Формы и методы наблюдения за дорожным движением

11.1 Основными формами несения наблюдения являются:

11.1.1. Патрулирование на автомобилях, мотоциклах.

11.1.2. Пешее патрулирование.

11.1.3. Несение дежурства на постах (в том числе стационарных).

11.2. Оказание помощи полиции в осуществлении контроля за дорожным движением и охраной общественного порядка с использованием транспортных средств может быть открытым (обычным), скрытым и смешанным. Открытый контроль осуществляется сотрудниками полиции совместно с сотрудниками ДНД на автомобилях и мотоциклах, имеющих специальную окраску. Скрытый контроль - на автомобилях обычной окраски без надписей и опознавательных знаков. Он осуществляется на личном транспорте сотрудников ДНД с целью обнаружения нарушителей общественного порядка и безопасности дорожного движения и принятия мер для предотвращения, пресечения и/или передаче в органы внутренних дел (полиции) информации о совершаемом правонарушении.

Решение об осуществлении скрытого контроля принимает командир ДНД. В случае, если сотрудник ДНД одет в гражданскую одежду, обязательно наличие у него удостоверения, нагрудного знака, жилета, форменной одежды ДНД. Смешанный контроль организуется одновременно на двух автомобилях, один из которых имеет специальную окраску и опознавательные знаки, а второй - обычную окраску.

11.3. Взаимодействие между нарядами при смешанном контроле и координация их совместных действий осуществляются с помощью радиосвязи, сотовой связи, интернет связи.

11.4. Пешее патрулирование применяется для контроля на небольших по протяженности территориях.
При пешем патрулировании контроль за дорожным движением осуществляется в открытой форме путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги. Место несения дежурства выбирается так, чтобы сотрудник ДНД был отчетливо виден возможно большему количеству участников движения и имел возможность для своевременного пресечения нарушений.

11.5. При несении дежурства на постах особое внимание уделяется розыску транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, выявлению угнанных и похищенных транспортных средств, транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения, а также используемых в преступных целях.

Порядок несения дежурства

12.1. Основными способами несения ДНД являются: контроль за поведением граждан и участников дорожного движения, предостережение их от совершения противоправных действий либо пресечение правонарушений.

12.2. Контроль при несении дежурства заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдении за выполнением гражданами и участниками дорожного движения законодательства Российской Федерации.

12.3. Предостережение участников дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника ДНД на наиболее напряженном участке маршрута, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем предупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими правил дорожного движения.
Пресечение правонарушения заключается в обязательном реагировании сотрудника ДНД на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий и предупреждения их возможных последствий, обеспечения применения в отношении нарушителей установленных мер воздействия.

12.4. При несении дежурства на маршруте патрулирования (посту) сотрудник ДНД не должен влиять на процесс движения. При этом наблюдение за дорожным движением должен быть направлен на предупреждение и пресечение нарушений, которые являются основными причинами ДТП.

Примечание. Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.

12.5. Основанием для остановки транспортных средств являются:
а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;

б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;

в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;

д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз - только на стационарных постах ДПС, контрольных постах полиции и контрольно-пропускных пунктах.

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз совместно с органами внутренних дел.

Требование документов от водителя недопустимо. Предоставление документов сотруднику ДНД водителем проходит исключительно на принципе добровольности.

Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.

12.6. Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок. Общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи) на маршрутах следует задерживать не более 1 - 2 минут.

12.7. Пост или маршрут патрулирования сотрудник ДНД оставляет только с разрешения или по указанию ответственного по ДНД в случаях:

а) принятия неотложных мер по устранению помех и опасностей в движении на соседних участках;

б) задержания и доставления в дежурную часть лиц, допустивших нарушения правила дорожного движения или общественного порядка, либо совершивших преступления или административные правонарушения;

в) оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам полиции, работникам Федеральной дежурства безопасности Российской Федерации, Федеральной дежурства охраны Российской Федерации, а также общественных формирований;

г) преследования лиц, совершивших правонарушение;

д) оказания помощи пострадавшим при ДТП, несчастных случаях и др.;

е) охраны места происшествия;

ж) принятия мер к ликвидации пожара и последствий стихийных бедствий;
з) внезапного заболевания;

и) принятия пищи в установленное время.

12.8. Во время несения дежурства на запрещается:
а) перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять транспорт без присмотра;
б) превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения дежурства, если это не вызывается служебной необходимостью;
в) оставлять без присмотра в транспорте задержанных лиц.