Основные формы хозяйственной деятельности в порту
В современных портах используются различные организации хозяйственной деятельности от индивидуальных предпринимателей до юридических лиц в форме ОАО, ЗАО, ООО, Государственные и Муниципальные предприятия и некоммерческие организации.
1. Индивидуальный предприниматель – в морских и речных портах граждане РФ, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридических лиц с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. с момента даты выдачи свидетельства о государственной регистрации предпринимателя. Как правило, индивидуальные предприниматели осуществляют брокерскую деятельность, все виды фрахтов, агентские услуги, погрузочно-разгрузочную деятельность и т.д. При этом предприниматель имеет право использовать наемный труд в количестве не более 100 человек. Предприниматель отвечает перед кредиторами всем своим имуществом. Риски хозяйственной деятельности для предпринимателя очень высоки – это сдерживает применение данной практики. Предприниматель ограничен в финансовых средствах – такая сфера деятельности ограничена.
2. Хозяйственные товарищества и общества – основными формами хозяйственной деятельности в портах являются коммерческие организации, которые учреждены в форме товариществ и обществ, т.е. коммерческих организаций с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным капиталом.
Особенности деятельности в портах с ООО.
Наиболее распространенной формой хозяйственной деятельности является ООО (более 1/2) – признается учреждение одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которых разделен на доли, определенный учредительными документами размеров, лиц может быть не более 50 человек, и капитал не менее 10 000 рублей. Участники общества несут риск убытка в пределах внесенных вкладов. Поэтому ООО в портах предпочтительнее для видов деятельности, связанных с большими рисками видов деятельности. Агентская, сюрвейерская, брокерская, шипчандлерская, транспортно-экспедиторская – невелики по размерам. (п. Ванино – в виде общества).
Причем ООО может осуществлять все виды хозяйственной деятельности.
Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями и утвержденный ими Устав. Управление в ООО включает, прежде всего, высший орган общества, которым является собрание его участников. В ООО создается исполнительный орган, коллегиальный или единоличный, причем исполнительный орган может быть избран и не из числа его участников. К исключительной компетенции общего собрания относится:
1) изменение Устава общества и уставного капитала
2) образование исполнительных органов
3) утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов
4) избрание ревизионной комиссии
5) решение о ликвидации и реорганизации общества
Опубликация общественных сведений ведения дел – публичная отчетность не требуется.
Крупные порты были преобразованы в ОАО в период приватизации. Крупные предприятия, где требуется концентрация большого капитала ЗАО - число акционеров не превышает 50 человек. В ОАО – нет ограничения.
АО – признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций. Участники АО – акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью порта в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО, участники которых могут отсуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров признается ОАО. Такое АО в праве проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Это позволяет обществу привлекать дополнительные средства для инвестирования развития порта. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет прибыли и убытков с тем, чтобы акционеры могли оценить результаты управления организацией, в которую они вкладывают свои средства. АО, акции которого распределены среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается ЗАО. Такое общество не в праве проводить открытую подписку на выпускаемые акции, либо предлагать их для неограниченного круга лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. В случаях, предусмотренных законом, ЗАО может быть обязано публиковать для всеобщего сведения свои документы. Главное отличие ЗАО от ООО заключается в распространении акций среди его участников. Учредительным документом общества является его Устав, утвержденный учредителями. АО может быть создано 1-им учредителем или состоять из 1-ого лица, в случае приобретения акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в Уставе общества. Уставный капитал АО состоит из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Высшим органом управления АО является общее собрание его акционеров. В обществе числом акционеров более 50 создается совет директоров. Образование исполнительных органов общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания, хотя Уставом общества образование исполнительных органов может быть отнесено к компетенции совета директоров. Порядок проведения аудиторских проверок общества определен Уставом и законом АО.
Дочерние зависимые общества.
Хозяйственное общество признается дочерним, если другое хозяйственное общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решение, принимаемое таким обществом.
Государственные муниципальные унитарные предприятия.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не поделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ или муниципальному образованию. От имени РФ права собственности имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Унитарное предприятие не в праве создавать дочерние предприятия. В РФ действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, т.е. федеральное казенное предприятие. Унитарное предприятие по согласованию с собственником может создавать филиалы. Они могут быть также участниками коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых допускается участие коммерческих лиц. Унитарное предприятие несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредительным документом унитарного предприятия является его Устав, который утверждается уполномоченным государственным органом, органами субъекта федерации органами местного самоуправления. Имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и доходов предприятия от его деятельности. Руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Он назначается собственником имущества унитарного предприятия.
Некоммерческие организации.
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, и учреждение осуществляет в отношении имущества в пределах установленных законом. При этом учреждение не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться за ним имуществом. Если, в соответствии с учредительными документами, учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то они поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.