Тема 1.2. История возникновения и развития международного таможенного права
I. Задания для самостоятельной работы
1. Перечислите критерии выделения отраслей права, существующие в теории государства и права.
2. Проанализируйте содержание п. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 8 и п. 4 ст. 1 Таможенного кодекса России, а также положения Концепции развития таможенных органов РФ, утвержденной распоряжением Правительства России от 14.12.2005 № 2225-р в части, касающейся международных стандартов в области таможенного дела.
3. Что представляют собой международные отношения и как они связаны с международным сотрудничеством государств?
4. Что означает принцип международного сотрудничества, зафиксированный в Уставе ООН?
II.План семинарского занятия
1. Понятие международного таможенного права как отдельной отрасли международного публичного права.
2. Система международного таможенного права как отрасли международного права, науки и учебной дисциплины.
3. Соотношение международного таможенного права и международного экономического права.
4. Действие международного таможенного права в правовой системе России.
5. Понятие международного таможенного сотрудничества и его организационно-правовые формы.
6. Обоснуйте необходимость в международном таможенном сотрудничестве.
7. Основные этапы развития международного таможенного сотрудничества, становление международного таможенного права.
8. Участие России в международном таможенном сотрудничестве.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
При изучении данной темы, воспользуйтесь учебниками по международному публичному праву и повторите раздел, касающийся понятия международного права и его системы. Обратите внимание на отличие международного права от внутригосударственного права, а также критерии, по которым происходит выделение отраслей в международном праве.
Вспомните общую часть таможенного права. Какие общественные отношения являются предметом регулирования таможенного права и как это отражается на предмете регулирования международного таможенного права?
Следует помнить отличие публичного права от частного права и в соответствии с этим изучать предмет и систему международного таможенного права как отрасли международного публичного права.
Готовясь к вопросу о соотношении международного таможенного права и международного экономического права, не забывайте, что согласно ст. 1 ТК РФ «Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу». Таким образом, таможенные отношения тесно связаны с экономическими отношениями, в первую очередь, с внешнеторговыми отношениями. Это является исходной посылкой в рассуждениях о связи, соотношении международного таможенного и международного экономического права.
Для уяснения понятий международного сотрудничества, международных отношений необходимо обратиться к учебникам по международному публичному праву.
Чтобы выяснить сущность данных понятий применительно к таможенной сфере следует посмотреть учебники и статьи по международному таможенному праву.
В процессе подготовки к семинару больше внимания важно уделить изучению основных этапов развития международного таможенного сотрудничества, которые необходимо анализировать с точки зрения постепенного становления международного таможенного права как совокупности норм и принципов, регламентирующих данный вид международного сотрудничества.
Обратите внимание на законодательное закрепление участия России в международном таможенном сотрудничестве. Для этого внимательно изучите ст. 8 ТК РФ, ст. 14 Конституции РФ.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237
2. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.
3. ФЗ РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50, ст. 4850
4. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 г. // Таможенный кодекс РФ с постатейными материалами Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года / под ред. Л.А. Лозбенко. М.: Норма. 2004.
5. Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2005 № 2225-р «О концепции развития таможенных органов РФ»
Основная литература
1. Сандровский К.К. Международное таможенное право. Киев: О-во Знання. 2001. – 461 с.
2. Борисов К.Г. Международное таможенное право: учеб. пос. М.: Изд-во РУДН. 2001. – 616 с.
3. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2005. – 184 с.
4. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие. Спб.: Институт внешнеэкономических связей, экономики и права, С.-Петербургский филиал имени В.Б. Бобкова, «Знание», Спб. 2000. – 207 с.
5. Международное право: Учебник. отв. ред. Г.В. Игнатенко - М.: Норма. 2008. – 720 с.
Дополнительная литература
1. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ. 2004. – 427 с.
2. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): учебник. «Волтерс-клувер». 2004 г.
3. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования: Учебно-практическое пособие. М.: Издательский дом «Деловая литература», Издательство «Палеотип». 2004. – 320 с.
4. Малиновская В.М. Система международного таможенного права. // Международное публичное и частное право. 2006. № 1. С. 52-55.
4. Международное регулирование внешнеэкономической деятельности / Под ред. В.С. Каменкова. М.: Изд-во деловой и учебной литературы. М.: Дикта. 2005. – 800 с.
5. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / Под ред. Комарова А.С. М.: Дека. 2001. – 800 с.