Объем внешней торговли России, млрд долл. в текущих ценах
Год | |||||||
Оборот Экспорт Импорт | 183,3 88,5 94,8 | 126,6 54,2 42,6 | 103,9 79,9 46,7 | 136,9 73 30,9 | 167,4 106,9 60,5 | 208,6 134,4 74,2 | 257,1 181,6 75,5 |
Источник: Данные Госкомстата РФ, Федеральная таможенная система РФ.
К другим отличительным моментам следует отнести стабильное положительное внешнеторговое сальдо начиная с 1991 г. За рассматриваемый период этот показатель составил 469,7 млрд долл., т.е. в 4,1 раза выше объема внешней задолженности России. При этом если в первой половине указанного периода положительное сальдо колебалось в пределах 11—17 млрд долл., то в завершающей пятилетке — от 42,1 до 75,6 млрд долл.
По абсолютному показателю «положительное внешнеторговое сальдо» Россия вполне уверенно вписалась в компанию таких стран, как Швейцария, Малайзия, Швеция, у которых в целом во внешней торговле на протяжении ряда лет наблюдалось превышение вывоза над ввозом.
Это и результат либерализации внешнеэкономических связей, совершенствования системы регулирования ВЭД, улучшения доступа традиционных российских товаров на внешние рынки.
Важной предпосылкой стал мировой экономический подъем, начавшийся после длительного спада в 1990—1993 гг., когда под воздействием спроса со стороны развитых стран Западной Европы произошел рост потребления традиционных сырьевых товаров российского экспорта.
С другой стороны, относительно низкие темпы роста импорта явились следствием сокращения государственных расходов на централизованные закупки и ужесточения таможенно-тарифной политики и налоговой системы. Сказались также ограничения внешних заимствований и постепенная отмена бюджетного дотирования импорта. Наличие в течение последних лет активного торгового баланса способствовало быстрому накоплению валютных запасов России.
Географическое распределение внешней торговли свидетельствует о расширении связей с развитыми странами, прежде всего с Европой, доля которой стабильно превышает 50%. Наблюдается рост торговли с азиатскими странами (табл. 8.2, 8.3).
Таблица 8.2
Географическая структура экспорта России, % к итогу
Страна и регион | |||||||
1. Дальнее зарубежье | 78,2 | 82,1 | 81,2 | 80,1 | 86,6 | 85,4 | 82,1 |
в том числе: | |||||||
Европа | 58,2 | 52,9 | 53,9 | ||||
ЕС | 38,3 | 32,8 | 32,8 | 33,6 | 35,8 | 36,9 | 36,2 |
ЦВЕ | 17,3 | 14,7 | 14,5 | 11,4 | 17,3 | 16,6 | 11,5 |
США | 1,4 | 5,7 | 7,4 | 6,8 | 4,6 | 4,2 | |
Азия | 15,2 | 18,9 | 15,6 | 17,3 | _ | _,ц. | 11,5 |
Япония | 3,1 | 4,5 | 3,1 | 2,1 | 2,4 | 2,1 | |
КНР | 5,3 | 4,3 | 4,4 | 4,8 | 3,4 | 5,6 | 6,4 |
Африка | 1,1 | 0,9 | 1,3 | _ | _ | 4,4 | |
Латинская Америка | 0,7 | 2,6 | 2,7 | 3,8 | _ | _ | 1,2 |
2. Ближнее зарубежье | 21,8 | 17,9 | 18,8 | 19,9 | 13,4 | 14,6 | 17,9 |
в том числе | |||||||
Белоруссия | 3,2 | 3,7 | 6,4 | 5,2 | 3,7 | 5,3 | 5,7 |
Источник: данные Госкомстата РФ, Федеральная таможенная статистика РФ.
