Б. Реферативное описание тем
Тема 1. Общие сведения о терроризме, актах незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
История терроризма, идеология, тактика, причины; цели преступников. Основные особенности современного терроризма, терроризм на воздушном транспорте.
Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации. Анализ статистики и характера актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации за последние годы.
Тема 2. Основы обеспечения авиационной безопасности аэропорта, авиапредприятия и эксплуатанта гражданской авиации.
Нормативные правовые документы обеспечения авиационной безопасности в ГА РФ. Стандарты и Рекомендуемая практика ИКАО по авиационной безопасности (основы).
Назначение, задачи и структура аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта ГА. Организация и порядок работы службы авиационной безопасности, ее взаимодействие с другими структурами аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта, а также с правоохранительными, пограничными, таможенными и иными органами исполнительной власти.
Организация охраны контролируемых зон и воздушных судов, обеспечение внутриобьектового и пропускного режима. Система досмотра пассажиров, авиаперсонала, ручной клади, багажа, груза, почты, бортовых запасов.
Средства связи и транспортные средства, используемые в целях обеспечения авиационной безопасности.
Тема 3. Общие сведения о взрывных устройствах, взрывчатых вещест вах, оружии и боеприпасах, их обнаружение и опознавание.
Взрывные устройства и их элементы, взрывчатые вещества. Огнестрельное, газовое и холодное оружие, зажигательные средства, отравляющие вещества, используемые в диверсионно-террористических целях.
Выявление взрывных устройств, оружия, зажигательных средств, отравляющих веществ. Распознавание опасных предметов и веществ.
Тема 4. Порядок действий работников при угрозе террористического акта, обнаружении взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов.
Общие обязанности, ответственность служб аэропорта и других организаций, задействованных при чрезвычайной ситуации.
Порядок действий работников и авиаперсонала при угрозе террористического акта ( захвате заложников, угрозе взрыва и применения оружия и т.п.), при обнаружении в аэропорту, авиапредприятии и эксплуатанта взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов.
III. Перечень литературы
1.Воздушный кодекс РФ (Федеральный закон от 19.03.97 №60-ФЗ).
2.Закон РФ "Об оружии" (Федеральный закон от 13.12.96 №150-ФЗ).
3.Постановление Правительства РФ от 30.07.94 №897 " О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства".
4.Положение о пропускном и внутриобьектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации (приказ ФАС России от 20.01.98 №22).
5.Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов (приказ Минтранса России от21.11.95 №102).
6.Положение о военизированной охране Департамента воздушного транспорта (приказ ДВТ Минтранса России от 27.10.92 №ДВ-122).
7.Наставление по охране воздушных судов и обьектов гражданской авиации (приказ ДВТ Минтранса России от 26.08.93 №115).
8.Типовое положение о службе авиационной безопасности аэропорта (приказ ФАС России от 17.10.94 №76).
9.Типовое положение о службе авиационной безопасности авиапредприятия (эксплуатанта) ГА (приказ ФАС России от 15.07.98 №222).
8.Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. ИКАО. (Издание пятое - 1996г.).
Начальник Управления авиационной безопасности ФАС России В.Н. Салеев
УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ПО АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АВИАПЕРСОНАЛА, НЕ ПРОШЕДШЕГО ОБУЧЕНИЯ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Пояснительная записка
Цель обучения: изучить основы авиационной безопасности в аэропортах, авиапредприятиях, авиакомпаниях гражданской авиации применительно к своей профессии, специальности (своим должностным обязанностям).
Категория обучаемых:
- члены летных экипажей;
- персонал, занятый управлением воздушного движения;
- персонал, занятый обслуживанием воздушных судов и средств обеспечения полетов;
- персонал, занятый обслуживанием пассажиров;
- персонал, занятый техническим обслуживанием радио- и светотехнического оборудования.
Продолжительность обучения: 14 - 16 часов.
Форма обучения: без отрыва или с частичным отрывом от работы.
Режим занятий: от 2-3 до 8 часов в день.
Контроль знаний и навыков: текущий по каждому занятию, по окончании обучения - зачет (собеседование).
Методы обучения: лекция, беседа, практическое занятие.
Место проведения обучения: образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, аэропорт.
