Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров

Это – права на осуществление ВЭД в отношении отдельных видов товаров, предоставляемого на основе лицензии, которая выдается уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Решение о введении ограничения на осуществление внешнеторговой деятельности путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров принимается Комиссией таможенного союза (Евразийской экономической комиссией) по предложению государств-членов Таможенного союза.

Обоснование необходимости введения исключительного права должно содержать статистические данные, финансово-экономические расчеты и иную необходимую информацию, подтверждающие целесообразность применения данной меры нетарифного регулирования.

Участники внешнеторговой деятельности, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, совершают внешнеторговые сделки с такими товарами, основываясь на принципе недискриминации и руководствуясь только коммерческими соображениями, включая цену, качество, доступность товара, его реализуемость, условия транспортировки и другие условия покупки или продажи, и предоставляют организациям государств других Сторон адекватную возможность (в соответствии с обычной деловой практикой) конкурировать в отношении участия в таких покупках или продажах.

Перечень товаров, на экспорт и (или) импорт которых предоставляется исключительное право и организаций, которым предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, подлежат опубликованию.

Товары, в отношении которых применяются данные ограничения, включаются в Единый перечень.

Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров осуществляется на основании лицензий, которые выдаются уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств-членов Таможенного союза участникам внешнеторговой деятельности, определенным данными государствами в соответствии с решением Комиссии.

В Российской Федерации полномочиями по выдаче исключительных лицензий наделено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

По состоянию на май 2013 года данная мера применяется в отношении газа природного (код ТН ВЭД ТС 2711 11 000 0, 2711 21 000 0), происходящего из Российской Федерации, транспортируемого в газообразном и сжиженном состоянии при его экспорте с таможенной территории Таможенного союза[10]. Исключительное право на экспорт газа предоставляется организации - собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации - собственника единой системы газоснабжения составляет сто процентов[11].

Республика Беларусь применяет исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров по более широкой номенклатуре товаров: при экспорте – в отношении удобрений минеральных или химических, калийных, при импорте – в отношении некоторых видов рыбы, и рыбопродуктов, спирта этилового, вин виноградных и другой алкогольной продукции, табачного сырья и табачных изделий.

В Республике Казахстан исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров не применяется.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается сущность нетарифного регулирования?

2. Что представляет собой классификация мер нетарифного регулирования?

3. Опишите структуру запретов и ограничений внешнеторговой

4. деятельности.

5. В чем состоят основные отличия структуры нетарифного регулирования в России и структуры нетарифного регулирования в Таможенном союзе.

6. Опишите порядок введения и применения мер нетарифного

7. регулирования на единой таможенной территории.

[1]Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам».

[2] Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам».

[4] Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 52 «Об экспортном контроле государств - членов таможенного союза».

[5] Федеральный закон РФ от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».

[6] См. Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль», Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 14.10.2008 № 293 «Об утверждении Требований к заполнению заявления о предоставлении лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией и Требований к заполнению лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией».

[7] Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».

[8]Утверждено Указом Президента РФ от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами».

[9] См. Приказ Министра обороны РФ от 23.11.2007 № 485 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству государственной функции по принятию решения о выдаче в установленном порядке субъектам военно-технического сотрудничества лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее продукции военного назначения», Приказ Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству от 28.08.2009 № 59-од «Об утверждении инструкции о порядке представления документов для получения лицензий, отчетов об исполнении выданных лицензий и требованиях к оформлению лицензий, заявлений на их получение и дополнительных перечней продукции военного назначения».

[10] См. Список «2.26. Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлено исключительное право» Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134.

[11] Федеральный закон от 18.07.2006 № 117-ФЗ «Об экспорте газа».