Сфера действия и область распространения Правил

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на все предприятия и организации, деятельность которых связана с разведкой и разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, термальных вод, подземных газовых хранилищ в пористой среде, изготовлением оборудования, материалов и инструмента для этих целей, а также на научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, разрабатывающие технологию, оборудование, инструмент, готовящие кадры для выполнения этих работ, независимо от ведомственной подчиненности, вида хозяйственной деятельности и форм собственности, и касается каждого сотрудника предприятия, а также персонала, привлекаемого со стороны, вне зависимости от его служебного положения и специальности.

1.1.2. Все действующие на предприятиях технические условия, инструкции и другие нормативно-технические документы по безопасному ведению работ должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами в сроки, согласованные с органами государственного контроля.

1.1.3. Правила не регламентируют порядок ведения работ при ликвидации открытых фонтанов.

1.1.4. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами, предприятия и организации должны руководствоваться соответствующими инструкциями и другими нормативными документами по технической безопасности.

1.1.5. При отсутствии в правилах и нормативных документах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация предприятия должна принимать меры, обеспечивающие безопасность работ. При необходимости вносятся соответствующие предложения о дополнении, изменении настоящих Правил и других НТД.

1.1.6. Предприятие, организация несут полную ответственность за обеспечение надежности, технической и экологической безопасности объекта на стадиях его создания, эксплуатации, консервации и ликвидации.

1.1.7. Изменения и дополнения в Правила могут быть внесены разработчиком с разрешения организаций, согласовавших и утвердивших настоящие Правила.

1.1.8. Контроль за соблюдением Правил возлагается на органы государственного и ведомственного надзора.

Общие требования

1.2.1. С введением в действие настоящих Правил все объекты должны быть приведены в соответствие с требованиями этих Правил в сроки, согласованные с местными органами государственного надзора.

1.2.2. На основе настоящих Правил на предприятиях, с учетом их особенностей, должны быть разработаны, согласованы с местным органом государственного надзора и утверждены руководителем предприятия инструкции по технике безопасности по профессиям и видам работ, которые должны пересматриваться и переутверждаться один раз в 5 лет. Инструкции должны также пересматриваться при введении новых правил и норм, типовых инструкций, новых технологических процессов, установок, машин, аппаратуры.

1.2.3. На местах работы, в производственных помещениях, в помещениях для обогрева и отдыха должны вывешиваться плакаты и предупредительные знаки по безопасному ведению работ и по эксплуатации установленного оборудования.

На всех производственных объектах (буровая, участки добычи и подготовки нефти и т.п.) должны быть инструкции по технике безопасности всех видов производимых работ.

1.2.4. Новые и реконструированные объекты должны вводиться в эксплуатацию в порядке, установленном Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, объектов, цехов и производств. В состав комиссии по приемке объектов, подконтрольных органам государственного контроля, должны входить его представители.

О предстоящей приемке объекта органы государственного контроля извещаются не менее чем за три дня. При их неявке комиссия правомочна принять объект самостоятельно с последующим представлением одного экземпляра акта соответствующему органу государственного контроля.

1.2.5. Объекты предприятий должны быть обеспечены средствами пожаротушения по перечню, согласованному с местными органами пожарного надзора.

1.2.6. На участках (объектах) предприятия следует обязательно вести "Журнал проверки состояния техники безопасности", в котором руководители, главные специалисты и инженерно-технические работники предприятия, а также инженерно-технические работники вышестоящих организаций записывают обнаруженные на объектах недостатки по технике безопасности и сроки их устранения. Устранение выявленных недостатков должно контролироваться ведомственной службой по охране труда и руководством предприятия.

1.2.7. Несчастные случаи и категорийные аварии, происшедшие на производстве, расследуются в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами, определяющими организацию учета и расследования этих инцидентов.

1.2.8. На каждом предприятии должен быть разработан перечень работ повышенной опасности, выполнение которых должно осуществляться по наряду-допуску.

Перечень таких работ, а также перечни лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск и руководить такими работами, утверждаются руководителем или его заместителем.

Порядок организации и ведения работ повышенной, опасности и форма наряда-допуска на производство таких работ должны быть установлены специальным положением, разработанным этим предприятием.

1.2.9. На взрывопожароопасных объектах, в том числе на буровых, должен разрабатываться план ликвидации возможных аварий, в котором с учетом специфических условий должны предусматриваться оперативные действия персонала по предотвращению аварий и ликвидации аварийных ситуаций.

1.2.10. Предельные значения температуры наружного воздуха, скорости ветра в данном климатическом районе, при которых следует приостанавливать работы или организовывать перерывы в работе, исходя из температурных режимов эксплуатации оборудования, устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с профсоюзными органами на основании решения региональных органов власти.

1.2.11. При выдаче задания группе рабочих невыполнение работ, не требующих назначения ответственного лица из числа ИТР, руководитель подразделения назначает опытного и квалифицированного рабочего ответственным за качественное и безопасное ведение работ, указания которого обязательны для всех членов группы.

1.2.12. Предприятие обязано организовать проведение периодических медицинских осмотров в соответствии с порядком, установленным органами здравоохранения.

Работники, занятые на работах, связанных с особой опасностью, должны проходить предвахтовое медицинское освидетельствование.

Список профессий, требующих предсменного медицинского освидетельствования и его объем, определяются службами охраны труда по согласованию с органами здравоохранения.

1.2.13. Каждый работник, заметивший нарушение правил безопасности или угрожающую жизни и здоровью людей опасность, должен принять зависящие от него меры по ее устранению и сообщить об этом своему руководителю или диспетчеру предприятия.