Об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2015 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2015 года.

2. Отметить, что за девять месяцев 2015 года:

2.1. Количество перевезенных пассажиров в международном сообщении сокращено на всех железнодорожных администрациях и составило 14,8 млн. пассажиров, что составляет 64% к аналогичному периоду 2014 года;

2.2. Общий пассажирооборот сократился на 34%, средняя дальность перевозки пассажиров – на 1%;

2.3. Выполнение графика движения пассажирских поездов на сети железных дорог по сравнению с аналогичным периодом 2014 года по отправлению с начальных станций сохранено на уровне 2014 года, по проследованию по территории железнодорожных администраций – улучшено на 1,9%, а по прибытию на конечные станции ухудшено на 0,4%;

2.4. Выполнение графика движения пассажирских поездов ухудшено на железнодорожных администрациях:

по отправлению: Азербайджанской Республики на 2,2% (9 мес. 2015 г. – 96,9%, 9 мес. 2014 г. – 99,1%), Киргизской Республики на 0,6% (9 мес. 2015 г. – 99,1%, 9 мес. 2014 г. – 99,7%);

по проследованию: Азербайджанской Республики на 0,6% (9 мес. 2015 г. – 79,2%, 9 мес. 2014 г. – 79,8%), Республики Молдова на 3,7% (9 мес. 2015 г. – 93,6%, 9 мес. 2014 г. – 97,3%), Грузии на 1,0% (9 мес. 2015 г. – 92,0%, 9 мес. 2014 г. – 93,0%);

по прибытию: Азербайджанской Республики на 6,3% (9 мес. 2015 г. – 80,4%, 9 мес. 2014 г. – 86,7%), Республики Молдова на 4,4% (9 мес. 2015 г. – 92,5%, 9 мес. 2014 г. – 96,9%), Грузии на 0,8% (9 мес. 2015 г. – 91,7%, 9 мес. 2014 г. – 92,5%);

2.5. Количество поездов, принятых по МГСП с задержкой на 30 и более минут, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года сократилось на 60%, сданных с задержкой на 30 и более минут – на 64,3%;

2.6. За задержки международных пассажирских поездов на 30 и более минут в пользу сопредельных железнодорожных администраций всего предъявлено 32 800 шв. франков, акцептовано – 27 200 шв. франков (или 83%), не акцептовано –5 600 шв. франков. За нарушения графика движения поездов по МГСП сопредельными железнодорожными администрациями в пользу железнодорожных администраций всего предъявлено 37 800 шв. франков, акцептовано – 28 800 шв. франков (или 76,2%), не акцептовано – 8 600 шв. франков.

3. Железнодорожным администрациям:

3.1. Азербайджанской Республики рассмотреть причины ухудшения графика по всем трем составляющим, Киргизской Республики – по отправлению, Республики Молдова и Грузии – по проследованию и по прибытию;

3.2. Продолжить работу по реализации комплекса мер, предусмотренных решением шестьдесят первого заседания Совета (подпункт 6 пункта 2), направленных на увеличение пассажиропотока в международном сообщении;

3.3. До 1 декабря 2015 года направить взаимно в подразделения, ведающие вопросами резервирования мест и продажи проездных документов, и в Дирекцию Совета списки руководителей железнодорожных администраций, полномочных подписывать телеграммы по открытию и закрытию продажи проездных документов в международном пассажирском железнодорожном сообщении, актуализированные на дату ввода графика движения поездов 2015/2016 года.

4. Утвердить и ввести в действие:

4.1. Изменения в Положение о продлении срока службы пассажирских вагонов, курсирующих в международном сообщении, утвержденное решением шестьдесят первого заседания Совета 21-22 октября 2014 года, дополнив:

пункт 3 Приложения Г после слов «Свидетельства установленной формы» словами «с указанием срока его действия. Срок действия Свидетельства – не более срока действия Аттестата аккредитации, выданного в соответствии с национальным законодательством»;

в Приложении Е форму Свидетельства словами «Действительно до «___»______года»;

4.2. Изменения в текст Примечания к Таблице № 3 «Периодичность и сроки проведения КР-1, КР-2, КРМ, КВР пассажирских вагонов, оборудованных деталями повышенного ресурса» Приложения № 8 «Сроки проведения капитального, деповского ремонтов и технического обслуживания ТО-3 пассажирских вагонов» к Правилам пользования пассажирскими вагонами в международном сообщении (ПППВ), утвержденным решением пятьдесят первого заседания Совета 27-28 октября 2009 года, дополнив его новым пунктом 4 в следующей редакции:

«4. Периодичность производства ТО, ДР и КР пассажирских вагонов, прошедших капитальный ремонт с продлением срока их службы до 01.09.2015 г., устанавливается в соответствии с таблицами № 1, 2, 3 настоящего Приложения.»;

4.3. Извещение 32 ЦВ 35-2015 об изменении Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (Инструкция осмотрщику вагонов), утвержденной решением пятидесятого заседания Совета 21-22 мая 2009 года (Приложение № 30).

