Об утверждении Правил оказания туристических услуг
В соответствии с частью пятой статьи 17 Закона Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года ”О туризме“, статьей 39 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года ”О защите прав потребителей“, а также в целях комплексной защиты прав туристов, экскурсантов, совершенствования механизма взаимодействия сторон по договорам оказания туристических услуг Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила оказания туристических услуг;
типовую форму договора оказания туристических услуг.
2. Внести в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 ”Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.10.2014, 5/39503), следующие дополнения:
название главы после слов ”физическая культура и спорт,“ дополнить словом ”туризм,“;
дополнить перечень пунктом 12.35 следующего содержания:
| ”12.35. Согласова-ние режима рабо-ты субъектов ту-ристической деятельности, их филиалов, предста-вительств, иных обособленных подразделений, расположенных вне места нахож-дения субъектов туристической деятельности | районный, город-ской исполнитель-ный комитет, ад-министрация рай-она города | заявление копия документа, подтверждаю-щего нахождение здания (сооруже-ния) или поме-щения, в кото-ром предполага-ется осуществ-лять либо осу-ществляется дея-тельность, у юри-дического лица или индивидуаль-ного предприни-мателя во владе-нии или в поль-зовании | 5 рабочих дней | бес-срочно | бес-платно“. |
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 1431 ”Об утверждении типовой формы договора оказания туристических услуг“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 239, 5/32591).
4. Действие настоящего постановления не распространяется на отношения между сторонами договора оказания туристических услуг, возникшие до вступления в силу настоящего постановления.
5. Предоставить Министерству спорта и туризма право давать разъяснения о порядке применения Правил оказания туристических услуг, утвержденных настоящим постановлением.
6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в соответствии с компетенцией принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Мясникович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
12.11.2014 № 1064
ПРАВИЛА
Оказания туристических услуг
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами, разработанными в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, законами Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года ”О туризме“ в редакции Закона Республики Беларусь от 9 января 2007 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101; 2007 г., № 15, 2/1303) и от 9 января 2002 года ”О защите прав потребителей“ в редакции Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839; 2008 г., № 170, 2/1463), регулируется порядок оказания туристических услуг.
2. Настоящими Правилами не регулируются отношения между туроператором и турагентом при продвижении и реализации туров и оказании отдельных связанных с организацией туристического путешествия туристических услуг, возникающие из договора, заключенного между ними.
3. Оказание туристических услуг их исполнителем на территории иностранного государства осуществляется в соответствии с законодательством иностранного государства и законодательством Республики Беларусь в части, не противоречащей законодательству этого иностранного государства.
4. Для целей настоящих Правил применяются термины и их определения в значениях, установленных законами Республики Беларусь ”О туризме“ и ”О защите прав потребителей“, а также следующие термины и их определения:
достоверная информация о туристических услугах – соответствующая действительности и известная исполнителю информация о туристических услугах и их стоимости, о турах и туроператорах, их сформировавших, о характеристике средств размещения, разновидностях, особенностях и тарифах перевозки, а также иная доводимая до заказчика (туриста, экскурсанта) информация на момент заключения договора оказания туристических услуг;
заказчик – физическое лицо, заказывающее туристические услуги или заключившее договор оказания туристических услуг в отношении себя и (или) третьих лиц исключительно для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие туристические услуги третьим лицам;
исполнитель – субъект туристической деятельности, его филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения субъекта туристической деятельности, оказывающие туристические услуги заказчику (туристу, экскурсанту) на основе договора оказания туристических услуг;
исполнитель экскурсионных услуг – субъект туристической деятельности, его филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения субъекта туристической деятельности, а также иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по подготовке, организации и проведению экскурсий;
необходимая информация о туристических услугах – информация