Как видно из приведенных показателей, основной торговый партнер России — ЕС (до 2004 г. ЕС — 15 стран, после 2004 г. ЕС - 25 стран), на который приходится свыше половины экспорта и почти половина импорта. Основным внешнеторговым партнером России среди стран мира на протяжении многих лет является Германия как по экспорту (доля 8—9%, в отдельные годы до 11%), так и по импорту {до 14—15%). Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобилей, видео- и аудиотехники, бытовой электроники, косметики, парфюмерии, мебели, одежды, обуви) при сравнительно низких оптовых ценах и территориальной близости.
Таблица 8.3
Географическая структура импорта России, % к итогу
Страна и регион | |||||||
1. Дольнее зарубежье | 86,9 | 70,9 | 74,4 | 74,9 | 65,6 | 73,2 | 79,2 |
в том числе: | |||||||
Европа | 54,8 | 51,4 | 46,8 | _ | — | _ | |
ЕС | 38,8 | 38,4 | 36,3 | 37,1 | 32,8 | 36,8 | 45,5 |
ЦВЕ | 13,5 | 8,9 | 7,2 | 7,2 | 16,6 | 8,6 | |
США | 6,8 | 5,7 | 9,4 | 7,7 | 7,9 | 7,7 | 4,1 |
Азия | 17,7 | 9,7 | 11,4 | 10,7 | — | — | 10,6 |
Япония | 1,6 | 1,9 | 1,5 | 1,7 | |||
КНР | 4,2 | 1,9 | 2,6 | 2,8 | 2,8 | 3,9 | 6,1 |
Африка | 0,5 | 0,9 | 1,3 | — | — | ||
Латинская Америка | 0,7 | 3,1 | 4,9 | — | - | 1,6 | |
2. Ближнее зарубежье | 13,1 | 29,1 | 25,6 | 25,1 | 34,4 | 26,8 | 20,8 |
в том числе | |||||||
Белоруссия | 1,6 | 4,5 | 10,3 | 10,2 | 11,1 | 9,5 | 8,7 |
Источник: данные Госкомстата РФ, Федеральная таможенная статистика РФ.
Второй стабильный партнер России по экспорту — США, нарастившие свое присутствие особенно в последние пять-шесть лет. Далее следуют Украина, Белоруссия, Италия, Нидерланды. К основным партнерам по импорту товаров следует отнести такие страны, как Белоруссия, США, Украина, Казахстан.
Бывшие социалистические страны Европы, попытавшиеся в начале 1990-х годов переориентировать свои связи на Запад, встретили там определенное противодействие. Но и в торговле России доля стран ЦВЕ продолжала уменьшаться как по экспорту, так и по импорту. В настоящее время доля этой группы стран, которые являлись в 70—80-е годы XX в. основными торговыми партнерами СССР и России, упала с 17 до 11 % по экспорту и с 13 до 8,6% по импорту. И если с такими странами, как Чехия, Венгрия, Польша, показатели достаточно высокие, то с остальными странами тенденции к активизации, не видны.
В отношении торговли со странами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов.
Товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Однако список товаров, на которые приходятся все основные объемы поступающей валюты, включает не более десяти позиций; сюда входят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.
В 1990-е годы в целом стабилизировалась товарная структура экспорта и импорта. Самые крупные валютные поступления — от экспорта топливно-сырьевых товаров. Экспорт нефти составлял в 1990-е годы около 125—150 млн т в год (поставки всеми странами на мировой рынок составляют примерно 1,6 млрд т) и свыше 90 млн т нефтепродуктов (в 2004 г. — 81 млн т), что в стоимостном выражении составляет от 50 до 60 млрд долл. в год в зависимости от ценовой конъюнктуры. Однако в последние годы он превысил 200 млн т (2004 г. — 240 млн т). Другая крупнейшая товарная позиция — природный газ. Ежегодно Россия поставляет на мировой рынок примерно 200 млрд куб. м (почти 50% мирового экспорта газа), что оценивается приблизительно в 17—20 млрд долл. Экспорт машин, оборудования и транспортных средств занимает второе место - 10—12 млрд долл. (сюда же включается и экспорт вооружения - около 3 млрд долл.). Третье место стабильно за черными металлами, экспорт которых составляет примерно 7—12 млрд долл. Экспорт алюминия достигает 3,4—3,8 млрд долл. Примерно по миллиарду долларов в год и даже более приносит России экспорт никеля, меди, круглого леса.
