Организация и тактика ведения переговоров при освобождении заложников

Среди факторов, которые необходимо учитывать при проведении переговоров с преступниками, особо выделяют следующие:

– требования, выдвигаемые ими;

– проявлял ли кто-либо из них реальное стремление убивать, допускал ли издевательства над жертвами;

– склонны ли они идти на постепенное освобождение заложников (раненых, больных, престарелых, детей);

– были ли с их стороны требования, заявления либо угрозы, предварявшие преступные действия; с помощью каких аргументов и как они их отстаивают;

– каков тип взаимоотношений преступников с заложниками;

– какие тактические приемы, аргументы в переговорах, технические средства и вооружение используют преступники;

– к какой этнической или клановой группе принадлежат преступники и заложники.

На первоначальном этапе наиболее целесообразно затягивание переговоров. Однако следует иметь в виду, что это не способ разрешения конфликта, а всего лишь оперативная игра, одна из задач которой – продемонстрировать преступникам психологическую устойчивость, нежелание идти на поспешное выполнение выдвинутых требований без предварительного обсуждения, без получения гарантий безопасности заложников и, возможно, без обоюдных уступок.

Особое внимание в ходе переговоров уделяют изысканию возможности для беседы с заложниками с целью оценить их психическое, физическое и моральное состояние. Это позволяет им сохранить психологическую устойчивость, удержаться от необдуманных действий, а оперативному штабу – получить дополнительную информацию. Вместе с тем, ведя переговоры, обговаривая возможности разрешения ситуации путем различного рода компромиссов, нельзя допускать, чтобы у террористов возникла мысль о слабости позиций руководителей специальной операции. В противном случае требования преступников станут более жесткими, что затруднит ведение переговоров, создаст опасность жизни и здоровью заложников, к которым террористы могут применить жесткие меры физического либо психического воздействия, чтобы ускорить принятие желательного для них решения. Недопустима и иная, не вызванная чрезвычайной обстановкой, крайность – демонстрация силы, что может подтолкнуть преступников к необходимости ответной «демонстрации» с целью заставить правоохранительные органы отказаться от намерения освободить заложников силовыми методами.

Нередко возникает предложение использовать в качестве переговорщика либо посредника одного из заложников, однако в силу целого ряда причин наиболее перспективным следует признать направление для ведения переговоров сотрудника органов внутренних дел. Помимо того, что он может быть известен преступникам (и потому в состоянии добиться от них больших уступок), переговорщик может лично убедиться в безопасности заложников. Одновременно он получает возможность осмотреть убежище преступников, выяснить, каким образом охраняются заложники, как распределены роли между правонарушителями (кто лидер группировки, кто ведет в ней наблюдение за перемещениями сотрудников правоохранительных органов или охраняет заложников, какова ее вооруженность, имеются ли разногласия среди террористов и т. д.). Вместе с тем переговорщику, особенно на начальном этапе, следует вести себя крайне осмотрительно, не злоупотребляя появившимися у него разведывательными возможностями. В противном случае он сам рискует оказаться в роли заложника.

На данном этапе ведения переговоров важно взять на себя инициативу, например путем внесения контрпредложений, организации психологического воздействия на лиц, захвативших заложников, что одновременно снижает и активность преступников. В результате они вынуждены пересматривать свои планы, обсуждать встречные предложения, менять тактику действий, вносить коррективы в первоначальные замыслы и требования. В подобной ситуации проще установить истинные намерения преступников и, следовательно, выработать формы и методы действий личного состава правоохранительных органов по освобождению заложников. Другой способ удержать преступников от насилия по отношению к заложникам – сохранять им надежду на то, что их требования могут быть выполнены.

Не следует сразу же задействовать в переговорах представителей вышестоящих УВД (МВД), прокуратуры, иных ведомств и органов местного самоуправления. Во-первых, это принижает престиж сил правопорядка. Во-вторых, в случае возникновения необходимости, лишит оперативный штаб возможности затягивать время, ссылаясь на целесообразность и обязательность согласования требований преступников с вышестоящим руководством, которое находится на совещании, в пути, в отъезде.

Наиболее деликатным и в то же время острым и взрывоопасным является требование преступников о предоставлении им спиртных напитков и наркотиков. Самое простое решение состоит в доставке им названного в обмен на освобождение заложников, поскольку состояние опьянения любой степени делает поведение преступников непредсказуемым и, как правило, агрессивным. Рассчитывать на столь простое решение во всех случаях вряд ли приходится. Тем не менее, известны факты, когда спиртное и наркотики все же поступали к бандитам с тем, чтобы провести операцию по освобождению заложников непосредственно в момент передачи либо сразу после того, как они начали оказывать свое действие. Подобная операция требует наиболее точного расчета сил и средств, времени проведения и должна основываться на тонком знании психологии каждого из преступников.

При проведении переговоров и оперативной игры целесообразно использовать следующие организационно-тактические и психологические способы и приемы:

– выбирая метод переговоров, необходимо учитывать, что он должен привести к разумному соглашению, если таковое вообще возможно, но не должен ухудшить отношения между противоборствующими сторонами до такой степени, что произойдет спровоцированное нападение на заложников (вплоть до лишения их жизни);

– необходимо искать положительное в каждом действии преступников, не унижать их, обращаться к лучшим качествам в каждом из них и искать пути, используя которые можно выиграть противоборство;

– держать в своих руках инициативу: даже тогда, когда ожидается отрицательная реакция преступников, продолжать предпринимать активные конструктивные действия;

– необходимо подавить в себе ненависть к преступникам;

– необходимо позволять преступникам «выпускать пар», так как это один из эффективных способов справиться с человеческим гневом, расстройством и другими негативными эмоциями;

– необходимо внимательно слушать преступников и показывать, что их слышат и однозначно понимают то, что ими было сказано. Это «самая дешевая уступка», которую им можно сделать, не опасаясь, что она будет использована против заложников;

– целесообразно избегать переговоров одновременно с несколькими преступниками и в присутствии посторонних лиц;

– не устанавливать для преступников предельных, ультимативных сроков выполнения требований, это может вызвать у них ожесточенное сопротивление (они и так понимают, что находятся в ловушке, выбраться из которой без риска для жизни весьма сложно);

– необходимо начинать повторные переговоры с преступниками лишь спустя некоторое время, когда они успокоятся.

Если в процессе анализа переговоров с преступниками будет установлено, что они становятся бесперспективными либо могут быть сорваны, то, не прекращая их, руководитель операции дает указание на разработку плана оперативной игры, суть которой состоит в том, чтобы путем осуществления определенных действий или мероприятий ввести преступников в заблуждение относительно времени и способов воздействия на них и возможного удовлетворения выдвинутых ими требований.