Таможенный контроль
Таможенный контроль -совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Республики Казахстан в целях обеспечения соблюдения законодательства РК по таможенному делу, а также международных договоров РК, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РК.
Таможенный контроль является частью таможенного дела в РК. Таможенные органы вправе принудительно останавливать транспортные средства, возвращать морские, речные и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию РК без разрешения таможенных органов, за исключением иностранных судов и судов. Находящихся на территории других государств.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов РК.
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу РК, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения. необходимые для таможенного контроля.
Существуют следующие формы таможенного контроля:
· проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
· таможенный досмотр (досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр);
· учет товаров и транспортных средств;
· устный опрос физических лиц и должностных лиц;
· проверка системы учета и отчетности;
· осмотр территории и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.
Для целей осуществления таможенного контроля в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов РК и в иных местах, определяемая центральным таможенным органом, создаются зоны таможенного контроля.
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РК, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РК перевозчик обязан уведомить таможенный орган РК о пересечении таможенной границы РК и представить транспортные и другие сопроводительные документы на товары и непосредственно сами товары и транспортные средства.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории РК лицо, имеющее намерение вывезти товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы РК о таком намерении. Таможенный орган РК вправе зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, являющееся владельцем товаров, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
Одной из предварительных операций таможенного оформления является доставка товаров под таможенным контролем. В соответствии с Законом "О таможенном деле в РК" ответственность за выполнение процедуры доставки товаров возлагается на перевозчика.
Перевозчик обязан доставить товары. Транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния. Кроме изменения вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом РК место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставкой товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем (далее - доставка товаров) называется перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от таможенного органа (далее - налоги), а также без применения мер экономической политики.
Доставка товаров подразделяется на два вида:
1. Доставка товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и (или0 налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
2. Доставка товаров, не подлежащих обложению таможенными пошлинами и налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
Доставка применяется в отношении:
а) ввозимых товаров, если их помещение под определенный таможенный режим производится не в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию РК или место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РК;
б) иностранных вывозимых товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и(или0 налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения и в отношении которых таможенным органом не уплачены либо в отношении которых таможенными органами не взысканы таможенные платежи, подлежащие уплате при их выпуске в свободное обращение;
в) продуктов переработки иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РК;
г) товаров, перемещаемых между складами;
д) других товаров в случаях, определяемых актами законодательства РК и нормативными актами АТК РК.
АТК РК вправе устанавливать, что ввоз отдельных товаров, перемещаемых через таможенную границу, должен производиться только через определенные пункты пропуска и при условии их выгрузки на определенных складах временного хранения.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.