По формированию доступной среды для людей с ограниченными
По формированию доступной среды для людей с ограниченными
возможностями здоровья (инвалидов) к объектам
потребительского рынка Мурманской области[1]
Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации определены в целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к получению услуг в объектах потребительского рынка, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее – маломобильных групп населения – МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.
1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая государственные стандарты и строительные нормы и правила в указанной сфере для практического применения в работе:
юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу товаров, услуги общественного питания, бытовое обслуживание (далее – организации, предоставляющие услуги населению в сфере потребительского рынка).
Рекомендации настоящего документа следует применять при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.
Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий и сооружений, подлежащие адаптации для инвалидов идругих МГН
Адаптации для инвалидов и других МГН подлежат 6 основных структурно-функциональных зон и элементов зданий и сооружений:
1. Территория, прилегающая к зданию (участок);
2. Вход (входы) в здание;
3. Путь (пути) движения внутриздания (в т.ч. пути эвакуации);
4. Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта);
5. Санитарно-бытовые помещения;
6. Система информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы).
Вход (входы) в здание
4.1. К функционально-планировочным элементам данной зоны относятся:
‒ лестница (наружная);
‒ пандус (наружный);
‒ входная площадка (перед дверью);
‒ дверь (входная);
‒ тамбур.
4.2. Общие требования к входу (входам) в здание:
| Элемент | Характеристика элемента | Требования СП 59.13330.2012 (раздел 5.1) |
| Вход в здание | вход, доступный для МГН | должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. |
| наружные лестницы и пандусы | должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. | |
| входная площадка при входах | должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4х2,0 м или 1,5х1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2 м. Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2%. | |
| Входные двери | ширина в свету | не менее 1,2 м. |
| конструкция дверей | на путях передвижения МГН не допускается двери на качающихся петлях и вертушки | |
| полотна наружных дверей | следует предусматривать смотровые панели, заполненные прозрачным и ударопрочным материалом, нижняя часть которых должна располагаться в пределах от 0,5 до 1,2 м от уровня пола. | |
| стеклянные дверные полотна | нижняя часть на высоту не менее 0,3 м от уровня пола должна быть защищена противоударной полосой. Прозрачные двери на входах и в здании, а также ограждения следует выполнять из ударопрочного материала. На прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути. Дверные наличники или края дверного полотна и ручки рекомендуется окрашивать в отличные от дверного полотна контрастные цвета. | |
| пороги наружных дверей | могут быть. При этом высота каждого элемента порога не должна превышать 0,014 м. | |
| дверные запоры | на путях эвакуации следует предусматривать ручки нажимного действия. Усилие открывания двери не должно превышать 50 Нм. При двухстворчатых дверях одна рабочая створка должна иметь ширину, требуемую для однопольных дверей. | |
| способ открывания | двери следует проектировать автоматическими, ручными или механическими. Они должны быть хорошо опознаваемы и иметь символ, указывающий на их доступность. Целесообразно применение автоматических распашных или раздвижных дверей (если они не стоят на путях эвакуации). На путях движения МГН рекомендуется применять двери на петлях одностороннего действия с фиксаторами в положениях «открыто» или «закрыто». Следует также применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей, продолжительностью не менее 5 секунд. Следует использовать распашные двери с доводчиком (с усилием 19,5 Нм). | |
| Тамбуры | глубина тамбуров и тамбур-шлюзов | при прямом движении и одностороннем открывании дверей должна быть не менее 2,3 при ширине не менее 1,50 м. При последовательном расположении навесных или поворотных дверей необходимо обеспечить, чтобы минимальное свободное пространство между ними было не менее 1,4 м плюс ширина двери, открывающаяся внутрь междверного пространства. Свободное пространство у двери со стороны защелки должно быть: при открывании «от себя» не менее 0,3 м, а при открывании «к себе» - не менее 0,6 м. При глубине тамбура менее 1,8 м до 1,5 м (при реконструкции) его ширина должна быть не менее 2 м. |
| покрытие стен | в тамбурах, лестничных клетках и у эвакуационных выходов не допускается применять зеркальные стены (поверхности), а в дверях - зеркальные стекла. | |
| дренажные и водосборные решетки | устанавливаемые в полу тамбуров или входных площадок, должны устанавливаться в уровне с поверхностью покрытия пола. Ширина просветов их ячеек не должна превышать 0,013 м, а длина 0,015 м. Предпочтительно применение решеток с ромбовидными или квадратными ячейками. Диаметр круглых ячеек не должен превышать 0,018 м. | |
| Контроль на входе | контрольно-пропускные устройства и турникеты | шириной в свету не менее 1,0 м, приспособленные для пропуска инвалидов на креслах- колясках. Дополнительно к турникетам следует предусматривать боковой проход для обеспечения эвакуации инвалидов на креслах-колясках и других категорий МГН. Ширину прохода следует принимать по расчету. |
4.3.Примеры решений входных узлов в здание представлены на рисунках.
