Возможные объекты натурной проверки в лесосеках

Объекты проверки	Может быть проверено	Способ проверки
1
Элементы отвода лесосеки (проверяют до начала рубки или в любое время, если лесопользователь отводил лесосеку сам, а не приобрел отведенную лесосеку по результатам аукциона.)
лесосечные (деляночные) столбы	размеры и надписи	визуальный осмотр, измерения рулеткой, сопоставление с требованиями Правил заготовки древесины
количество и их размещение	подсчет и сопоставление мест их постановке с планом отвода лесосеки;
лесосечные визиры	прямолинейность	визуальный осмотр, определение направления линии на различных ее участках
просматриваемость	визуальный осмотр
количество и качество затесок на деревьях	визуальный осмотр
геодезическая съемка границ лесосеки	промер линий	измерение рулеткой, мерной лентой, GPS
направления линий	определение с помощью буссоли, GPS
правильность определения площади лесосеки	расчет или при помощи GPS
привязка лесосеки	промер линий	измерение рулеткой, мерной лентой, GPS
направления линий	определение с помощью буссоли, GPS
Элементы таксации лесосеки (проверяют до начала рубки или в любое время, если лесопользователь отводил лесосеку сам, а не приобрел отведенную лесосеку по результатам аукциона.)
соблюдение запроектированной интенсивности рубки (при несплошных рубках)	количество древесины, подлежащее вырубке	перечет назначенных в рубку деревьев, определение их запаса и сопоставление с запасом назначенного в рубку насаждения в целом
1	2	3
правильность определения объема древесины, подлежащей заготовке, и его товарной структуры	правильность определения разряда высот	замер высот модельных деревьев
количество (по породам и ступеням толщины и категориям технической годности) назначенных в рубку деревьев	повторный перечет деревьев, назначенных в рубку и сопоставление с данными ведомости перечета
соответствие деревьев, отобранных в рубку, целям данного вида рубок (при несплошных рубках)	характеристика отобранных в рубку деревьев (породы, категории состояния и технической годности, классы роста и другие)	визуальный осмотр, сопоставление с требованиями правил рубок, определение процента неправомерно назначенных в рубку деревьев к общему количеству назначенных в рубку
Технология разработки лесосек (проверяют в ходе рубки или после рубки)
соответствие наличия и размещения элементов лесосеки требованиям технологической карты	наличие, размещение, ширина волоков, ширина пасек	визуальный осмотр, сопоставление с технологической картой, измерение рулеткой
размещение, размеры погрузочных пунктов
Производственные требования к разработке лесосеки (проверяют в ходе рубки или после рубки)
правильность вырубки деревьев (при несплошных рубках)	наличие отпускных клейм на пнях вырубленных деревьев	визуальный осмотр пней
предусмотренное сохранение возобновления (подроста, культур под пологом)	количество сохраненного возобновления в пасеках	обследование возобновления, культур по установленным методикам
сохранность деревьев, не назначенных в рубку	наличие повреждений при валке, трелевке крон, коры, корневых лап	визуальный осмотр не подлежащих вырубке деревьев, сопоставление размеров повреждений с допустимыми размерами
очистка лесосеки от порубочных остатков	наличие неубранных порубочных остатков	визуальный осмотр, сопоставление примененного способа очистки с предусмотренным технологической картой, обмер рулеткой неочищенных участков
Производственные требования к разработке лесосеки (проверяют только после рубки)
наличие недорубов	наличие назначенных в рубку, но не вырубленных деревьев	визуальный осмотр, обмер, перечет не вырубленных деревьев
оставление семенников (при сплошных рубках)	наличие семенников, предусмотренных для сохранения при рубке	визуальный осмотр, перечет семенников
оставление завышенных пней	высота пней	визуальный осмотр, замер высоты, перечет завышенных пней
1
наличие не вывезенной древесины	заготовленная древесина, оставленная в лесосеке и на погрузочных пунктах	визуальный осмотр, обмер, перечет не вывезенной древесины
доочистка лесосеки и погрузочных пунктов	доочистка лесосеки	визуальный осмотр, сопоставление примененного способа очистки с предусмотренным технологической картой, обмер рулеткой неочищенных участков

В приведенной таблице названы объекты, которые проверяются наиболее часто. Кроме того могут быть проверены другие объекты.

Полномочный представитель лесозаготовителя должен присутствовать при проведении проверки. Он имеет право получать полную информацию о ходе и об итогах проверки.

Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора 10. Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора … обязаны:   б) соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и граждан;   г) посещать объекты … юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей … и при предъявлении распоряжения о проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору; д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;   з) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

В итоге проверки могут быть произведены следующие действия:

Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора в лесах департаментом лесного хозяйства Новосибирской области   7. Конечным результатом проведения проверок является: 1) составление акта проверки соблюдения требований лесного законодательства; 2) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства; 3) протокол об административном правонарушении; 4) постановлении о привлечении к административной ответственности за нарушение лесного законодательства. 52. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю …под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется с уведомлением о вручении, которое приобщается к делу о проверке …   55. В случае выявления при проведении проверки нарушений … требований лесного законодательства государственный лесной инспектор обязан: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.; 2) принять меры по контролю над устранением выявленных нарушений …, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности.   60. Лица, в отношении которых производилась проверка, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке путем представления в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания, или в судебном порядке, установленном законодательством РФ.

Проведение проверки ограничено административным регламентом по времени

Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора в лесах департаментом лесного хозяйства Новосибирской области   20. Срок проведения документальной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней. 21. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В целом систему проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора можно изобразить в виде приведенных ниже блок-схем.

Блок-схема