Международно-правовое регулирование деятельности торгового мореплавания.
Согласно ст.2 Закона "О международных договорах РФ" понятие "международный договор РФ" означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол и т.д.). В торговом мореплавании большинство международных договоров носит наименование "конвенция", реже - "соглашение". Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены КТМ, применяются правила международного договора.
В настоящее время при осуществлении торгового мореплавания действует большое число международных договоров РФ, как межгосударственных и межправительственных, так и носящих межведомственный характер. В основном, межгосударственные договоры заключаются в области международного публичного морского права (например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.), в то время как международные договоры, направленные на обеспечение безопасности мореплавания, охраны окружающей среды, заключаются правительствами. Большинство этих договоров не нуждаются в ратификации и принимаются Правительством РФ. В то же время ряд международных договоров, которые содержат иные правила, чем предусмотренные российскими законами, были ратифицированы при подготовке проекта нового КТМ или вскоре после его принятия. Так, были ратифицированы такие международные конвенции, как Конвенция об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г., Международная конвенция о спасании 1989 г., Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г., Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952 г.
Положения официально опубликованных договоров, не требующих издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно (самоисполнимые договоры). Для осуществления иных положений международных договоров (несамоисполнимые договоры) принимаются соответствующие правовые акты. Например, Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., измененная Протоколом 1992 г., получила отражение в главе XVIII КТМ, а Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 г., являющаяся дополнением к названной Конвенции, применяется самостоятельно. В главу XIX КТМ включены лишь положения ч. I Международной конвенции об ответственности и компенсации в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 г.
Нормы международных договоров (независимо от того, является ли договор самоисполнимым или нет) сохраняют в российском законодательстве особое положение, поскольку толкование и применение этих норм должно осуществляться единообразно, с учетом того, что эти унифицированные нормы принимались для единообразного регулирования определенных отношений во всех государствах - участниках договора.
34. Основные понятия и определения, применяемые в речном (внутреннем водном) законодательстве: внутренний водный транспорт, внутренние водные пути, судоходство, судно, судовождение. Государственная регистрация судов на внутреннем водном транспорте.
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (с изменениями от 5 апреля, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г.). внутренний водный транспорт РФ (далее - внутренний водный транспорт) - один из видов транспорта, находящегося в ведении РФ и представляющего собой производственно-технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство и иную связанную с судоходством деятельность на внутренних водных путях РФ; внутренние водные пути РФ- естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства; судоходство - деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей; судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовождение - деятельность, связанная с управлением судами, осуществляющими плавание по внутренним водным путям.
Право собственности на суда: Суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Право собственности на судно, строящееся на территории РФ, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре РФ. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору доверительного управлениясудном на срок, не превышающий 5 лет. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Доверительным управляющим может быть компетентный в области управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
Судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ (ГСР) или судовой книге. Судно, которому временно предоставлено право плавания под Госфлагом РФ, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов. Под ГР судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно. ГР подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат ГР ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ. ГР судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории РФ, и прав на них, изменений, вносимых в ГСР РФ, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством РФ. ГСР РФ и реестр арендованных иностранных судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц. Информация о зарегистрированных правах на суда по запросам предоставляется бесплатно. Органы ГРС: государственные речные судоходные инспекции бассейнов, капитаны речных портов, расположенных в устьях рек, капитаны морских торговых портов. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции; договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством РФ; свидетельство о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством РФ. ГР судна в ГСР РФ осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. 1 месяц на принятие решения. Присваивается Регистрационный номер. Выдается свидетельствоо праве собственности на судно или об ином вещном праве. Договор ипотеки судна должен быть нотариально удостоверен и подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов, в котором зарегистрировано судно. Арест и принудительная продажа судна (в порядке исполнительного производства) регистрируется в ГСР.