Таким образом, туристическая политика РБ направлена на целевое и рациональное использование туристских ресурсов.

1. Раскройте особенности государственной туристической политики в Республике Беларусь.

Туристическая политика - система методов, мер и мероприятий социально-экономического, правового, внешнеполити­ческого, культурного и иного характера, осуществляемых в целях создания условий для устойчивого развития туризма, регулиро­вания, координации и контроля туристической деятельности.

Туристическая политика формируется и реализуется на различных уровнях: государственном, региональном, отдель­ной туристической организации.

В рамках формирования и реализации туристической политики ведущая роль принадлежит государству, которое выполняет ряд функций.

Свое конкретное выражение функция планирования находит в программах развития туризма (национальных, региональных, местных).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь утверждена Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 годы. Ее главной целью являются формирование и развитие в Республике Беларусь высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан в разнообразных туристических услугах, а также значительный вклад в развитие экономики страны.

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.

Важнейшей функцией государственной туристической по­литики является маркетинг национального туристическо­го продукта.Он направлен на формирование, продвижение и позитивное развитие туристического имиджа страны, что является важнейшим условием привлечения иностранных туристов.

Реализация государством функции стимулирования на­правлена на развитие тех или иных составляющих туристи­ческой индустрии, регионов, туристических продуктов или отдельных услуг. Можно выделить следующие направления стимулирования государством развития туристической индустрии: выделение государственных субсидий для реализации от­дельных туристических проектов; предоставление организациям туристической индустрии кредитов по льготным процентам; предоставление налоговых льгот; освобождение организаций туристической индустрии от уплаты таможенной пошлины на оборудование и стройматериалы, ввозимые из-за рубежа для строительных и ремонтных работ на туристических объектах.

Поддержка развития социального туризма, обеспечение его доступности социально незащищенным слоям населения является следующей важной функцией государства в реализа­ции туристической политики.

Особое значение в рамках реализации государством туристической политики принадлежит функции обеспечения безопасности туристов.Под ней в соответствии с Законом о туризме понимаются сохранность жизни, здоровья, иму­щества туристов, ненанесение вреда окружающей среде при совершении путешествий.

Таким образом, государство играет важную роль в развитии туризма, обеспечивая общественно значимые интересы, как в рамках национальной территории, так и на междуна­родном уровне посредством формирования и реализации ту­ристической политики.

1. Дайте характеристику туристского предприятия как хозяйствующего субъекта. Перечислите этапы создания туристского предприятия.

В развитии туризма важную роль играют туристские предприятия, при помощи которых совершается более 40% туристских поездок.

Туристское предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий свою деятельность в сфере туризма в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Оно имеет право заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством самостоятельно формировать ее программу, выбирать поставщиков услуг и потребителей своей продукции, свободно распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов и внесения других

Туристское предприятие находится в сильно дифференцированной среде. Внутренняя среда состоит из различных компо­нентов и представлена функциональными областями, общими для всех типов фирм (департаментом управления персоналом, бухгалтерией, отделом продаж, службой маркетинга и т.д.). Внешняя среда — это то, что окружает предприятие и воздейст­вует на него (потребители, конкуренты, партнеры и поставщи­ки, правительственные и иные государственные учреждения и организации, общественные и профессиональные объединения).

Главными задачами деятельности туристского предприятия являются создание привлекательных туристских продуктов, со­ответствующих потребностям туристов, поддержание предложе­ния на уровне спроса, а также сохранение конкурентоспособно­сти туристского продукта. Для решения этих и других задач вначале необходимо создать само туристское предприятие и ор­ганизовать его деятельность, что предполагает определенную последовательность действий, включающую деятельность, включающую несколько этапов:

определение миссии и деятельности предприятия; выбор организационно-правовой формы предприятия; обоснование организационно-правовой формы предприятия; разработка учредительных документов, государственная регистрация и организационное оформление предприятия; оформление офиса предприятия; подбор и обучение персонала.

Предприятие не может функционировать без целевых ориен­тиров.

Назовем некоторые из них:

♦ по принадлежности к фазам жизненного цикла систем — создания, функционирования и развития предприятия;

♦ по масштабу или степени охвата деятельности — глобальные, общие, локальные и частные;

♦ по субъектам или интересам — индивидуальные, группо­вые, фирменные, общественные, государственные;

Целеполагание начинается с установления миссии предпри­ятия, исходя из сферы его бизнеса.

