Администрация дружногорского городского поселения гатчинского муниципального района ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ДРУЖНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10 октября 2017 г. № 375
Об утверждении муниципальной программы
«Социально-экономическое развитие муниципального
образования Дружногорское городское поселение
Гатчинского муниципального района Ленинградской области
на 2018-2020 годы»
В соответствии со статьей 172, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления администрации Дружногорского городского поселения от 11.08.2014 N 205 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дружногорского городского поселения», Постановления администрации Дружногорского городского поселения от 04 октября 2017 N 369 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Дружногорского городского поселения» , руководствуясь Уставом Дружногорского городского поселения и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления, администрация Дружногорского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и опубликованию на сайте Дружногорского городского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Дружногорского городского поселения И.В. Отс
Приложение
к постановлению администрации
Дружногорского городского поселения
От 10 октября 2017 № 10
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы | «Социально-экономическое развитие муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы» | ||
Цели муниципальной программы | Стабильное повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования | ||
Задачи муниципальной программы | Создать благоприятные условия для обеспечения достаточно высокого и устойчиво повышающегося качества жизни для нынешних и будущих поколений на основе реализации природного, географического, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала поселения. Обеспечить на территории поселения рост жилищного строительства, услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства. Создать благоприятный инвестиционный климат. Обеспечить безопасность населения. | ||
Куратор муниципальной программы | заместитель главы администрации Дружногорского городского поселения | ||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | администрация Дружногорского городского поселения | ||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Заместитель главы администрации | ||
Сроки реализации муниципальной программы | 2018-2020 годы | ||
Перечень подпрограмм | 1. «Создание условий для устойчивого экономического развития» 2. «Обеспечение безопасности» 3. «Содержание и развитие улично-дорожной сети» 4 «ЖКХ и благоустройство территории» 5. «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий» 6. «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики» 7. «Формирование комфортной городской среды» | ||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: | Расходы (тыс. руб.) | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |
всего | 28 028,32 | 26 788,00 | 27 867,40 |
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | 26 058,22 | 26 788,00 | 27 867,40 |
Другие источники | 1 970,10 | ||
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Конечным результатом реализации муниципальной программы является: - повышение доходов и занятости населения Дружногорского городского поселения; - повышение качества жизни населения. Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм. |
Демография
Численность населения, проживающего на территории Дружногорского городского поселения , по состоянию на 01.01.2017 года составила 6069 человек.
По данным отдела ЗАГС Гатчинского муниципального района показатель рождаемости за 2015 год (48 человек) равен уровню 2016 года (48 человек), а смертность возросла на 7 человек за год (умерло за 2016 год 100 человек).
Коэффициент рождаемости в 2016 г составил 8 человек на 1000 населения, коэффициент смертности – 16,7 человек на 1000 населения. Естественная убыль населения за 2016 год составила 52 человека.
Экономическое развитие.
На 01.01.2017
Наименование | Раздел ОКВЭД | ||
муниципального | Код | Наименование | Количество |
образования |
Дружногорское ГП
A сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 10
D обрабатывающие производства 4
F строительство 2
G оптовая и розничная торговля; ремонт 5
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования
I транспорт и связь 3
K операции с недвижимым имуществом, аренда и 33
предоставление услуг
L государственное управление и обеспечение военной 3
безопасности; социальное страхование
M образование 3
O предоставление прочих коммунальных, социальных и 7
персональных услуг
ВСЕГО Дружногорское ГП 70
Промышленность.
1. ООО «Завод Дружная Горка».
Ведущее направление: производство и обработка стеклянных изделий.
Решением Арбитражного суда г. С-Петербург и Ленинградской области от 20 февраля 2007 года за № А56-57444/2005 ОАО «Завод химико-лабораторной посуды и приборов «Дружная Горка» признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, с последующим продлением, в 2014 г. данное предприятие закрыто.
ООО «Завод Дружная Горка» работает по 4-х дневной рабочей неделе.
В 2016 году часть работников предприятия находится в простое из-за отсутствия заказов на продукцию.
-объем отгруженной продукции 29,8 млн.рублей
- вискозиметры 1962 шт, кварцевые изделия 2120 шт, кварцевый порошок 52390 кг.
Инд.изделия т16044 шт, изделия с фильтрами 3773шт, прочая продукция 1823 шт.
- среднесписочная численность 22 человека
-среднемесячная зар.плата 17 036 руб
Информащию о перспективах развития руководство предприятия не предоставляет.
2. ЗАО «ТЭКОС-ИНДУСТРИЯ» (производство товаров народного потребления: хозяйственные губки и др.). Предприятие относится к разряду среднего бизнеса, среднесписочная численность работающих составляет 108 человек (в том числе около 95 % – местные жители поселения). Доля предприятия в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет 90 %. В 2018-2020 г предприятие планирует увеличение объемов производства продукции на 109 % и увеличение численности работников до 120 человек.
