Книга 3. Приложение 16. Программа обеспечения авиационной безопасности аэропорта
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Плане применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;
Зона транспортной безопасности (далее - зона безопасности) - часть (наземная, подземная, воздушная, надводная, подводная) объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, проход в которую осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты) в соответствии с установленным порядком;
Категория объекта транспортной инфраструктуры - результат комплексной оценки объекта, учитывающий его экономическую или иную значимость, последствия от возможных актов незаконного вмешательства, а также степень угрозы их совершения;
Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности;
Критический элемент - строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению их функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций;
Модель нарушителя - совокупность сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий потенциальных нарушителей, их мотивации и преследуемых целях при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства;
Нарушитель - лицо (группа лиц), совершившее или пытающееся совершить акт незаконного вмешательства, в том числе с использованием транспортного средства;
Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;
Осведомленность (нарушителя) - совокупность знаний нарушителя об инженерно-технических системах, инженерных сооружениях и технических средствах обеспечения транспортной безопасности, регламентах технического обслуживания ее элементов, тактике действий сил транспортной безопасности и их возможностях;
Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства;
Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж уполномоченному на его получение лицу (получателю);
Персонал- совокупность работников всех юридических лиц, а также физические лица, осуществляющие деятельность на территории объекта транспортной инфраструктуры или на транспортном средстве.
Подготовленность (нарушителя) - совокупность приобретенных навыков и качеств нарушителя, способствующих достижению им цели АНВ. Подготовленность нарушителя также отражает уровень полученной подготовки (тренировки) по применению специальных средств оснащения или оружия, на схожем объекте или его полномасштабном макете, аналогичным избранным для совершения АНВ;
Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, подразделения транспортной безопасности, персонал, непосредственно принимающий участие в обеспечении транспортной безопасности;
Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;
Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;
Транспортный комплекс - объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства.
ВВЕДЕНИЕ
План обеспечения транспортной безопасности (далее – План) объекта транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) «Аэропорт Энск» разработан в соответствии с требованиями ст.9 федерального закона от 09.02.07 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на основе на основе проведенной оценки уязвимости ОТИ, выполненной группой экспертов ЗАО «НПП «ИСТА-Системс» (Санкт-Петербург).
План определяет систему мер для защиты ОТИ от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства (далее – АНВ), а также при подготовке и проведении контртеррористических операций.
Выполнение требований Плана обязательно для всего персонала ОТИ, физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории ОТИ, пассажиров.
В Плане содержатся:
─ основные сведения об объекте и его системе обеспечения транспортной безопасности;
─ основные меры по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при уровнях безопасности 1, 2, 3, при тревогах, при совершении АНВ;
─ порядок взаимодействия с государственными органами, другими субъектами, транспортными средствами;
─ перечни и сроки внедрения организационных и технических мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ.
Корректура Плана производится в соответствии с разделом 10 Плана.
Информация, содержащаяся в Плане, является конфиденциальной, разглашению и тиражированию не подлежит.
План хранится в виде трех книг.
Книга 1. План.
Книга 2. Приложения 1 – 15
Книга 3. Приложение 16. Программа обеспечения авиационной безопасности аэропорта.
Общие сведения