Миссия — формулировка основного социально значимого функционального назначения предприятия в долгосрочном периоде. Это высшая цель, которая определяется ожиданиями дей­ствий, реакций или результатов деятельности данного субъекта со стороны его потребителей, партнеров, контрагентов.

Цели — это конкретизация миссии предприятия в форме, доступной для управления процессом ее реализации.

Таким образом, туристическое предприятие как самостоятельный хозяйствующий субъект, организует свою деятельность с целью создания привлекательных туристских продуктов, со­ответствующих потребностям потребителя, сохранения конкурентоспособно­сти туристского продукта и получения прибыли

1. Охарактеризуйте требования, предъявляемые к офису туристского предприятия. Назовите основные правила работы с посетителями.

Основные требования к офисутуроператора/турагента, оказывающего туристские услуги следующие:

1. Внешний вид. На вывеске туристского предприятия долж­ны содержаться следующие сведения: полное фирменное наименование туроператора/турагента, юридический адрес, график работы. Необходимы удобные подходы (подъездные пути) к офису.

2. Наличие документа на право пользования офисом.

3. Микроклимат. Поддержание оптимальных параметров тем­пературы и влажности.

4. Оформление помещений для посетителей и персонала. Наличие оборудованных рабочих мест и техническое обес­печение оперативной деятельности. Важным моментом в оформлении офиса является наличие у туристского предприятия информационно-справочных материалов.

5. Копии свидетельства о государственной регистрации туристского предпри­ятия, лицензии на осуществление туристской деятельности, сертификата соответствия; общие правила реализации туристского продукта; бланки доку­ментов, оформляемые при реализации туристского про­дукта и т.д.

Основные правила работы с посетителями:

1. Продумайте расположение рабочих мест. В офисе не долж­но быть нефункциональных пустых мест, рабочие столы персонала следует располагать так, чтобы сидящие видели входящих. Поверхность столов должна быть свободной.

2. Следите за экологией офиса. Поду­майте о цветах и растениях (предпочтительно живых), но не превращайте офис в джунгли.

3. Будьте доступны. Если вы решили открыть турагентство, следует позаботиться о том, чтобы посетители имели к нему свободный доступ. Поэтому предпочтительно размещать турагентство на первом этаже с отдельным входом.

4. Приспосабливайтесь к клиенту. Продумывая планировку офиса, не забудьте об интересах клиента, который, по воз­можности, не должен терять у вас много времени. Выделите специальное место для справок и общей информации. Предусмотрите вешалку для верхней одежды, подставки для сумок и зонтиков. Продумайте организацию холла и уголка, где клиент мог бы уютно посидеть и полистать информационные и рекламные брошюры, посмотреть видеоролики по выбранному направлению.

5. Правильно оформляйте витрину. Витрина офиса (если та­ковая имеется) должна содержать фирменный знак и рек­ламу основных направлений. Как и в целом для офиса, главное здесь — чистота и отсутствие лишних деталей.

Персонал туристского предприятия должен отвечать следующим требованиям:

♦ иметь профессиональную подготовку и квалификацию, на­личие специального образования;

♦ знать законодательные и нормативные акты, формальности международных норм в сфере туризма, материалы и доку­менты международных туристских организаций, иностран­ный язык в объеме, соответствующем выполняемой работе;

♦ уметь дать четкие, точные ответы на поставленные посети­телями вопросы; владеть информацией, необходимой для потребителя, и постоянно ее активизировать;

♦ повышать свою квалификацию (на курсах, семинарах и др.) не реже одного раза в год;

♦ иметь стаж работы в туризме или смежных с ним областях деятельности;

♦ знать свои должностные обязанности.

Должностная инструкция — основной организационно-пра­вовой документ, определяющий функции, основные обязанности и ответственность сотрудников предприятия при осуществлении ими служебной деятельности согласно занимаемой должности.

Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретное структурное подразделение предприятия в соответствии с его штатным расписанием. Данный документ должен составляться по каждой штатной должности предприятия и носить обезличенный характер. Он предоставляет­ся для ознакомления сотруднику под расписку при заключении контракта, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по той или иной должности.

Таким образом, продажа туристского продукта начинается со знакомства по­требителя с офисом туристского предприятия, предназначенного для деятельности персонала, с приема клиентов, их консульти­рования и продажи туристских услуг.