-объем отгруженной продукции за 2016 г. 268,1 млн.рублей
- среднемесячная зар.плата 25463,92 руб.
- производство промышленной продукции в натуральном выражении-
17 517 860 шт
Развитие промышленности является градообразующей базой для гп Дружная Горка. В связи с банкротством старейшего градообразующего предприятия жизненной необходимостью является привлечение инвесторов для реконструкции и нового строительства производственных, агропроизводственных и туристско-рекреационных объектов, содействие в строительстве транспортных подъездов и инфраструктурном обеспечении потенциальных инвестиционных площадок.
Сельское хозяйство.
На территории Дружногорского городского поселения (на 01.01.2017 г.) размещаются сельскохозяйственное предприятие ЗАО«Орлинское», а также 37 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1794 личных подсобных хозяйств, 5,5 тысяч садоводческих участков часть территории поселения используется Ленинградскимнаучно-исследовательским институтом сельского хозяйства (ГУ ЛНИИСХ РСХА).
ЗАО «Орлинское» является самым крупным сельскохозяйственным предприятием по производству сельскохозяйственной продукции на территории поселения, центральная усадьба предприятия расположена в д. Лампово.
- среднесписочная численность работников по предприятиям сельского хозяйства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования: 85 человек,
-среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на территории муниципального образования: 28063 рублей,
Отгружено товаров собственного производства
109410 тыс.рублей,
- Валовое производство молока 4285,6 т
Надой на одну корову 6593 кг
Поголовье КРС 1361 ед, в т.ч коров 650 Привес КРС 163т.
.
Основное производственное направление деятельности – молочно-мясное животноводство.
Для развития экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской местности и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить поддержку социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, расширение рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за 2016 г. составили 41,8 млн. руб.
Генеральным планом Дружногорского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области предусмотрено выделение территорий для размещения объектов капитального строительства регионального и районного значения, предусмотренных соответствующими программами, в том числе объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, агропромышленных, промышленно-коммунальных и прочих объектов в целях:
¾ территориального обеспечения устойчивого развития основных секторов экономики и повышения инвестиционной привлекательности Дружногорского городского поселения на основе использования имеющихся конкурентных преимуществ;
¾ формирования Дружногорского городского поселения, как одного из опорных подцентров расселения Гатчинского муниципального района с развитой диверсифицированной экономической базой;
¾ качественного улучшения состояния градостроительной среды в целом и обеспечение потребностей развития всех функциональных типов территорий;
¾ комплексного развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;
В настоящее время развивается сеть учреждений, предоставляющих различные услуги населению, в том числе сфера общественного питания, бытового обслуживания, торговля, требует развития туристско-рекреационная инфраструктура. В перспективе ресурсный потенциал (наличие общераспространенных полезных ископаемых, наличие резерва трудовых ресурсов) позволяет привлечь инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории поселения как производственных, так и туристско-рекреационных.
Наиболее благоприятные ландшафты (с наибольшей и высокой эстетической ценностью с хорошей транспортной доступностью) представлены побережьем озера Орлинское, а также землями лесного фонда.
Потребительский рынок.
Важную роль в развитии экономического потенциала поселения должно играть развитие малого бизнеса, который способен обеспечить создание дополнительных рабочих мест, формирование оптимальной структуры экономического комплекса и насыщение рынка товарами и услугами. Большая часть субъектов малого и среднего предпринимательства в Дружногорском городском поселении работают в сфере торговли.
На территории поселения осуществляют деятельность в сфере розничной торговли 24 субъектов – 17 индивидуальные предприниматели, 7 юридические лица; 30 объектов розничной торговли – 2 почтовых отделения, 1 аптека, 21 магазина, 4 павильона,
1 киоск, 1 автозаправка.
На территории поселения расположены 2 бани, на 51 помывочное место, 9 рабочих мест.
Парикмахерская – 2 шт.
Ремонт обуви – 1 рабочее место.
Ремонт и пошив швейных и меховых изделий – 1 рабочее место
Благоустройство территории
В целях повышения инвестиционной привлекательности и уровня благоустройства населенных пунктов Дружногорского городского поселения ведется постоянная работа, которая включает в себя контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательства, санитарных и противопожарных норм, разъяснительную работу с населением, предпринимателями, руководителями организаций и предприятий.
Основная работа по благоустройству направлена на улучшение внешнего вида территории поселения (скашивание, озеленение), организация уличного освещения, ремонт и содержание дорог, ликвидация стихийных свалок, уборка «деревьев – угрозы», ремонт общественных колонок и колодцев, устройство детских и спортивных площадок и мест массового посещения населения, организация и содержание мест захоронений (в том числе братских воинских захоронений).
Работа по благоустройству проводится согласно разработанному плану на каждый год.