Санитарно-бытовые помещения
7.1. Во всех зданиях, где имеются санитарно-бытовые помещения, должны быть предусмотрены специально оборудованные для МГН универсальные кабины в уборных.
7.2. Общие требования к санитарно-бытовым помещениям:
| Элемент | Характеристика элемента | Требования СП 59.13330.2012 (раздел 5.3) |
| Кабины уборных (туалетов) | в общем количестве кабин уборных общественных и производственных зданий | доля доступных для МГН кабин должна составлять 7%, но не менее одной. В применяемой дополнительно универсальной кабине вход следует проектировать с учетом возможной разницы полов сопровождающего и инвалида. |
| Доступная кабина в общей уборной | размеры | должна иметь размеры в плане не менее: ширина – 1,65 м, глубина - 1,8 м, ширина двери - 0,9 м. |
| специально предусмотренное пространство | в кабине рядом с унитазом следует предусматривать пространство не менее 0,75 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. | |
| двери | двери должны открываться наружу. | |
| Универсальная кабина, предназначенная для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами | размеры | размеры универсальной кабины в плане не менее: ширина - 2,2 м, глубина - 2,25 м. Один из писсуаров следует располагать на высоте от пола не более 0,4 м или применять писсуар вертикальной формы. |
| установка технических средств | следует предусматривать возможность установки откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений. Следует применять унитазы, имеющие опору для спины. | |
| Система тревожной сигнализации | для доступных кабин | доступные кабины должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта). Над входом в доступные кабины рекомендуется устанавливать световые мигающие оповещатели, срабатывающие при нажатии тревожной кнопки. |
| Водопроводные краны и унитазы | в доступных кабинах | следует применять водопроводные краны с рычажной рукояткой и термостатом, а при возможности - с автоматическими и сенсорными кранами бесконтактного типа. Применение кранов с раздельным управлением горячей и холодной водой не допускается. Следует применять унитазы с автоматическим сливом воды или с ручным кнопочным управлением, которое следует располагать на боковой стене кабины, со стороны которой осуществляется пересадка с кресла-коляски на унитаз. |
7.3. Примеры оборудования санитарно-бытовых помещений представлены на рисунках.
Заключительные положения
9.1. Организации, предоставляющие услуги населению в сфере потребительского рынка, при невозможности полностью адаптировать объект, на котором предоставляются данные услуги для инвалидов, принимают (до реконструкции или капитального ремонта здания (помещения) согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг, либо, когда это возможно обеспечить, осуществляют предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
9.2. Руководители организаций, предоставляющих услуги населению в сфере потребительского рынка, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение работников по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг для инвалидов.
9.3. Организации, предоставляющие услуги населению в сфере потребительского рынка, обеспечивают условия доступности для инвалидов объектов и услуг за счет собственных средств.
________________
Приложение № 1
Нормативные ссылки
Внастоящих Методических рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:
1. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
2. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ;
3. ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний;
4. ГОСТ Р 51256-99 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования;
5. ГОСТ Р 51261-99 Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования;
6. ГОСТ Р 51684-2000. Методы испытаний на стойкость к климатическим внешним воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий. Испытание на воздействие давления воздуха или другого газа;
7. ГОСТ Р 51264-99 Средства связи, информатики и сигнализации реабилитационные электронные. Общие технические условия;
8. ГОСТ Р 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением инвалидов. Технические требования доступности;
9. ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;
10. ГОСТ Р 51671-2000 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности;
11. ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств;
12. ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования;
13. ГОСТ Р 53770-2010 Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры;
14. ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
15. ГОСТ 21786-76 Система «человек-машина». Сигнализаторы звуковые неречевых сообщений. Общие эргономические требования;
16. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
17. СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
18. СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение»;
19. СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
20. СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей» ;
21. СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения».
_________________
[1] Методические рекомендации подготовлены по материалам Методического пособия для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи, размещенных на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/handicapped/108/Metodicheskoe_posobie.doc
[2]Все параметры ширины и высоты коммуникационных путей здесь и в других пунктах приводятся в чистоте (в свету).
по формированию доступной среды для людей с ограниченными
возможностями здоровья (инвалидов) к объектам
потребительского рынка Мурманской области[1]
Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации определены в целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к получению услуг в объектах потребительского рынка, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее – маломобильных групп населения – МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.
1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая государственные стандарты и строительные нормы и правила в указанной сфере для практического применения в работе:
юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу товаров, услуги общественного питания, бытовое обслуживание (далее – организации, предоставляющие услуги населению в сфере потребительского рынка).
Рекомендации настоящего документа следует применять при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.