Етодика расследования причин несчастных случаев на производстве

Комиссия проводит расследование;

В ходе расследования комиссия должна:

- ознакомиться с локальными нормативными актами организации по обеспечению безопасных условий труда, выявить лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности;

- провести (организовать) фото- и видеосъемку места происшествия, исследования и испытания, необходимые для установления обстоятельств случившегося, составить планы, эскизы, схемы;

- выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;

- получить объяснения от работодателя и пострадавшего;

- установить обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, допустивших нарушение требований охраны труда;

- выяснить, связан несчастный случай с производством или нет, определить, является ли он страховым случаем (от этого зависит порядок назначения пособий пострадавшему);

- разработать предложения по предупреждению подобных происшествий;

- сформировать материалы расследования.

Работу комиссии по расследованию несчастного случая финансирует работодатель (ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).

Следует обратить особое внимание на полноту исследования материалов и правильность оформления всех необходимых документов, это поможет при плановых и неплановых проверках трудовой инспекции.

Срок работы комиссии. Для проведения расследований несчастных случаев на производстве Трудовым кодексом установлены конкретные сроки (ст. 229.1 ТК РФ).
Если в результате происшествия пострадавшие получили легкие повреждения здоровья, расследование проводится комиссией в течение трех дней. Если есть погибшие или пострадавшие получили тяжелые повреждения - в течение 15 дней. Если нетрудоспособность у работника наступила спустя некоторое время - в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. Для проведения мероприятий дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая допускается продлить срок расследования не более чем на 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления этого заявления.

На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины НС, определяет, был ли пострадавший в момент НС связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, и квалифицирует как НС на производстве или несчастный случай, не связанный с производством. Если при расследовании НС на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Расследованию подлежат и классифицируются как НС, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которой явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника техническими спиртами, ароматическими, наркотическими и другими аналогичными веществами, применяемыми на производстве, не связанное с нарушением технологического процесса. А при страховом случае указанные документы и акты по форме Н-1 направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ;

в) НС, происшедший при совершении пострадавшим поступка, содержащего, по заключению представителей правоохранительных органов, признаки уголовно наказуемого деяния.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателями с участием профсоюзного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение НС на производстве.