Сравнительный анализ системы расселения МО «Няндомское» и Няндомского муниципального района

Таблица 3.3./2

№№ ПП	Наименование показателей	ГП «Няндомское»	Няндомский МР
1.	Территория (всего), км2, в том числе:	2 501,16/31,0	8 100,0
2. 2.1. 2.2.	Население (всего), тыс. чел./%, в том числе: Городское население Сельское население	23,8/78,8   22,3/93,6 1,5/6,4	30,2   22,3 7,8
3.	Плотность населения (всего), чел./км2	9,4	3,9
4.	Количество районов, ед.	-
5.	Количество поселений, ед./%	1/33,3
6.	Количество НП, ед./%	18/11,4
7.	Среднее число НП на территории поселения, ед.
8.	Среднее число жителей в МО, тыс. чел./%	23,8/235,0	10,1
9.	Среднее число жителей в СНП, чел./%	1 326/690,0

На территории поселения можно выделить следующие планировочные оси:

· территория поселения располагается на главной планировочной оси Москва – Архангельск, которая пересекает западную часть области и формируется на основе железнодорожной магистрали «Москва – Архангельск» и существующего участка автодороги «Няндома – Коноша – Вожега» и «Долматово – Няндома – Каргополь – Пудож»;

· также можно выделить несколько второстепенных планировочных осей (преимущественно на основе существующих и проектных транспортных коридоров).

Функциональное зонирование территории области основывается на анализе современного использования территории, положения элементов территории в общей пространственной системе районов, характера природопользования.

Таким образом, территория МО «Няндомское» в структуре опорных центров хозяйственно деятельности, выделенных в Схеме территориального планирования Архангельской области относится к хозяйственным центрам межрайонного назначения (организационные центры ЛПК, АПК и транспортного обслуживания).

Административный центр поселения – г. Няндома является, одновременно, центром Няндомского муниципального района и главным опорным, организующим центром расселения и системы межселенного культурно-бытового обслуживания населения на районном и поселенческом (низовом) уровне.

3.3.1 Состав и характеристика земельного фонда.

Проблемы и тенденции изменений в структуре и использовании земель поселения

Площадь Няндомского муниципального района по сведениям о наличии и распределении земель по состоянию на 01.01.2012 г. (форма статистической информации № 22 – 2) составляет 810 000 га (8 100,0 кв. км) или 1,3 % от территории Архангельской области

Земельный фонд поселения составляет 250 116 га (2 501,16 кв. км) или 31,0 % от территории района.

Распределение земель по целевому назначению имеет в районе (так же, как и в области) яркую специфику, в том, что на долю земель сельскохозяйственного приходится около 1,0 %; достаточно значительную часть занимают земли лесного фонда.

Земли застроенных территорий составляют в МО 1 776,3 га или 0,7 % от территории поселения.

3.4. Социально-экономический потенциал

3.4.1 Население. Демографический потенциал. Трудовые ресурсы

Существующее население МО «Няндомское» составляет 23 878 чел. или 23,8 тыс. чел.

Из общего числа населения:

· моложе трудоспособного возраста – 3,9 тыс. чел. (16,3 %);

· в трудоспособном возрасте – 17,2 тыс. чел. (72,2 %);

· старше трудоспособного возраста – 2,7 чел. (11,5 %).

Соотношение мужчин и женщин составляет, приблизительно, 47,0 % и 53,0 % (преобладает женское население).

Национальный состав населения сравнительно однороден. Большая часть приходится на долю русских (около 95 %), помимо встречаются такие национальности как украинцы, белорусы, ненцы, коми и другие.

Можно говорить об относительной стабилизации численности населения.

Схема территориального планирования Архангельской области дает прогноз численности населения в МО на 1 очередь (2020 г.) – 21,0 тыс. чел. и на расчётный (2035 г.) – 20,0 тыс. чел.

Средняя продолжительность жизни населения поселения составляет 67,5 года: мужчины – 62,5 года; женщины – 72,2 года. Преобладание женщин сохраняется в силу более ранней смертности мужчин.

К основным целям и задачам в области демографической политики можно отнести:

· повышение рождаемости, снижение уровня смертности, укрепление семьи, здоровья, стимулирование квалифицированной трудовой миграции и, как следствие, стабилизация численности населения и создание предпосылок для демографического роста;

· стимулированию рождаемости будет способствовать укрепление института семьи, повышение легитимности брачности, рост благосостояния населения, организация социальной защиты и материальной помощи молодым, многодетным и малообеспеченным семьям;

· в области снижения смертности основные направления должны быть связаны с предупреждением и снижением материнской и младенческой смертности, увеличением продолжительности жизни за счёт сокращения летальных исходов населения трудоспособного возраста от предотвратимых причин, улучшением качества жизни, созданием условий для укрепления здоровья и здорового образа жизни.

В решении задачи оптимизации численности населения для обеспечения стабильности и устойчивости социально-экономического развития важное значение имеет учёт трудовых ресурсов, а особенно занятых, постоянно проживающих и работающих на территории.

Трудовые ресурсы формируются из лиц трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, лиц старших возрастов и подростков, занятых в экономике.

Численность трудоспособного населения в МО составляет 17,2 тыс. чел., что составляет 72,2 % от населения поселения.

Численность занятых в экономике поселения распределяется следующим образом:

· сельское хозяйство – 0,5 тыс. чел.;

· ЖКХ – 0,02 тыс. чел.;

· образование – 1,01 тыс. чел.;

· здравоохранение – 0,7 тыс. чел.;

· РЖД - 0,3 тыс. чел.

Численность безработных в МО составляет 0,2 тыс. чел. (или 0,8 % от численности населения поселения).

Среднестатистические показатели по РФ свидетельствуют, что 10-12 % населения в трудоспособном возрасте заняты по месту жительства индивидуальным трудом и работает по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации.

Доля таких лиц в МО может составлять около 0,7 тыс. чел. (4,0 % от населения в трудоспособном возрасте).

Таким образом, доля маятниковой миграции среди населения в трудоспособном возрасте (с производственными, образовательными и иными целями) в МО составляет около 0,9 тыс. чел. (3,7 % от населения поселения).

3.4.2 Экономический потенциал территории

Главной профилирующей отраслью является железнодорожная.

Основной отраслью сельскохозяйственного производства является молочно-мясное животноводство, птицеводство. В составе посевных площадей преобладают посевные культуры, в меньшей степени развито картофелеводство и овощеводство.

Ведущими сельскохозяйственными предприятиями являются: ООО «Птицефабрика Няндома – Бройлер»*, СХ МУП «Дружба» и КФХ, мясная лавка, а также на территории поселения ведут деятельность личные подсобные хозяйства.

№.п.п	Наименование	Адрес	Специализация	СЗЗ
1.*	ООО «Птицефабрика Няндома – Бройлер»	г. Няндома	100 тыс. до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год.	500м
2.	СХ МУП «Дружба»	д. Андреевская	КРС.	300м

* - по данным на 2017г. производство остановлено в связи с банкротством, фабрика проходит реорганизацию. В дальнейшем планируется возобновление работы предприятия.

В Схеме территориального планирования Архангельской области выделяются пункты с устойчивым социально-экономическим развитием, для создания в них центров по переработке сельскохозяйственной продукции. К таким относится г. Няндома.

Отнесение населённых пунктов центрам переработки сельскохозяйственной продукции определяется, в первую очередь, ориентацией на межмуниципальный рынок сбыта, наличием ёмкого местного рынка потребления, сложившейся производственной инфраструктурой и специализацией.