Коммерческой работы на морском транспорте

В работе морского транспорта важное место занимают внешнеторговые перевозки. Эксплуатация морского флота связана с необходимостью учиты­вать особенности работы иностранных портов и действующие в них законодательства. Это отражается на практике коммерческой работы и правовом регламентировании морских перевозок.

Кодекс торгового мореплавания РФ содержит основные нормы, определяющие права и обязанности перевозчика и грузовладельца при выполнении морских перевозок, и имеет силу закона.

Кодекс торгового мореплавания РФ дает определение судов, подпа­дающих под его действие. Его положения распространяются на морские суда во время их плавания, как по морским путям, так и по рекам, водохра­нилищам и другим водным путям, а также на суда внутреннего плавания во время их плавания по морским путям, при осуществлении заграничных перевозок с заходом в иностранный морской порт и в случаях столкно­вения и спасения в морских или иных водах.

Правила Кодекса, за исключением случаев, прямо в нем предусмотрен­ных, не распространяются на суда, плавающие под военно-морским флагом. В ст. 14 установлены пределы и ограничения применения правил и глав Кодекса, который состоит из 19 глав. В частности, правила, содержа­щиеся в гл. II (за исключением ст. 38), III, XVI,применимы только к судам, плавающим под флагом Российской Федерации, в гл. IV-к морским невоенным портам Российской Федерации в гл. XIII(об общей и частной аварии) - в случаях перевозки груза на судне, плавающем под флагом Российской Федерации, а также на иностранном судне, когда оно заканчивает свой рейс в порту Российской Федерации и др.

Суда, плавающие под флагом Российской Федерации, должны быть внесены в одном из морских торговых или рыбных портов РФ в судовой реестр, где указаны дата и номер регистрации судна, его название, порт и номер его приписки, время и место постройки, размеры, регистровая вместимость, тип двигателя, назначение, владелец. При исключении судна из реестра указывают дату и основание. Для всех судов, за исключениями, установленными Кодексом, обязательны следующие судовые документы свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о годности к плаванию; мерительное свидетельство (для судов, подлежащих техни­ческому надзору Российской Федерации Морского Регистра РФ); список лиц судового экипажа (судовая роль); судовой и санитарный журналы, машинный журнал (для судов с механическим двигателем); судовое санитарное свидетельство. Экипаж морских судов комплектуют из граждан Российской Федерации, но Кодекс предусматривает исключения из этого правила.

Управление судном, принятие мер к безопасному плаванию, поддержа­ние порядка на судне возлагаются на капитана, который наделен соответ­ствующими правами. При заключении соглашений, которые будут необходи­мы для сохранения судна или груза, капитан признается представителем судовладельца и грузовладельца.

Перевозки грузов и пассажиров между портами Российской Федерации одного и того же моря (малый каботаж) и разных морей (большой каботаж) могут выполняться только судами, плавающими под флагом Российской Федерации. Суда иностран­ного флота могут быть допущены к этим перевозкам только по решению правительства Российской Федерации. Перевозки между российскими и иностранными портами могут производиться судами, как отечественного флота, так и других стран.

Морским транспортом грузы перевозят на основе договоров. При наличии устойчивых транспортных связей перевозчик и отправитель могут заключать долгосрочные договоры на перевозку, в кото­рых определяются условия доставки исходя из особенностей груза.

Договор морской перевозки предусматривает обязательство одной стороны (перевозчика, фрахтовщика) перевезти груз на судне, а другой стороны (фрахтователя, нанимателя судна, отправителя) - уплатить за это условленное вознаграждение. Договор морской перевозки может быть заключен с условием предоставления фрахтователю всего судна или части судовых помещений. В последнем случае перевозка осуществляется по коносаменту. Отправителю груза коносамент выдается и в тех случаях, когда перевозка осуществляется по чартер-партии. Ряд чартеров предусматривает специальную форму чартерного коносамента.

Коносаментом называется документ, который перевозчик выдает отпра­вителю в доказательство приема груза на перевозку. По форме и юриди­ческой сущности коносамент близок к накладной, однако он имеет и другое значение как товарораспорядительный документ, который дает право его владельцу распоряжаться грузом (продать, передать или заложить его).

Перевозки грузов в прямом водном или прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении оформляют накладной и дорожной ведомостью.

Перевозчик несет ответственность за доставку груза в сохранности и в установленный срок и обязан до начала погрузки подготовить судно для сохранной перевозки груза. Однако Кодекс устанавливает, что за скрытые недостатки судна, которые не могли быть обнаружены, перевозчик ответ­ственности не несет. Условия освобождения его от ответственности за порчу или утрату груза, перевозимого на палубе, за недостачу груза, приня­того к перевозке по определенной отправителем массе, или за естествен­ную убыль аналогичны действующим на внутреннем водном транспорте. Договор буксировки в отличие от договора морской перевозки, который во всех случаях должен быть оформлен в письменном виде, может быть заключен и в устной форме.

Кодекс дает определение общей и частной аварий.

Общей аварией являются убытки, понесенные в результате произведен­ных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований для спасения судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности. Эти убытки подлежат распределению между судном, грузом и фрахтом соразмерно их стоимости.

