Плюсы и минусы вступления Украины в ВТО

По расчетам экспертов Минэкономики Украины, после «открытия границ» ежегодный импорт в нашу страну вырастет на $5-6 млрд., что должно компенсироваться увеличением украинского экспорта. Например, за счет заполнения квот, которые распределяются на внешних рынках только для членов ВТО, Украина сможет увеличить свой экспорт почти на полмиллиарда долларов. Оставаться вне ВТО и самостоятельно гулять на мировом рынке наша страна не может. Это обойдется дороже. Лучше находиться в предсказуемой ситуации, нежели попадать постоянно под «штрафные и другие карательные санкции» мирового сообщества. Например, сейчас запретительные меры на рынке США стоят украинским предприятиям $350 млн. в год, а на рынке стран ЕС — $300 млн. Присоединение к ВТО окажет стимулирующее воздействие на поступление иностранных инвестиций в Украину. По расчетным данным специалистов Минэкономики, они могут составить более 1% от ВВП, а это значит примерно $4-5 млрд. в год. Это вытекает из положений Соглашения, связанного торговлей инвестициями (TRIMs). Документ разработан таким образом, чтобы гарантировать равные условия для отечественных и зарубежных компаний на территории любого государства. Говоря другими словами, согласно TRIMs, защита отечественного производителя запрещена. Украинские предприятия должны сами о себе беспокоиться и учиться управлять своим кораблем в безбрежном океане. По утверждению мирового финансиста Джорджа Сороса, эти соглашения имеют «сильный крен» в пользу международных инвесторов и многонациональных корпораций. Если же инвестиционный климат понравится зарубежным инвесторам, то они резко изменят вектор своей деятельности, например, на восточноевропейском плацдарме. Тем более что экономика Венгрии и Польши уже перенасыщена инвестициями. Скажем откровенно, вступление в ВТО может отрицательно отразиться на угледобывающей и радиоэлектронной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении Украины. Не в лучшей ситуации окажутся энергетика и автомобилестроение. Ведущие специалисты Минпромполитики нарисовали печальную картину для СП «АвтоЗАЗDaewoo». В результате открытия рынка убытки завода могут быть значительными — $50 млн. Чтобы смягчить удар по отечественному автомобилестроению правительство разработало компенсационные меры. Перспектива, скажем, малоприятная для некоторых украинских предприятий, продукция которых при широком открытии рынков станет неконкурентоспособной по сравнению с аналогичной зарубежной. «Туго» придется и отечественным деревообработчикам, мебельщикам и судостроителям. Ежегодные потери предприятий трех вышеуказанных отраслей от упразднения таможенных пошлин могут составить примерно $320 млн. В настоящее время наши мебельщики и деревообработчики находятся под 25% защитной импортной пошлиной. Это их здорово «спасает». Но ЕС требует от Украины, и, заметим, очень настоятельно, установить нулевую ставку по этой товарной группе. В проигрыше могут оказаться и украинские машиностроители. По расчетам экспертов департамента внешнеэкономической деятельности Минпромполитики Украины, ввоз продукции из других стран увеличится на $500 млн. в год, и это сильно ударит по хозяйственным интересам наших предприятий. С другой стороны, после вступления в ВТО отечественные машиностроители получат дополнительные резервы для освоения новых рынков, в частности, в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке в связи со снижением уровня таможенной защиты. Присоединение к ВТО должно иметь положительное воздействие на развитие пищевой и легкой промышленности, сферы туристических услуг, телекоммуникаций, фондовых рынков, трубопроводного транспорта, страхования, банковских услуг и связи. От членства в ВТО смогут выиграть самолетостроение, железнодорожный и морской транспорт, сфера образования и медицины. По расчетам специалистов Минэкономики, после снятия таможенных ограничений украинские сельхозпредприятия получат новые рынки сбыта на сумму в $2,5 млрд. По свидетельству высокопоставленных чиновников министерства, нашим аграриям не стоит беспокоиться по поводу конкуренции со стороны внешних производителей, поскольку в Украине 95% спроса на сельхозпродукцию удовлетворяются отечественными структурами. К тому же, Украина может воспользоваться установленной для нее ВТО квотой на господдержку сельского хозяйства — $1,37 млрд. в год. Хотя это в несколько раз меньше, чем предусмотрено, к примеру, для США и Венгрии. Кстати, народные депутаты от аграриев такие доводы правительства не принимают. По мнению руководителя Аграрной партии Украины Екатерины Ващук, отмена таможенных барьеров на пути сельхоз-импорта (по некоторым группам сельхозпродукции пошлины составляют 50-60%) приведет к поглощению иностранными компаниями украинского сельхозрынка. А вот высокий уровень таможенных пошлин, по расчетам Екатерины Ващук, пока надежно защищает Украину от наплыва дешевой зарубежной сельхозпродукции. По расчетам экспертов Минпромполитики Украины, украинские металлурги получат выгоду от вступления Украины в ВТО. За счет снятия антидемпинговых ограничений украинский экспорт увеличится на $150-180 млн. в год. А вот потери отечественных металлургов по пессимистическому плану правительства от применения антидемпинговых санкций могут составить $6 млрд. Зато придется отменить эксперимент в горно-металлургическом комплексе. Ситуация в отечественной металлургии может существенно измениться после подписания документов по сокращению сталелитейных мощностей. Должны выиграть от присоединения к ВТО и украинские химики и текстильщики, хотя специалисты министерства не обосновали свой прогноз конкретными данными. Если же говорить о формах собственности, то, скорее всего, вхождение Украины в ВТО в целом на руку частным производствам. Они работают гораздо лучше госпредприятий в сфере менеджмента и маркетинга. Да, Украина оказалась в сложной ситуации. Двери в ВТО нам вроде и открыты, но как войти в организацию с минимальными потерями для экономики — довольно сложный вопрос. На заседании круглого стола в Центре им. Разумкова украинские эксперты подчеркивали, что пока нет обоснованных расчетов по развитию различных секторов украинской экономики в случае вхождения нашей страны в ВТО. В любом случае Украине придется вступать в ВТО. Другого пути у нас нет. По мнению украинских экономистов, Украина имеет достаточный запас прочности, чтобы пережить трудности переходного периода, а затем даже начать ускоренное движение вверх.