1. Назовите этапы формирования тура и дайте им краткую характеристику.

Тур— основной вид туристского продукта, представленного на туристском рынке, производимый турист­скими предприятиями и представляющий собой комплекс услуг или товаров туристского назначения, объединенных общей це­лью путешествия.

Процесс формирования тура включает ряд последовательных этапов:

разработка замысла (идеи) тура; поиск и отбор партнеров и поставщиков; формирование основного и дополнительного комплексов услуг; экспериментальная проверка тура.

На первом этапе разрабатывается замысел (идея) тура,определяется его целевая направленность с ориентацией на определенного потребителя, выбирается сезон, направление по странам и примерное наполнение основного комплекса услуг. Формирование идеи — процесс творческий, и ограничить его рамками стандартного алгоритма решений практически невоз­можно.

После того как сформирована идея будущего тура, туроператор проводит анализ и изучение возможностей ее реализации на практике. Анализ и исследования проводятся по нескольким на­правлениям: соответствие идеи тура потребительским ожидани­ям; изучение возможного рынка; оценка конкурирующих туров других туристских предприятий; выявление возможности поис­ка и отбора партнеров и поставщиков туристских услуг для реа­лизации идеи тура; оценка внутренних возможностей предпри­ятия.

Для реализации наиболее привлекательных идей происходит поиск и отбор поставщиков и партнеров. Поиск перспективных партнеров заключается в том, что из большого их числа нужно выбрать тех, кто проявит интерес к сотрудничеству. Для поиска партнеров и поставщиков можно использовать различные справочники, Интернет и другие средства коммуникации. Традиционным является установление контактов с поставщиками услуг во вре­мя специализированных выставок, ярмарок и т.д. Выбирая парт­неров в гостиничном и транспортном бизнесе, важно помнить, что работать только с одним партнером нежелательно. Избежать ошибок и просчетов при выборе поставщиков и партнеров в любом случае по­зволяет целенаправленный подход, основывающийся на следующих принципах: туристское предприятие должно ориентироваться не на сиюминутные выгоды, а на долгосрочное сотрудничество; сотрудничество должно быть взаимовыгодным для обеих сторон и иметь перспективы развития; партнер должен располагать определенным опытом пре­доставления туристских услуг на конкретном рынке или рынках, близких к нему по своим характеристикам; услуги, оказываемые партнером, должны полностью соот­ветствовать тем критериям качества, которые предъявляют к ним целевые потребители и т.д.

После того как туроператор определил круг своих партнеров и поставщиков для реализации замысла тура, он приступает к формированию основного и дополнительного комплексов услуг,включаемых в тур. Образуется основа тура, которая, как пра­вило, включает в себя следующие элементы: целевое назначение тура, разработку туристского маршрута, планирование услуг про­живания, питания, транспортировки, медицинского страхования туристов, программу тура и др. Прибыль, закладываемая в цену пакета тура на покрытие других затрат, отчисления в фонды, на заработную плату и чис­тую прибыль, составляет от 15 до 30 %.

Экспериментальная проверка тура — заключительный этап его формирования, на котором практически готовый туристский продукт подлежит своему опробованию. Наиболее часто встре­чающейся формой экспериментальной проверки тура являются так называемые рекламные туры и стади-туры. Рек­ламный тур предназначен для ознакомления с новым турист­ским продуктом представителей средств массовой информации, зачастую представителей турагентов, которые впоследствии будут участвовать в продажах данного тура. Второй часто используемой формой экспериментальной про­верки тура являются стади-туры (обучающие туры), цель кото­рых состоит в формировании представления о качествах тура; его достоинствах и недостатках у сотрудников служб продаж са­мого туристского предприятия и представителей турагентств, которые будут участвовать в реализации этого тура. Зачастую к процессу экспериментальной проверки туров относят так называемые пробные продажи, которые организовыва­ются для относительно небольших групп туристов до начала се­зона массовых продаж.

Этап экспериментальной проверки позволяет внести необхо­димые коррективы как в состав услуг, включенных в тур, так и в процесс его реализации.

Таким образом, основными этапами формирования тура являются: разработка замысла (идеи) тура; поиск и отбор партнеров и поставщиков; формирование основного и дополнительного комплексов услуг; экспериментальная проверка тура.