Поставка товаров для государственных нужд.
Государственными нуждами признаются в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или административно-территориальных единиц, которые обеспечиваются за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.
Относятся к числу государственных нужд товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных и других задач.
Поставка товаров для государственных нужд регулируется также Законом Республики Беларусь «О поставках товаров для государственных нужд» от 24 ноября 1993 г. и другими нормативными актами.
Согласно ст. 495 ГК, основаниями поставки товаров для государственных нужд являются:
1) государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд;
2) договор поставки товаров для государственных нужд.
По государственному контрактуна поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 496 ГК).
Договор поставки для государственных нужд – это соглашение, по которому поставщик передает на основе государственного контракта покупателю товары, предназначенные для государственных нужд.
Данные договоры являются двусторонними, возмездными и консенсуальными.
В роли государственного заказчика выступают соответствующие министерства, ведомства и другие государственные организации, а также органы местного управления и самоуправления.
Покупателями выступают коммерческие юридические лица.
Предметом договоров могут быть любые товары, удовлетворяющие потребности Республики Беларусь или административно-территориальных образований.
Срок действия договора обычно оговаривается в самом контракте, а периоды поставки товара устанавливаются сторонами и указываются в договоре.
Ценыустанавливаются сторонами государственного контракта.
Государственный контракт предусматривает письменную формуего заключения.
Основанием для заключениягосударственного контракта является подготовка и получение заказа на поставку товаров для государственных нужд. В государственном заказе указывается наименование товара, количество, сроки поставки, цена и порядок расчетов.
Размещение государственного заказа может происходить путем проведения торгов, конкурсов и аукционов.
Выбор поставщика может быть произведен самим государственным заказчиком.
Поставщик, принявший государственный заказ, должен заключить государственный контракт. Для этого государственным заказчиком разрабатывается проект государственного контракта и направляется поставщику. Поставщик, получивший проект государственного контракта, обязан не позднее тридцатидневного срока, со дня проведения конкурса подписать его и возвратить один экземпляр государственному заказчику.
Обязанности поставщика.Одной из основных обязанностей поставщика является обязанность по заключению договора поставки товаров для государственных нужд.В свою очередь, заключив договор поставки, поставщик обязан передать покупателю или государственному заказчику товары.
Обязанности государственного заказчика.Он обязан принять поставленный товар. При отказе покупателя полностью или частично от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку государственный заказчик обязан прикрепить к поставщику покупателя.Он обязан это сделать в срок не позднее тридцати дней со Дня получения уведомления поставщика (исполнителя). Обязанностью государственного заказчика является также оплата товара.
Ответственность поставщика. За нарушение сроков, предусмотренных договором, непоставку, недопоставку товаров, поставку некачественных, некомплектных товаров поставщик уплачивает неустойку.
Ответственность государственного заказчика. Согласно ст. 503 ГК, если поставщик при выполнении государственного контракта понес убытки, то они подлежат возмещению государственным заказчиком в срок не позднее тридцати дней с момента передачи товара в соответствии с государственным контрактом.
При невозмещении убытков поставщику он вправе отказаться от выполнения государственного контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного контракта.
Убытки, причиненные таким отказом поставщику, возмещаются государственным заказчиком (ст. 503 ГК).
В обязанности государственного заказчика входит и возмещение убытков покупателя, которые возникли в результате отказа государственного заказчика от поставки товаров по государственному контракту, повлекшего расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд.