II. Документы, дающие право входа на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
I. Общие положения
1. Настоящая Типовая инструкция о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел[2], определяет порядок пропуска сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации[3], военнослужащих внутренних войск МВД России[4], федеральных государственных гражданских служащих[5], работников системы МВД России, должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, членов иностранных делегаций, автотранспортных средств, ввозимых (вывозимых) ими грузов, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию объектов, находящихся в оперативном управлении, арендуемых либо занимаемых по договору безвозмездного пользования территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел[6].
2. Организация пропускного режима на территорию объекта, находящегося в оперативном управлении, арендуемого либо занимаемого по договору безвозмездного пользования органом внутренних дел[7], возлагается:
2.1. На территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, – на дежурную часть (наряд, пост), комендантское подразделение.
2.2. На территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, не имеющего в своем составе подразделений, указанных в подпункте 2.1 настоящей Типовой инструкции, – на другое подразделение или должностное лицо, определяемое руководителем (начальником) органа внутренних дел[8].
3. Пропускной режим на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, осуществляется сотрудником через контрольно-пропускной пункт (пост) или место несения службы, определенное начальником органа внутренних дел.
4. Сотрудник, на которого возложены функции по обеспечению пропускного режима[9], в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Типовой инструкцией.
5. Требования постового, предусмотренные настоящей Типовой инструкцией, являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территории объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел.
6. Обязанности постовых и порядок несения ими службы определяются инструкцией, утверждаемой приказом начальника органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, с учетом требований настоящей Типовой инструкции.
7. Ответственность за обеспечение пропускного режима на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, несет начальник органа внутренних дел.
VII. Порядок пропуска на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, зарубежных делегаций, иностранных граждан и сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств
43. Зарубежные делегации и иностранные граждане пропускаются на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел,по служебным запискам, подписанным начальником органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, либо его заместителя, курирующего работу подразделения по международному сотрудничеству.
44. Представители Международной организации уголовной полиции – Интерпола, а также представители правоохранительных органов государств-членов Интерпола и полицейские атташе, аккредитованные при посольствах иностранных государств-членов Интерпола пропускаются на территорию объекта, находящийся в ведении органа внутренних дел,по служебным запискам, подписанным начальником органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, либо его заместителем, курирующим работу подразделения по международному сотрудничеству, и в сопровождении сотрудника подразделения по международному сотрудничеству органа внутренних дел.
45. Сотрудники правоохранительных органов и специальных служб государств-участников Содружества Независимых Государств пропускаются на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел,по служебным запискам, подписанным начальником органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, либо его заместителем, курирующим работу подразделений полиции, и в сопровождении сотрудника органа внутренних дел.
46. Вход (выход) иностранных граждан на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел,осуществляется в течение рабочего дня.
Для встречи и сопровождения на территории объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, зарубежных делегаций, иностранных граждан, представителей Интерпола и сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств назначается ответственное должностное лицо от принимающего их подразделения органа внутренних дел.
Запрещается оставлять иностранных граждан на территории объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, без сопровождающих лиц.
47. В служебной записке указываются фамилии иностранных граждан и сопровождающих сотрудников (гражданских служащих, работников), маршрут передвижения, время входа и выхода.
48. При прохождении через контрольно-пропускной пункт объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, зарубежных делегаций, иностранных граждан, представителей Интерпола, представителей правоохранительных органов государств-членов Интерпола и полицейских атташе, аккредитованных при посольствах иностранных государств-членов Интерпола, сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в сопровождении лиц органа внутренних дел, документы проверяются только у сопровождающих лиц.
ПЕРЕЧЕНЬ
служебных удостоверений сотрудников, удостоверений гражданских служащих системы МВД России, дающих право входа на территорию объектов, находящихся в ведении органа внутренних дел, без оформления пропусков и пределы их допуска
1. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего центрального аппарата МВД России, выданное за подписью Министра внутренних дел Российской Федерации (серия МИН), заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации (серия ЗМВ), начальника Департамента государственной службы и кадров МВД России (серия НГУ) – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориальных органов МВД России всех уровней, организаций и подразделений МВД России (за исключением оперативных бюро МВД России).
2. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на окружном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на окружном уровне, территориальных органов МВД России на региональном уровне, районном уровне, находящихся в оперативном обслуживании данного территориального органа МВД России на окружном уровне, подчиненных организаций и подразделений МВД России, (для управлений на транспорте МВД России по федеральным округам – в административные здания и на охраняемые объекты территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне, районном уровне, расположенные в пределах территории обслуживания данного управления на транспорте МВД России по федеральному округу, подчиненных организаций и подразделений МВД России).
3. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на межрегиональном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на межрегиональном уровне, территориальных органов МВД России на окружном уровне, региональном уровне, районном уровне, подчиненных организаций и подразделений МВД России (для линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте – в административные здания и на охраняемые объекты Главного управления на транспорте МВД России, территориальных органов МВД России на окружном уровне, расположенных в пределах территории обслуживания данного линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных организаций и подразделений МВД России).
4. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на региональном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне, подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, организаций и подразделений МВД России.
5. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на районном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на районном уровне и, при наличии допуска,оформляемого в соответствии с нормативным актом территориального органа МВД России на региональном уровне, – в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на региональном уровне в оперативном подчинении которого находится данный территориальный орган МВД России на районном уровне, подчиненных территориальному органу МВД России на региональном уровне организаций и подразделений МВД России.
Приложение № 2
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБРАЗЕЦ
Постоянного пропуска
| Эмблема территориаль-ного органа МВД России | П Р О П У С К |
| № ____ _____________ | |
| (серия) (номер) | |
| Место для | Ф.____________________ |
| Фотографии | |
| И.____________________ | |
| О.____________________ | |
| М.П. | |
| ВСЕ ЗДАНИЯ _______________________ | |
| Действительно по « » ___________20 г. | |
| Подпись |
Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на плотной бумаге белого цвета с символикой органа внутренних дел. На пропуске размещается фотография размером 3 х 4, цветная.
Приложение № 4
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
ОБРАЗЕЦ
Временного пропуска
Лицевая сторона пропуска Оборотная стона пропуска
| ГЕРБ РФ ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК № __ ┌────────┐ │ Фото │ │ │Фамилия ________________________ │ │Имя ____________________________ │ │Отчество _______________________ │ │ └────────┘ Куда следует _____________________________ (наименование объекта(ов), __________________________________________ № здания(й) и помещения(й)) Место работы _____________________________ Действителен с "__" ___ по "__" ___ 20 _ г. Бюро пропусков _________ (подпись) М.П. Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность | Продлен по "__" _____ 20 _ г. Бюро пропусков _________ М.П. (подпись) ___________________________________________ Продлен по "__" _____ 20 _ г. Бюро пропусков _________ М.П. (подпись) ___________________________________________ Продлен по "__" _____ 20 _ г. Бюро пропусков _________ М.П. (подпись) |
Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на плотной бумаге светло-зеленого цвета с символикой органа внутренних дел. На пропуске размещается фотография размером 3 х 4, цветная.
Приложение № 5
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
ОБРАЗЕЦ
ЖУРНАЛ
ОБРАЗЕЦ
Разового пропуска
Лицевая сторона пропуска Оборотная стона пропуска
| Разовый ПРОПУСК № __ ФАМИЛИЯ ________________________________ ИМЯ ________________________________ ОТЧЕСТВО ________________________________ Куда следует ____________________________ (наименование объекта, _________________________________________ № здания(й) и помещения(й)) Место работы ____________________________ Действителен с __ час. __ мин. "__" __________ 20 _ г. Бюро пропусков __________________ (подпись) М.П. Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность | Отметка о времени ухода ----------------------- Убыл в __ час. __ мин. "__" ______ 20 _ г. Подпись, инициалы и фамилия, сделавшего отметку: ________________________________________ фамилия пишется четко и полностью) При выходе сдать разовый пропуск |
Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на писчей бумаге белого цвета.
Приложение № 8
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
_______________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начальнику органа внутренних дел
____________________________
(звание)
____________________________
(фамилия, инициалы)
ЗАЯВКА
ОБРАЗЕЦ
К Н И Г А
Регистрации посетителей
__________________________________________________________________________
(полное наименование органа внутренних дел)
Начата « » ________________ 20___ г.
Окончена « » ________________ 20___ г.
Внутренняя сторона
| № п/п | Дата | Ф.И.О. посетителя | Место работы, наименование документа, удостоверяющего личность, его номер, кем и когда выдан | От кого (и.о., фамилия, № телефона) получена заявка Время про- пуска на объект | Наименование подразделения, № кабинета, ФИО дол- жностно- го лица, к кото- рому следует посети- тель | Ф.И.О. сопровож-дающего сотрудника | Время прибытия | Время убытия |
Примечание: книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.
Приложение № 10
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
ОБРАЗЕЦ
Материального пропуска
В связи со служебной необходимостью разрешаю вынос из административного здания (с территории) органа внутренних дел (объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел № ___________________ (все объекты), расположенного по адресу: _________________________ следующих материальных ценностей:
| № п/п | Наименование материальных ценностей | Количество |
Должностное лицо, разрешившее вынос
материальных ценностей
____________________________ ___________
(подпись)
«____»________________20__ г.
Приложение № 11
к Типовой инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБРАЗЕЦ
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
I. Общие положения
1. Настоящая Типовая инструкция о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел[2], определяет порядок пропуска сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации[3], военнослужащих внутренних войск МВД России[4], федеральных государственных гражданских служащих[5], работников системы МВД России, должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, членов иностранных делегаций, автотранспортных средств, ввозимых (вывозимых) ими грузов, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию объектов, находящихся в оперативном управлении, арендуемых либо занимаемых по договору безвозмездного пользования территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел[6].
2. Организация пропускного режима на территорию объекта, находящегося в оперативном управлении, арендуемого либо занимаемого по договору безвозмездного пользования органом внутренних дел[7], возлагается:
2.1. На территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, – на дежурную часть (наряд, пост), комендантское подразделение.
2.2. На территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, не имеющего в своем составе подразделений, указанных в подпункте 2.1 настоящей Типовой инструкции, – на другое подразделение или должностное лицо, определяемое руководителем (начальником) органа внутренних дел[8].
3. Пропускной режим на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, осуществляется сотрудником через контрольно-пропускной пункт (пост) или место несения службы, определенное начальником органа внутренних дел.
4. Сотрудник, на которого возложены функции по обеспечению пропускного режима[9], в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Типовой инструкцией.
5. Требования постового, предусмотренные настоящей Типовой инструкцией, являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территории объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел.
6. Обязанности постовых и порядок несения ими службы определяются инструкцией, утверждаемой приказом начальника органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, с учетом требований настоящей Типовой инструкции.
7. Ответственность за обеспечение пропускного режима на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, несет начальник органа внутренних дел.
II. Документы, дающие право входа на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел
8. Документами, дающими право входа на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, являются:
8.1. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего в соответствии с перечнем (приложение № 1 к настоящей Типовой инструкции).
8.2. Удостоверение (военный билет) военнослужащего внутренних войск.
8.3. Служебные документы должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, посещающих объекты в связи с исполнением своих должностных полномочий.
8.4. Постоянные, временные, разовые пропуска.
8.5. Служебные записки, подписанные начальником органа внутренних дел, в ведении которого находится объект.
III. Порядок оформления и выдачи пропусков, дающих право входа на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел
9. Для оформления и выдачи пропусков по решению начальника органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, может быть организовано специальное подразделение (бюро пропусков) или данные функции возложены на одного из сотрудников, гражданских служащих, работников органа внутренних дел.
10. Для входа (выхода), въезда (выезда) на территорию объекта, находящегося в ведении органа внутренних дел, устанавливаются следующие виды пропусков: постоянные, временные, разовые.
11. Постоянные, временные и разовые пропуска действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность (приложение № 2 к настоящей Типовой инструкции) или служебного документа должностного лица федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
12. Постоянный пропуск (приложение № 3 к настоящей Типовой инструкции) выдается работникам органа внутренних дел на срок до 3 лет с правом прохода на территорию находящихся в ведении органа внутренних дел объектов и действителен в течение всего указанного в нем календарного срока.
13. Временный пропуск (приложение № 4 к настоящей Типовой инструкции) выдаётся сотрудникам, гражданским служащим, работникам, временным работникам органа внутренних дел, а также работникам других федеральных органов государственной власти, прикомандированным к органу внутренних дел, на срок от 1 месяца до 1 года.
14. Постоянный и временный пропуски действительны для прохода на территорию объекта с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут только в рабочие дни или в указанное в них время.
15. Постоянный или временный пропуск выдается по решению начальника органа внутренних дел, в ведении которого находится объект, либо уполномоченного руководителя органа внутренних дел, отвечающего за организацию работы по оформлению и выдаче пропусков, на основании заявки (приложение № 6 к настоящей Типовой инструкции), подаваемой руководителем подразделения органа внутренних дел, в подчинении которого будет находиться лицо, допускаемое по временному пропуску.
16. Разовый пропуск (приложение № 7 к настоящей Типовой инструкции) выдается посетителю на одно посещение и действителен для входа на территорию объекта в течение 20 минут с момента его выдачи. Срок действия разового пропуска – в течение одного рабочего дня, до 18 часов 00 минут.
17. Оформление и выдача разовых пропусков посетителям производится на основании заявки на получение разового пропуска (приложение № 8 к настоящей Типовой инструкции).
18. Заявки на выдачу посетителям разовых пропусков имеют право подписывать сотрудники, гражданские служащие, работники органа внутренних дел к которым проходит посетитель.
19. Посетители, допускаемые на территорию объекта по разовым пропускам, проходят в сопровождении сотрудника (гражданского служащего, работника)[10], проходящего службу (работающего) на данном объекте.
Сопровождающий обязан встретить посетителя на контрольно-пропускном пункте и провести его в указанное в пропуске служебное помещение.
20. По окончании приема сотрудник (гражданский служащий, работник), принимавший посетителя, делает в разовом пропуске отметку о времени ухода посетителя, заверяя её своей подписью. Посетитель сопровождается до выхода с территории объекта, разовый пропуск сдается постовому.
21. Разовый пропуск действителен для выхода с территории объекта в течение 20 минут после проставления в нем отметки о посещении.
22. Постовые обязаны по окончании рабочего дня проводить сверку выданных и сданных разовых пропусков.
23. При отсутствии возможности организации работы по оформлению и выдаче пропусков, организация пропускного режима возлагается на дежурную часть (наряд, пост) путем учета посетителей (транспортных средств) в Книге регистрации посетителей (приложение № 9 к настоящей Типовой инструкции).