5. Утвердить и ввести в действие с 13 декабря 2015 года Порядок управления маршрутами международного пассажирского железнодорожного сообщения (Приложение № 31).

Признать утратившим силу Порядок управления маршрутами прямого международного пассажирского железнодорожного сообщения, утвержденный решением сорок девятого заседания Совета 20-21 ноября 2008 года.

6. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2016 года:

6.1. Изменения и дополнения в Соглашение между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском сообщении (СМПС) – ОП СМПС, принятое на восемнадцатом заседании Совета 27-28 мая 1997 года, в Приложения 1 и 4 к ОП СМПС, утвержденные решением шестьдесят первого заседания Совета 21-22 октября 2014 года (Приложение № 32);

6.2. Изменение в Статью 2 Соглашения о Межгосударственном пассажирском тарифе, принятого на восемнадцатом заседании Совета 18-19 мая 1995 года, дополнив ее новым пунктом 3 в следующей редакции:

«3. В рамках настоящего Соглашения железнодорожные администрации могут заключать двух и многосторонние договоры, не затрагивающие интересы других железнодорожных администраций, по установлению скидок, понижающих или повышающих коэффициентов к стоимости билета и плацкарты на отдельные поезда, направления, а также в зависимости от дней недели, периодов года, сроков продажи проездных документов.».

7. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 года новую редакцию Приложения № 2 к Правилам пользования пассажирскими вагонами в международном сообщении (ПППВ), утвержденным решением пятьдесят первого заседания Совета 27-28 октября 2009 года (Приложение № 33).

8. Ввести в действие с 1 января 2017 года Инструкцию по составлению натурного листа пассажирского поезда, утвержденную решением пятьдесят четвертого заседания Совета 18-19 мая 2011 года.

Железнодорожным администрациям в течение 2016 года доработать программное обеспечение национального уровня в соответствии с указанной Инструкцией и согласовать между собой на двухсторонней основе порядок подготовки и передачи натурного листа пассажирского поезда.

9. Железнодорожным администрациям продолжить работу по подготовке проектов документов, регламентирующих порядок расчетов за международные пассажирские перевозки.

10. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций на уровне заместителей руководителей железнодорожных администраций по вопросам пассажирского и финансового блоков в первом квартале 2016 года рассмотреть подготовленные Временной рабочей группой проекты документов.

11. Железнодорожным администрациям в 2016 году организовать работу с национальными органами по установлению льготного налогообложения при оказании услуг по проследованию поездов в международном пассажирском сообщении, а также принять меры по оптимизации накладных затрат и уровня рентабельности в пассажирском комплексе.

О принимаемых мерах информировать Совет.

12. Предоставить право на проведение работ по техническому диагностированию пассажирских вагонов с целью определения остаточного ресурса и выдачи технического решения о продлении их срока службы и включить в Реестр организаций-исполнителей указанных работ следующие организации:

Днепропетровский национальный университет железнодорожного транспорта имени академика В. Лазаряна (г. Днепропетровск, Украина);

Лабораторию неразрушающего контроля ГП «НК «Киргизская железная дорога» (г. Бишкек, Киргизская Республика);

ООО «Балтийский Испытательный Центр» (г. Рига, Латвийская Республика).

По пункту 3 повестки дня

Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2015/2016 год

1. Утвердить и ввести в действие с 0 часов 00 минут 13 декабря 2015 года график движения поездов, план формирования грузовых поездов, порядок направления вагонопотоков, план формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2015/2016 год, предусматривающие:

1.1. Обращение 161 пары пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения (включая поезда совместного формирования; поезда, назначаемые по указанию; поезда, обслуживаемые моторвагонным подвижным составом (кроме скоростных и высокоскоростных), а также грузопассажирские поезда) и 28 пар поездов приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения;

1.2. Курсирование 211 прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов по 119 маршрутам в международном сообщении;

1.3. Курсирование 41 почтово-багажного вагона по 37 маршрутам в международном сообщении;

1.4. Формирование 284 назначений грузовых поездов в международном сообщении (Приложение № 34);

1.5. Размеры грузового движения, весовые нормы грузовых поездов по МГСП (Приложение № 35);

1.6. Курсирование в международном сообщении 70 пар специализированных контейнерных, в том числе контрейлерных поездов, и одной пары ускоренного грузового поезда (Приложение № 36).

2. Отметить, что в графике движения поездов на 2015/2016 год маршрутная скорость следования международных пассажирских поездов в целом по сети железных дорог составила 53,64 км/час.