Ниже приводится структура экспорта РФ в 2004 г. (рис. 8.1). В структуре импорта на первом месте ввозились машины и оборудование — примерно на сумму 18—29 млрд долл. ежегодно. К крупным позициям следует отнести медикаменты, сахар-сырец, мясо, алкогольные и безалкогольные напитки (более 1,2 млрд долл.).
В статистической отчетности не находит отражения деятельность физических лиц (так называемых «челноков»), осуществляющих поставку в Россию потребительских товаров из близлежащих стран. По ориентировочным данным, этот импорт в 1990-е годы составлял 8—10 млрд долл. и включал одежду, автомобили, бытовую электронику. Сегодня доля «челноков» постепенно снижается. Им на смену приходят мелкие предприятия.
Рис. 8.1. Товарная структура экспорта РФ в 2004 г.
Сохраняющееся в течение ряда последних лет положительное торговое сальдо в торговле России является важным фактором, позволяющим стабилизировать положение страны в системе международных валютно-финансовых связей.
Иное положение с российской задолженностью, которая почти целиком состоит из кредитов, предоставленных развитыми странами в свободно конвертируемой валюте. Из 114,4 млрд долл. (по состоянию на 1 января 2005 г.) ббльшую часть (более 90 млрд) составляют долги бывшего СССР, оставшаяся часть приходится на Россию, получившую кредиты после 1 января 1992 г. Рост задолженности объясняется двумя причинами: невыплатой процентов по долгу СССР и ростом собственно российского долга в связи с новыми займами.
Основная масса долга — банковские кредиты, предоставленные СССР до 1991 г. Стремясь обеспечить эффективное решение проблемы задолженности, Россия смогла добиться согласия на реструктуризацию долга. В середине 1996 г. Лондонский клуб кредиторов, куда входят около 900 банков-кредиторов, пошел на 25-летнюю отсрочку выплаты долга СССР, составляющего более 32,3 млрд долл. Россия получила право на реструктуризацию долга, его погашение должно начаться в 2020 г. (21,8 млрд долл. переведены в евробонды). Пролонгация, сроков погашения задолженности дополнялась расширением программ дополнительного финансирования России.
Общий долг России Парижскому клубу оценивался Центральным банком (по состоянию на 1 января 2005 г.) в 46,2 млрд долл., в том числе 38,7 млрд — кредиты, полученные бывшим СССР. Еще 6,0 млрд долл. долга приходится на кредиты, предоставленные МВФ, МБРР и другими организациями.
В конце 1997 г. Совет директоров МВФ принял решение о продолжении выплат в счет 10,5-миллиардной суммы кредита, рассчитанного на трехлетний период. Первый транш этого кредита был предоставлен в III квартале 1998 г. Но затем в связи с финансовым кризисом, событиями 17 августа предоставление кредитов было прекращено. Трудные переговоры в апреле 1999 г. закончились принятием решения о выделении России очередного транша в течение полутора лет в сумме 4,5 млрд долл., который предусматривалось предоставлять по частям и который практически ушел на оплату долга тому же МВФ. Дальнейшая реструктуризация и возможное списание внешнего долга РФ поставлены в зависимость от достижения договоренностей с МВФ. В настоящее время задолженость перед МВФ полностью погашена.
В 2000 г. были достигнуты договоренности о частичном списании и реструктуризации внешнего долга России Лондонскому клубу (около 32,5 млрд долл.) с отсрочкой основных выплат на 30 лет. Подобное решение в рамках Парижского клуба встретилось с серьезными трудностями. Это касается прежде всего долга России, перешедшего от бывшего СССР.