Таможенная стоимость: понятие, цели использования
Наиболее важная обязанность декларанта, таможенного брокера и иных лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, состоит в уплате таможенной пошлины и иных таможенных платежей. Для того чтобы исчислить размер таможенной пошлины и иных таможенных платежей, подлежащих оплате, необходимо определить стоимость перемещаемых товаров и транспортных средств.
Целями определения таможенной стоимости являются:
- обложение товаров и транспортных средств пошлиной, соответствующей стоимостным показателям перемещаемых предметов;
- ведение внешнеэкономической и таможенной статистики;
- применение мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров (в том числе - осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним).
Стоимость товара – фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена сделки на момент пересечения им таможенной границы РФ, являющаяся основой для исчисления таможенных платежей.
Кроме цены сделки в таможенную стоимость вывозимых из России товаров включаются:
- комиссионные и брокерские вознаграждения:
- стоимость контейнеров и другой многооборотной тары, если она рассматривается по TН ВЭД как единое целое с товарами;
- стоимость упаковки и работ по упаковке;
- стоимость товаров и услуг, бесплатно или по сниженным ценам предоставляемых покупателем продавцу для производства экспортируемых им товаров;
- лицензионные и иные платежи, если это предусмотрено условиями покупки вывозимых товаров;
- поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж вывозимого товара;
- все налоги, за исключением таможенных платежей, взимаемые на таможенной территории России, если они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров.
Схематично таможенная стоимость ввозимых товаров состоит из следующих элементов:
| ||
|
|
Структура таможенной стоимости вывозимых товаров отличается от структуры таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае таможенная стоимость определяется как цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт, либо себестоимость товаров, включая затраты, связанные с их реализацией, и размер получаемой прибыли.
Таможенная стоимость ввозимых товаров служит налогооблагаемой базой для расчета таможенной пошлины по адвалорной ставке, а также для исчисления сбора за таможенное оформление. Кроме этого, таможенная стоимость является основополагающим элементом, входящим в налогооблагаемую базу для расчета налога на добавленную стоимость (на ввозимые товары, исчисляемые по стоимостным ставкам). Таможенная стоимость вывозимых товаров служит налогооблагаемой базой для расчета сбора за таможенное оформление и экспортной пошлины по адвалорной ставке.
В практике применения таможенного законодательства имеют место случаи, когда необходимо определить таможенную стоимость уже ввезенных (перемещенных) товаров, таможенный режим которых изменяется. Общий порядок определения таможенной стоимости при возникновении подобных ситуаций законодательно не закреплен, поэтому подобные случаи рассматриваются на уровне ведомственных подзаконных актов ФТС России.
Например, в соответствии с подпунктом 11.3 п. 11 Положения о таможенных складах, и таможенная стоимость товаров и их количество для целей выпуска товаров для свободного обращения либо перемещения товаров под иной таможенный режим определяются на момент выпуска товаров со склада.
По общему правилу (за небольшим исключением) таможенная стоимость остается в пределах размеров, указанных при первоначальном таможенном режиме (таможенный склад, временный ввоз). Это соответствует положению Закона «О таможенном тарифе», согласно которому таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу при перемещении товара через таможенную границу РФ.
Определение таможенной стоимости обязательно дли всех ввозимых товаров, за исключением следующих случаев, когда;
- стоимость ввозимых товаров не превышает установленного законодательством уровня;
- ввозимые товары освобождаются от уплаты пошлин в рамках таможенного режима, в соответствии с которым они ввозятся;
- товары ввозятся физическими лицами не для коммерческих целей и впределах установленной нормами таможенного законодательства стоимости.
Система определения таможенной стоимости товара (таможенной оценки) основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации. Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации на основании положений Закона «О таможенном тарифе».
Таможенная стоимость заявляется декларантом (таможенным брокером) таможенному органу при перемещении товара через таможенную границу Российской Федерации.