываются в балльной оценке рубежного контроля. Баллы по текущему контролю отдельно не учитываются.

Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в форме рубежной контрольной работы и семестровых экзаменов

Рубежный контроль осуществляется по отдельным разделам (модулям) курса.

В течение семестра проводятся три рубежных контроля: 5-6-я, 10-11-я, 16-17-я учебные недели семестра, что позволит аттестовать (не аттестовать) студента по пройденному модулю (разделу) изучаемого предмета и заключается в обязательном проведении итогового по модулю контрольного мероприятия: (контрольной работы, тестирования).

Критерии оценки контрольного мероприятия: устанавливаются от максимального количества баллов - 25 баллов. При трех рубежных контролях максимальная сумма баллов равна 75.

Если после проведения в семестре последнего рубежного контроля по дисциплине у студента образовалась задолженность по одному из модулей,то ликвидация задолженности производится на зачётной неделе по графику, разработанному кафедрой. Зачётной неделейсчитается последняя учебная неделя семестра перед началом экзаменационной сессии.

Основными технологиями оценки уровня сформированности компетенций является балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов:

ПОРЯДОК

реализации балльно - рейтинговой системы контроля успеваемости студентов по предмету «История отечественного государства и права»

I модуль

Темы:

1) Древнерусская раннефеодальная государственность и право (9-12 вв.).

2) Государственность и право Великого Новгорода и Пскова (XII-ХV вв.).

3) Формирование централизованного Русского государства:

- Великое княжение Владимирское XII - XIII вв.

- Великое княжество Московское XIV - XV вв.

- Судебник Ивана III 1497 г.

1-й рубежныйконтроль: 5-6-я неделя- контрольная работа: проверка теоретических знаний путем решения тестовых задач, выполнение практических заданий (формулирование судебных решений по моделированным правовым ситуациям на основании Русской правды, Псковской судной грамоты, Судебник Ивана III 1497 года).

II модуль

Темы:

1) Сословно-представительная монархия (XVI – середина XVII вв.). Судебник Ивана IV 1550 г.

2) Государственность и право Российской империи периода формирования и расцвета абсолютной монархии (второй половины XVII - XVIII вв.). Соборное Уложение 1649 г. Законодательство XVIII века.

3) Государственность и право Российской империи первой половины XIX века. Кодификация российского законодательства М.М. Сперанского. Свод законов 1832 года. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.

2-й рубежный контроль: 10-11-я неделя- контрольная работа: тесты и формулирование судебных решений по моделированным правовым ситуациям на основании Соборного Уложения 1649 г. и законодательства XVIII века.

III модуль

Темы:

Буржуазные реформы 60-х – 70-х годов XIX века.

Развитие российской государственности и права в конце XIX – начале ХХ вв. Влияние революции 1905-1907 годов на политические институты Российской империи. Реформы Столыпина (1906-1911 г.г.).

Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года. Развитие государственности в России в феврале-октябре 1917 года.

Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года и установление в России советской власти. Её юридическое закрепление в Конституции РСФСР 1918 года. Развитие советской государственности в годы Гражданской войны и иностранной военной интервенции.

Новая экономическая политика в РСФСР и её влияние на развитие советского права. Кодификация советского законодательства в 1922-1925 гг.

Образование и конституционное закрепление Союза ССР в 1922-1924 гг. Попытка 2-ого (союзного) этапа кодификации советского законодательства в 1924-1928 гг. и причина его незавершённости.

Слом политики НЭПа и переход к административно-командной системе управления обществом и государством в СССР в 1928-1936 гг. Конституция СССР 1936 года. Развитие советского права «посленэповского» периода.

Расцвет административно-командной системы управления обществом и государством в СССР. Советская государственность и право «предвоенного периода» (1937-1941 гг.). Советская государственность и право периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Государство и право СССР в период 1946-середины 60 гг. XX столетия.

Кризис административно-командной системы управления в СССР. Проблема «застоя» в СССР 70-ых - 1-ой половины 80-ых гг. XX столетия. «Системные реформы» периода «перестройки»2-ой половины 80-х гг. и причины их провала. Разрушение Союза ССР в 1989-1991 гг.

3-й рубежный контроль: 17-я неделя - контрольная работа: тесты и формулирование судебных решений по моделированным правовым ситуациям на основании законодательства 2-ой половины XIX века и ГК и УК РСФСР 1922 г.

Критерии по баллам:

Контрольная работа -15 баллов (максимальная оценка)

(число контрольных работ - 3: они же рубежный контроль)

Структура работы: 2 задачи и тест из 5 вопросов (4 варианта ответа,

правильный лишь один из них)

Оценка:

Каждый правильный ответ на вопрос теста = 1 балл;

Каждый не правильный ответ на вопрос теста = 0 баллов

Каждая полностью решённая задача = 5 баллов

Каждая не полностью решённая задача = 3 балла

Каждая не правильно решённая задача = 0 баллов

Аудиторные занятия: 10 баллов(максимальная оценка)