Рекомендуемый порядок обучения: 5-7 дней занятий по 2-3 часа с частичным отрывом от работы, на последнем занятии - зачет (собеседование). Для преподавания должны привлекаться специалисты-профессионалы из числа руководителей, инспекторского состава, преподавателей и инструкторов, прошедших специальную подготовку по авиационной безопасности.
II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
начальной подготовки по авиационной безопасности авиаперсонала, не прошедшего обучения в учебных заведениях гражданской авиации
А. Перечень тем и разделов
№ | Изучаемые темы, разделы | Количество часов | |||
Всего | Лекций. | Практ. зан. | Зачет | ||
Раздел 1. Общие темы программ подготовки авиаперсонала | |||||
1. | Тема 1. Введение в курс обучения. Общие сведения о терроризме, актах незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. | ||||
2. | Тема 2. Основные данные о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии, боеприпасах. | ||||
3. | Тема 3. Нормативная правовая база обеспечения авиационной безопасности в ГА РФ. | ||||
4. | Тема 4. Основы обеспечения авиационной безопасности в аэропорту, авиапредприятии, у эксплуатанта. | ||||
5. | Тема 5. Порядок действий персонала при угрозе террористического акта, обнаружении взрывного устройства, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов в аэропорту, авиапредприятии, у эксплуатанта. | ||||
Всего часов по разделу | |||||
Раздел 2. Дополнительные темы программ подготовки авиаперсонала | |||||
2.1. Дополнительные темы программы подготовки членов летных экипажей | |||||
1. | Тема 6. Оборудование ВС в целях обеспечения авиационной безопасности. | ||||
2. | Тема 7. Предполетный досмотр ВС. Особенности проведения дополнительного досмотра (на земле и в полете). | ||||
4. | Тема 8. Действия членов эки- пажа ВС в чрезвычайной обстановке. | ||||
5. | ЗАЧЕТ | ||||
Всего часов по подразделу | |||||
Итого на подготовку членов летных экипажей | |||||
2.2. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого управлением воздушного движения | |||||
1. | Тема 6. Способы воздействия на объекты УВД, методы выявления на них взрывных устройств, действия персонала. | 1,5 | 1,5 | ||
2. | Тема 7. Обеспечение авиационной безопасности ВС в воздухе. | 0,5 | 0,5 | ||
3. | Тема 8. Действия органа УВД в чрезвычайной обстановке на борту ВС. | ||||
4. | ЗАЧЕТ | ||||
Всего часов по подразделу | |||||
Итого на подготовку персонала, занятого УВД | |||||
2.3. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого обслуживанием воздушных судов и средств обеспечения полетов. | |||||
1. | Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов на ВС и средствах обеспечения полетов; действия персонала. | ||||
2. | Тема 7. Оборудование ВС в целях обеспечения авиационной безопасности. | 0,5 | 0,5 | ||
3. | Тема 8. Проведение предполетного и дополнительного досмотра ВС. | 1,5 | 1,5 | ||
4. | Тема 9. Действия персонала в чрезвычайных обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА. | ||||
5. | ЗАЧЕТ | ||||
Всего часов по подразделу | |||||
Итого на подготовку персонала, занятого ТО ВС и средств обеспечения полетов | |||||
2.4. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого обслуживанием пассажиров. | |||||
1. | Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов в контролируемой зоне; действия персонала. | ||||
2. | Тема 7. Порядок соблюдения стерильности пассажиропотоков в контролируемых зонах. Взаимодействие с другими службами аэропорта и сторонних ведомств. | 0,5 | 0,5 | ||
3. | Тема8. Действия персонала в чрезвычайной обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА. | 1,5 | 1,5 | ||
4. | ЗАЧЕТ | ||||
Всего часов по подразделу | |||||
Итого на подготовку персонала занятого обслужив пассажиров | |||||
2.5. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого техническим обслуживанием радио- и светотехнического оборудования. | |||||
1. | Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов на объектах радио- и светотехнического оборудования. | 0,5 | 0,5 | ||
2. | Тема 7. Меры обеспечения АБ на объектах Р и СТО, действия при обнаружении ВУ. | 1,5 | 1,5 | ||
3. | Тема 8. Действия персонала в чрезвычайной обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА. | ||||
4. | ЗАЧЕТ | ||||
Всего часов по подразделу | |||||
Итого на подготовку персонала, занятого обслуживания РиСТО |