3. Сохранить нумерацию скорого поезда № 55/56 сообщением Баку–Москва формирования железнодорожной администрации Азербайджанской Республики в графике движения на 2015/2016 год.

4. Утвердить и ввести в действие с 13 декабря 2015 года:

4.1. «Порядок организации вагонопотоков» (Приложение № 37) и «Общие указания» (Приложение № 38) к плану формирования грузовых поездов на 2015/2016 год книг 1 и 3;

4.2. «Основные положения» к плану формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2015/2016 год (Приложение № 39).

5. Железнодорожным администрациям:

5.1. Обеспечить контроль за соблюдением графика движения пассажирских поездов международного сообщения, обратив особое внимание на соблюдение норм продолжительности стоянок на МГСП;

5.2. Систематически анализировать причины, вызывающие отклонения следования поездов от расписаний, с принятием действенных мер по их исключению и обеспечению пропуска пассажирских поездов строго по графику движения;

5.3. Азербайджанской Республики и Российской Федерации продолжить работу по сокращению времени в пути следования международному скорому поезду № 55/56 сообщением Баку–Москва в условиях действующих ограничений по территории Российской Федерации;

5.4. Перечислить до 1 декабря 2015 года на счет Дирекции Совета денежные средства на централизованное издание книг План формирования грузовых поездов в международном сообщении на 2015/2016 год (Приложение № 40) и План формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2015/2016 год (Приложение № 41);

5.5. Направить до 25 марта 2016 года в Дирекцию Совета предложения по внесению дополнений и изменений в план формирования грузовых поездов и направлению вагонопотоков, план формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении, а также в перечни международных контейнерных, контрейлерных поездов на 2016/2017 год.

6. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций провести совещания по разработке графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2016/2017 год в соответствии с Приложением № 42.

По пункту 4 повестки дня

Об итогах переписи грузовых вагонов, проведенной в мае 2015 года, и предварительных результатах переписи контейнеров, проведенной

В сентябре 2015 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о результатах переписи вагонов грузового парка, проведенной 20 мая 2015 года.

2. Отметить, что всего переписано 1 млн. 686,8 тыс. вагонов, что на 18,6 тыс. единиц меньше, чем по переписи 2014 года; из них – 228 тыс. вагонов инвентарного парка и 1 млн. 458,8 тыс. собственных вагонов (в т.ч. 877,7 тыс. с нумерацией на цифру «5» и 581,1 тыс., имеющих нумерацию инвентарного парка), при этом:

2.1. На железнодорожных администрациях Республики Беларусь, Российской Федерации, Латвийской Республики и Эстонской Республики проведена перепись с использованием автоматизированных систем, по результатам которой в итоги переписи зачислено 1 млн. 228,4 тыс. вагонов или 72,8% от числа всех переписанных;

2.2. В переписи не показалось: 4677 номеров вагонов инвентарного парка, зарегистрированных в АБД ПВ, из них 1205 единиц, не показавшихся в четырех и более последовательно проведенных переписях;

2.3. От переписи 2014 года установлено:

2.3.1 уменьшение инвентарного парка грузовых вагонов на 3,9 тыс. единиц;

2.3.2 уменьшение парка собственных вагонов на цифру «5» на 27,2 тыс. единиц;

2.3.3 увеличение парка собственных вагонов, имеющих нумерацию инвентарного парка, на 12,5 тыс. единиц.

3. Утвердить результаты переписи вагонов грузового парка 2015 года.

4. ИВЦ ЖА предоставить железнодорожным администрациям:

4.1. Материалы переписи по вагонам инвентарного и собственного парков своей принадлежности в объеме переписного листа;

4.2. Номерные данные по вагонам, зарегистрированным в АБД ПВ, не показавшимся в переписи 2015 года;

4.3. Номерные данные по вагонам, показавшимся в переписи 2015 года:

исключенным из АБД ПВ;

переписанным более 1 раза;

отсутствующим в АБД ПВ (по железнодорожной администрации переписи).

5. Очередную перепись грузовых вагонов провести в мае 2016 года.

6. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о предварительных итогах натурной переписи контейнеров, проведенной 16 сентября 2015 года.

7. ИВЦ ЖА до 10 ноября 2015 произвести обработку материалов натурной переписи контейнеров и направить железнодорожным администрациям и в Дирекцию Совета итоговые результаты в соответствии с установленными выходными формами представления данных о переписи контейнеров.

8. Комиссии Совета по железнодорожному транспорту по вопросам методологии оперативного и статистического учета на железнодорожном транспорте рассмотреть и согласовать итоговые результаты переписи контейнеров 2015 года и подготовить нормативные документы для проведения переписи контейнеров в 2016 году.

9. Дирекции Совета представить результаты переписи контейнеров 2015 года для утверждения на шестьдесят четвертом заседании Совета.

По пункту 5 повестки дня