Социальная сфера
Образовательный процесс на территории муниципального образования осуществляют: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Дружногорская средняя общеобразовательная школа» в п. Дружная Горка, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 37 комбинированного вида» в п. Дружная Горка и Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 28 комбинированного вида» в д. Лампово.
В систему учреждений культуры на территории муниципального образования Дружногорское городское поселение входят: Муниципальное казенное учреждение культуры «Дружногорский культурно-досуговый центр», объединяющий в себя 2 Дома Культуры и 3 библиотеки. Финансируется учреждение из бюджета муниципального образования.
Муниципальным учреждением культуры постоянно проводятся календарные, юбилейные, тематические мероприятия для взрослых и детей. Жители принимают участие в новогодних гуляниях, праздничных мероприятиях Масленичной недели, торжественно-траурных мероприятиях посвященных освобождению от немецко-фашистских захватчиков, праздновании дня поселения и др.
В Дружногорском городском поселении созданы все условия для развития физической культуры и спорта, большое внимание уделяется привлечению к занятиям физкультурой молодежи поселка.
Муниципальное образование располагает следующей спортивной базой:
пос. Дружная Горка
Открытая баскетбольная площадка – 1
Открытая волейбольная площадка – 2
Минифутбольное поле с травяным покрытием – 3
Футбольный стадион с трибунами на 150 зрителей – 1
На стадионе, примыкающем к средней школе, имеется беговая дорожка с гаревым покрытием общей протяженностью 350 м
Крытые спортивные залы (для игровых видов спорта) 12 х 24 м - 2
Гимнастический комплекс (на открытой площадке) – 1
Зал для спортивной борьбы – 1
Тренажерный зал – 2
Хоккейная коробка 33 х 60 м
(в зимнее время используется, как ледовый каток) – 1
Микроавтобус для выезда спортивных команд для участия в соревнованиях.
дер. Лампово
Минифутбольное поле - 1
Волейбольная площадка
Радуют своими успехами воспитанники МКУ ДРУЖНОГОРСКИЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ ЦЕНТР «РОСИЧ» (финансируется из бюджета Дружногорского городского поселения).
Приложение 1
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящих в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
, где
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
-
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
-
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
, где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
, где
Iэ - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
Vф - объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограммы);
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограммы);
Vп - объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) (Iэ);
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень эффективности
Приложение 2
Форма оперативного отчета о ходе реализации муниципальной программы
(наименование муниципальной программы)
Муниципальный заказчик________________________________________________________________
Наименование программы (подпрограммы), мероприятия (с указанием порядкового номера) | Источники финансирования | За-----------квартал 201__ г. | С начала текущего года | Пояснения | ||||
Запланированный объем финансирования На ___ квартал (тыс. руб.) | Профинансировано (тыс. руб.) | % выполнения | Запланированный объем финансирования (тыс. руб.) | Профинансировано (тыс. руб.) | % выполнения | |||
Итого | ||||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | ||||||||
Мероприятие подпрограммы 1 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | ||||||||
Подпрограмма 2 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | ||||||||
Мероприятие подпрограммы 2 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | ||||||||
Мероприятие муниципальной программы | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | ||||||||
… | ||||||||
Итого по муниципальной программе | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения |
Руководитель подпись
Приложение 3
Форма годового (итогового) отчета о выполнении муниципальной программы
(наименование муниципальной программы)
Муниципальный заказчик_____________________________________
Наименование подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера) | Источники финансирования | За январь -___________________20____г. | За январь -___________________20____г. | Всего за 20____ - 20____годы | |||||||||
Подпрограмма1 | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | |||||||||||||
Мероприятие подпрограммы 1 | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | |||||||||||||
Подпрограмма 2 | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | |||||||||||||
Мероприятие подпрограммы 2 | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | |||||||||||||
Мероприятие муниципальной программы | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения | |||||||||||||
…. | |||||||||||||
Итого по муниципальной программе | Итого | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | |||||||||||||
Средства бюджета Дружногорского городского поселения |
Руководитель подпись
АДМИНИСТРАЦИЯ ДРУЖНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10 октября 2017 г. № 375
Об утверждении муниципальной программы
«Социально-экономическое развитие муниципального
образования Дружногорское городское поселение
Гатчинского муниципального района Ленинградской области
на 2018-2020 годы»
В соответствии со статьей 172, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления администрации Дружногорского городского поселения от 11.08.2014 N 205 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дружногорского городского поселения», Постановления администрации Дружногорского городского поселения от 04 октября 2017 N 369 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Дружногорского городского поселения» , руководствуясь Уставом Дружногорского городского поселения и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления, администрация Дружногорского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и опубликованию на сайте Дружногорского городского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Дружногорского городского поселения И.В. Отс
Приложение
к постановлению администрации
Дружногорского городского поселения
От 10 октября 2017 № 10
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы | «Социально-экономическое развитие муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы» |
Цели муниципальной программы | Стабильное повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования |
Задачи м Наши рекомендации
|