Частная авария - убытки, которые не могут быть признаны как общая авария, распределению не подлежат, их несет потерпевший или ответствен­ный за их причинение.

На таком же принципе основан порядок возмещения убытков от столкновения судов. Если столкновение произошло случайно или вследствие непреодолимой силы, убытки несет тот, кто их потерпел. Убытки от столкновения, вызванного неправильными действиями или упущениями одно­го из судов, относятся на виновную сторону, а когда в столкновении повинны все столкнувшиеся суда, ответственность распределяется соразмер­но вине каждого из них.

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации специально регламентирует порядок предъявления и рассмотрения претензий и исков, вытекающих из договоров перевозки грузов, принадлежащих организациям. В этих случаях обоснование претензий и порядок их рассмотрения аналогичны действующим на других видах транспорта. Это основано на общих нормах Российского гражданского права, поскольку рассматриваются споры между судоходными предприятиями, отправителями и получателями РФ и не затрагиваются отношения с представителями других стран. Исходя из практики морского торгового судоходства в отношении заграничного плавания выработаны условия, обычно применяемые при заключении договора морской перевозки внешнеторговых грузов или перевозки между иностранными портами. Эти условия дополняют и конкретизируют положения Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации. В договорах продажи и покупки экспортируемых или импортируемых товаров предусматриваются условия их поставки. Наиболее распространены в практике внешней торговли два условия заключения договоров: CIF и FOB (эти наименования произошли от начальных букв трех английских слов, раскрывающих основное содержание договора продажи).

Условия договора CIF (англ. cost, insurance, freight стоимость груза, страхование, фрахт соответственно) означают, что продавец обязан доставить товар в порт, зафрахтовать судно, погрузить груз, оплатить сборы, налоги и вывозные пошлины, застраховать груз и оплатить фрахт до пункта назначения.

По договору на условия FOB (англ. free on board - свободен на борту) продавец обязан доставить товар на борт судна, от дальнейших забот по страхованию груза, оплате фрахта, а также других расходов по вывозу он освобождается.

Иногда применяют условия договора FAS (англ. free along side - свободно вдоль борта), которые отличаются от условия FOB тем, что погрузка доставленного к судну груза, например, на лихтерах лежит на обязан­ности покупателя, а также условия CAF (англ. cost and freight — стоимость груза и фрахт), по которым, в отличие от условий CIF, продавец не обязан страховать груз.

При продаже товара российскими внешнеторговыми организациями на условиях CIF или покупке на условиях FOB российский морской флот, участвующий в этих перевозках, производит все расчеты с организациями, занимающимися внешней торговли. Если условия FOB применяются для экспорта и CIF - для импорта, расчеты за перевозку грузов на российских судах, как и в случае перевозок между иностранными портами, произво­дятся с иностранными фирмами и фрахтователями.

Договор фрахто­вания имеет два вида. Рейсовый чартер (чартер-партия) содержит условия, на которых судовладелец соглашается перевезти груз из порта отправления к месту назначения, и договор фрахтования на время (тайм-чартер), по которому наниматель судна (фрахтователь) получает право эксплуатировать данное судно в течение определенного договором времени.

Рейсовый чартер является наиболее распространенным договором фрахтования. В практике выработаны типовые формы специализированных чартеров (зерновой, лесной, рудный, наливной, для генеральных грузов). При их заключении пользуются печатными бланками договора, где в определенных местах вписывают название судна, его класс и национальный флаг, места погрузки и выгрузки, время прибытия судна под перегрузочные работы, позицию (местонахождение) судна, срок погрузки, сумму фрахта и другие данные.

Основные обязанности морских агентств заключаются в следующем: информирование управления и капитана порта, таможни, контрольно-пропускного пункта, отправителя и получателя о предстоящем прибытии судна на основе предварительного извещения судовладельца (перевозчика) или капитана судна; встреча судна на рейде и содействие его адми­нистрации в выполнении формальностей по таможенному осмотру, приему и швартовке; вручение отправителю извещения капитана о готовности судна к перегрузочным операциям и содействие в их выполнении; передача соответствующим организациям заявок на снабжение продовольствием, материалами, топливом, водой, на выполнение текущего ремонта и наблюде­ние за исполнением этих заявок; оплата произведенных судном расходов из средств, переведенных для этой цели владельцами, и представление судовладельцу (перевозчику) расчетов по расходам; извещение таможенных и санитарных органов о предстоящем отходе судна и содействие адми­нистрации судна в оформлении отхода.

При агентировании российских судов в иностранных портах на агента дополнительно возлагаются: вручение судну погрузочных ордеров; органи­зация подсчета принимаемого или сдаваемого судном груза в соответствии с условиями коносамента; составление таймшита; информация перевозчика (владельца судна) о прибытии и отходе судна, о ходе перегрузки; помощь капитану в оформлении морских протестов и других документов, обеспечивающих интересы судна.

Сроки доставки грузов на морском транспорте установлены только для грузов, перевозимых в малом каботаже на линейных судах, работающих по расписанию, и для отдельных направлений перевозки.

Коммерческую работу на морском транспорте организуют коммерческие отделы морских портов и судовладельцев.