о туристических услугах, позволяющая заказчику (туристу, экскурсанту) сделать свободный выбор туристических услуг и получить определенные в договоре оказания туристических услуг туристические услуги полностью, надлежащего качества и в установленный срок;
принимающая сторона – субъект туристической деятельности, находящийся в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда) и принимающий на территории страны (места) временного пребывания (транзитного проезда) туристическую группу;
руководитель туристической группы – работник организации туризма, осуществляющий сопровождение туристической группы при совершении туристического путешествия;
служащий, занятый в организации туризма, – совершеннолетнее физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством, и привлеченное исполнителем на основе трудового договора;
сопровождающее лицо – совершеннолетнее физическое лицо, сопровождающее несовершеннолетнего туриста (экскурсанта) или туриста (экскурсанта) с ограниченными возможностями во время туристического путешествия;
средство размещения – помещение, используемое субъектами хозяйствования для предоставления услуг по проживанию
и удовлетворяющее требованиям, предъявляемым к временному проживанию потребителей услуг средств размещения;
страна (место) временного пребывания (транзитного проезда) – страна (место), в которой (котором) временно находится или по которой (которому) транзитом перемещается заказчик (турист, экскурсант);
третьи лица, оказывающие туристические услуги, – физические лица и организации, оказывающие туристические услуги заказчику (туристу, экскурсанту);
турист (экскурсант) с ограниченными возможностями – физическое лицо, состояние здоровья которого не позволяет полностью или частично пользоваться туристическими услугами, входящими в программу туристического путешествия;
туристическая группа – туристы (экскурсанты), совершающие туристическое путешествие по одному и тому же маршруту туристического путешествия в сопровождении руководителя туристической группы;
услуги, связанные с организацией туристического путешествия, – услуги по оказанию туристу (экскурсанту) содействия в приобретении туристических услуг, в том числе консультирование по вопросам приобретения туров и отдельных туристических услуг, не входящих в программу туристического путешествия;
услуги трансфера – услуги по перевозке туристов от места начала туристического путешествия до места начала оказания услуг по перевозке (аэропорт, вокзал, пассажирский терминал и другое) и (или)
от места окончания оказания данных услуг до средства размещения и (или) обратно в аналогичном порядке;
фактически понесенные расходы – расходы исполнителя по выполнению договора оказания туристических услуг, подтверждаемые документально.
ГЛАВА 2
УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
5. Оказание услуг по перевозке, входящих в программу туристического путешествия, осуществляется на основании договора оказания туристических услуг.
6. Организация перевозок включает в себя:
заключение договора аренды (фрахтования) транспортного средства с экипажем между исполнителем и перевозчиком либо заключение договора на использование места в арендованном (зафрахтованном) транспортном средстве между исполнителем и перевозчиком;
предварительное согласование с перевозчиком условий перевозки лиц, состояние здоровья которых требует особых условий перевозки;
включение в договор оказания туристических услуг информации
о времени отправления (прибытия) транспортного средства и иных условий, соответствующих условиям заключенных с перевозчиком договоров аренды (фрахтования) транспортного средства с экипажем.
7. Исполнитель обязан проверить у перевозчика наличие документа об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика.
8. Вопросы перевозок, не урегулированные договором оказания туристических услуг, регулируются законодательством о перевозках, а также международными договорами, участником которых является Республика Беларусь.
ГЛАВА 3
УСЛУГИ ПО ПРОЖИВАНИЮ
9. Проживание заказчика (туриста) в средстве размещения регулируется гостиничными правилами, правилами проживания
в средствах размещения, установленными в стране временного пребывания (транзитного проезда), а также международными договорами.
10. Заказчику (туристу) должна быть предоставлена информация
об услугах и правилах хранения имущества в средствах размещения.
11. При возникновении споров в отношении услуг по проживанию заказчик (турист) для защиты своих прав и законных интересов вправе обратиться к администрации средства размещения самостоятельно или через принимающую сторону.
В случае отказа администрации средства размещения удовлетворить на месте требования заказчика (туриста) исполнитель, получив
от заказчика (туриста) уведомление о наличии спорной ситуации, обязан принять меры по защите прав и законных интересов заказчика (туриста).
ГЛАВА 4