Документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля
Москва-2016
Способы таможенного контроля
Способы таможенного контроля представляют собой меры, которые используются таможенными органами для реализации выбранной формы таможенного контроля. Выбранный способ помогает таможенным органам провести проверочные мероприятия.
Создание зон таможенного контроля
Зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Зоны таможенного контроля могут быть созданы:
1) вдоль государственной границы Российской Федерации (далее-РФ) (на сухопутных участках в пределах 30 км; на морских (речных, озерных) до15 км от береговой линии вглубь территории РФ;
2) в местах производства таможенного оформления;
3) в местах перегрузки (перевалки) товаров, их осмотра и досмотра;
4) в местах временного хранения и др. [3]
Существует два вида зон таможенного контроля по времени их функционирования: постоянные и временные.
Постоянные зоны создаются в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю (места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию, территории и помещения складов временного хранения, помещения магазина беспошлинной торговли). Пределы постоянной зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы с надписью на зеленом фоне на русском и английском языках «Зона таможенного контроля» и «Customs control zone».
Временные зоны создаются при производстве таможенного оформления вне установленных для этого мест. Пределы такой зоны обозначаются оградительной лентой, указательными щитами, табло или другими информационными указателями. [4]
В зонах таможенного контроля, созданных в пунктах международных пассажирских перевозок, с целью более быстрого пропуска пассажиров через таможенную границу может проводиться двухканальный таможенный контроль. «Зеленым» коридором пользуются пассажиры, имеющие при себе товары, которые могут быть оформлены беспошлинно, без получения специального разрешения. В остальных случаях пассажиры обязаны пройти через «красный» коридор и подать таможенную декларацию. Однако использование такого принципа организации таможенного контроля не исключает возможности проведения контроля. При необходимости таможенный контроль осуществляется выборочно.
Таким образом, зона таможенного контроля - это четко ограниченная территория, которая обособлена с целью проведения на ней мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения таможенного законодательства.
Документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля
Этот способ таможенного контроля используется для тех форм контроля, которые предусматривают документооборот. Представление таможенным службам документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, является обязательным для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Таможенный орган вправе:
1) устанавливать срок их представления;
2) получать от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о денежных операциях по осуществляемым внешнеэкономическим сделкам; документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций (индивидуальных предпринимателей);
3) запрашивать и получать коммерческие и бухгалтерские документы;
Согласно ст.98 ТК ТС документы, необходимые для проведения таможенного контроля, должны храниться лицами и таможенными органами в течение 5 лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. [1]
Документы, необходимые для таможенного контроля, по своему назначению могут быть классифицированы в следующие группы:
1) торговые документы - контракты, счета, спецификации, инвойсы;
2) транспортные документы - коносаменты, накладные, дорожные ведомости;
3) таможенные документы - таможенные декларации, свидетельства о допущении транспортных средств для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
4) иные документы - учредительные документы, подтверждающие право занятия внешнеэкономической деятельностью; сертификаты качества, соответствия; карантинные, разрешительные документы.
Данный способ позволяет таможенным органам запрашивать дополнительные документы у декларантов или иных заинтересованных лиц, а те должны их предоставить.