Связь систем управления качеством с системами управления окружающей средой на основе стандартов ИСО
В 1993 г. в рамках ИСО был создан ТК-207 «Управление охраной окружающей среды» (Environmental management), который в 1996 г. принял комплекс стандартов ИСО серии 14000 для построения эффективной системы управления окружающей средой и менеджмента экологическими аспектами деятельности предприятий. Основополагающим стандартом серии ИСО 14000 является стандарт ИСО 14001:1996 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению». В семействе стандартов данной серии отражены следующие аспекты в области управления окружающей средой:
1) термины и определения;
2) системы экологического менеджмента;
3) экологический аудит и исследования в области экологии;
4) оценка продукции на различных стадиях жизненного цикла;
5) экологическая маркировка продукции;
В отличие от других природоохранных стандартов семейство ИСО 14000 не регламентирует количественные показатели воздействия предприятий на окружающую среду. Основное содержание их сводится к содействию организации системы экологического управления предприятием.
На сегодняшний момент ряд предприятий Европы и Азии получили сертификаты на системы управления окружающей средой. В числе лидеров — Япония, Великобритания и Германия
При разработке стандартов ИСО 9000:2000 имелись опасения, что различные системы управления в одной организации могут привести к дублированию функций, трудностям в проведении проверок и аудита. Одним из путей для решения данных проблем было предложение — объединить в единое семейство стандарты серий ИСО 9000 и ИСО 14000. Для этого в 1998 г. в ИСО была создана Техническая консультативная группа (Technical Advisory Group, TAG), в задачи которой входила разработка рекомендаций о целесообразности такого объединения этих серий стандартов. Выводы, сделанные специалистами TAG, заключались в том, что такое объединение несвоевременно, но существует необходимость в увеличении совместимости стандартов двух групп. Поэтому при подготовке стандартов серии ИСО 9000:2000 одним из требований являлась их согласованность и совместимость со стандартами в области управления окружающей средой в интересах сообщества пользователей. Стандарты в области обеспечения качества не содержат конкретных требований к другим системам менеджмента, таких как управление охраной окружающей среды или управление профессиональным здоровьем и безопасностью на предприятии. Однако они позволяют согласовать собственную систему управления качеством с другими системами менеджмента в рамках одной организации.
Работа в области совместимости стандартов серий ИСО 9000 и ИСО 14000 ведется по следующим основным направлениям:
• единство терминологии стандартов;
• совместимость систем управления качеством и охраной окружающей среды в рамках одной организации;
• проведение совместных проверок и аудита систем качества и окружающей среды.
Системы управления на основе стандартов серии ИСО 14000 требуют пересмотра функционирования всех объектов предприятия, так или иначе связанных с воздействием на окружающую среду. Поэтому разработка и внедрение таких систем во многом перекликается с элементами построения системы управления качеством. В справочном Приложении А к стандарту ИСО 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) приводится соответствие элементов данного стандарта элементам стандарта ИСО 14001 (ГОСТ Р ИСО 14001-98). Следует выделить такие основные группы элементов:
• политика организации в области управления качеством (охраны окружающей среды);
• цели, задачи, планирование деятельности организации;
• измерение, анализ и улучшение;
• корректирующие и предупреждающие воздействия;
• анализ со стороны руководства;
• структура и ответственность;
• мониторинг и измерение;
• постоянное улучшение.
На сегодняшний день популярность стандартов ИСО 14000 не уступает востребованности стандартов ИСО серии 9000. При этом следует принять во внимание, что ИСО 9000 существуют с 1987 г., а ИСО 14000 — сравнительно молодая группа стандартов и принята только в 1996 г.
Получение сертификата в области управления охраной окружающей среды, так же как и сертификация предприятия на стандарты серии ИСО-9000, не является гарантией успеха и пропуском в мир высоких прибылей и доверия потребителя. Только каждодневная работа всей организации в соответствии с принципами, заложенными в стандарты, обучение персонала и постоянное совершенствование деятельности смогут стать залогом будущего успеха. |
Выводы
1 Содействие развитию стандартизации и активизации роли стандартов с целью развития сотрудничества и международного обмена происходит при активном участии Международной организации по стандартизации, ИСО (The International Organization for Standardization, ISO).
2 Использование в деятельности предприятий систем качества, соответствующих стандартам серии ИСО 9000, является действенным методом подхода к управлению в условиях современной мировой экономики. Требования, содержащиеся в настоящих стандартах, являются универсальными; они применимы ко всем организациям, предоставляющим товары или услуги, независимо от их типа, размера и отраслевой принадлежности. Их цель состоит в обеспечении общего руководства качеством и выработке требований к управлению организацией в целом.
3 Построение системы качества в соответствии с международными стандартами серии ИСО 9000:2000 выдвигает повышенные требования ко всем сферам деятельности предприятия. В основу стандартов положены основные принципы всеобщего менеджмента качества (Total Quality Management, TQM), организация деятельности, основанная на процессном подходе, необходимость измерения результатов процессов, концепция постоянного совершенствования и необходимость реализации цикла Демин-га для всей системы и каждого процесса в отдельности.
4 Стандарты серии ИСО 14000 применимы к предприятиям различных форм, размеров и видов деятельности и могут быть использованы в государствах с самыми различными географическими и политическими условиями. В отличие от других природоохранных стандартов семейство ИСО 14000 не регламентирует количественные показатели воздействия предприятий на окружающую среду. Основное их содержание сводится к организации системы экологического управления предприятием.